吴博
建银工程咨询有限责任公司 北京 100089
摘要：作为整个工程造价中的重要阶段，招投标不仅能够影响到工程造价全过程的控制，同时还能够对工程质量及工程进度引起不同程度的连锁反应。由此可见，编制科学有效的招标文件、进行工程量清单的科学性调整、优化评标分析体系、强化招投标工作人员的培训、明确划分风险责任制度，把握好工程造价控制中的多个关键环节，避免报价失衡、恶性竞争、虚假围标等类似情况发生，以此评出符合实质性响应更接近于实际中标价格的结果，对施工过程中的工程经济变更及索赔，提供合理有效的工程造价控制的主要依据，也具有十分重要的现实意义。
关键词：招标投标；工程造价控制；影响和应对
引言
目前，随着我国社会经济的发展，我国为了更好地规划城市建设，建筑工程项目数量逐渐的增多，促进了建筑行业的发展，但同时还存在着一定的风险，招投标中，建筑工程造价控制能够有效地促进企业的经济效益。而且目前建筑工程规模相对较大，建筑工程的建设周期也相对较长，在长期的建设中，存在着许多影响工程造价因素，这就需要建筑企业工程造价责任人对市场进行合理的掌控，并控制好建筑项目施工情况，及时地对工程进行调整。因此，本文通过对建筑工程造价影响因素及造价控制措施进行分析与研究，能够有效地控制好工程造价，为建筑企业创造更多的经济效益。
1招投标对工程造价控制的必要性分析
结合当今的城市化建设与建设工程造价管理的发展趋势而言，工程造价的控制与管理基本上是贯穿于整个工程项目全过程、全进度周期的系统化工程，其中也同样包含着多个方面的具体内容。而随着近年来我国工程项目管理与管理协会、承包商等主体的不断实践，强化招投标阶段的工程造价控制也逐渐成为了建设工程的重中之重，是在国内不断完善竞争市场中的必然发展趋势。从理论的角度上来看，招投标的制度通常都需要科学的项目规划、合理的项目成本，以及公平、公正、公开的竞争原则具备这三种基本条件。但是，从实践的角度来看，则需要清晰意识到全生命周期内，可能对工程项目成本影响，而这样的可能性影响因素，也会随着时间因素的不断变化而减少。由此可见，强化招投标阶段工程造价管理的控制，也是实现投入资金节约效应的重要途径。一般情况下，招投标过程中的报价控制一般是由市场定价的方式，来实现价格管理作用的。因此，在双方签订正式合同的过程中，就必须要在共赢的立场上，明确签订合同的所属类型、注意事项以及调整款项金额等等，从而实现对于工程造价影响因素的有效控制，最终达到招投标阶段对工程造价控制行之有效的方法。通过上述分析可知，强化招投标阶段的工程造价至关重要，具有着非常重要的作用。
2招投标对工程造价控制的影响因素分析
2.1使设计竞争性不强，经济性难以满足
在异常招标条件下引入的工程单位，由于竞争薄弱，缺乏对相应工程能力的有效保证，以及工程开单基础通常是根据工程费用计算的，因此很难满足技术和功能要求第一，无法正确选择设计方案和深化设计，在功能和技术要求下难以找到技术先进、经济合理的解决方案，设计深度不足也增加了施工阶段设计变更的数量，从而增加了投资。第二，为了控制成本，设计单位没有到位，现场情况不完整，限制因素没有得到充分考虑，导致设计内容中断，这种情况在调整实施计划时发生在建筑、能源和电力部门 在施工过程中，有热水、低电和消防图纸的情况，还有一些额外的修订，有一些项目变更和索赔客观上增加的情况，还有第三， 如果建筑和材料采购的招标也是异常招标，因为必须根据施工方的要求考虑施工单位的技术条件和施工组织措施，设计单位无法有效深化设计，
2.2计价方式的影响因素分析
根据建设工程所需要的设计用途及标准参数，由招标单位完成建设工程招投标阶段的整体设计，随后再根据实际的设计方案，对整体的工程造价，进行限额设计，最终将结果与设计方案，进行招标文件的对比与选取，是属于现阶段中较为常见的建设工程造价计价管理方式之一。这种方法则能够在整体上保证建设承办方与外包商之间的关注重点，同时在稳定运行的基础前提下，实现招投标对于工程造价的有效控制。但其中的影响因素则在于，这样的计价方式对于承包商的设计水平、对外包商的项目能力，都存在着较大要求的设计与执行水平。因此，在这样的计价方式之下，若承办方的综合素质不足，则会直接影响到最终工程造价管理的控制。基于上述的计价方式影响因素来看:一方面，如厂房造价的核算质量控制较差的话，则会直接导致的结果缺乏精准性，这样的工程造价也就失去了整个控制管理过程中的指导性作用;另一方面，若在招投标的过程中，部分施工企业主动降低投标价格且低于成本，则会直接影响到后续的工程造价控制效果，从而成为无意义的中标。
2.3基本建设程序得不到严格执行
从财务角度看，基本建设总计划的总体建设应符合监督预算估计数、预算控制预算和预算控制条例的原则。目前，对于由非公共资金资助的投资项目，承包商可以自行决定招标的形式，而且很容易控制成本。然而，对于一些主要的基本建设项目，特别是作为施工单位和执行机构管理单位的政府投资项目，出现了扩大投资、增加建筑内容、扩大建筑物规模和提高建筑标准的趋势，有时甚至出现了这种趋势 另一方面，在渔业项目的开发和随后对预算估计数的调整方面，受到不定期招标的工程单位经常进行合作，以获得经济利益，从而促进了这一进程，并使遵守建筑程序变得更加困难.
结束语
建筑工程对于社会的发展以及人们的生活质量都具有一定的影响，建筑企业要想提升自身在市场中的竞争力，就必须要对建筑工程造价工作提高重视程度。在建筑工程造价控制中，需要对建筑工程造价的影响因素进行全面地分析，确保建筑企业自身经济利益的同时，在造价中证需要对工程的各个阶段进行全面的分析与掌控，并加以对人力资源以及物力资源的影响进行把控，从而提升工程造价控制的管理水平。
参考文献
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