石红梅
秦汉新城基础设施建设管理有限公司 陕西 咸阳 712000
摘要：本文论述了材料价格在工程造价中的风险因素，分析了材料价格上涨对工程造价的影响，并提出了减小价格变动对工程造价影响的具体措施，以实现建筑工程造价管理的科学管理。
关键词：建筑材料 建筑工程 工程造价
引言：众所周知，建设工程预算定额的构成要素涵盖了材料费、人工费以及机械费，其中占比最大的是材料费，占比为70%，在工程造价中居于主导位置。为此，相关人员应高度重视工程建设过程中材料价格的变动情况，制定有效的、可行性高的应对方式对工程材料价格实施动态管理，尽可能地管控好建筑材料造价。在开展工程建设工作的过程中，务必要高度注重材料价格的变动。究其缘由，是因为材料价格的变动会严重影响到整个工程的造价。
1.材料价格在工程造价中风险因素
1.1材料价格直接风险因素
建筑材料、配件及燃料在工程进行期间，因市场价格波动从而对工程造价进行影响的风险，这种风险叫做材料价格风险。受本地建筑工程产品供给、当时的市场情况、建筑材料价格等条件及本地市的建筑工程造价水平等情况，建筑工程建设在不同的区域和时间都将带来工程材料价格的损失。这些影响表现在两方面：一是工期会受材料价格波动的影响，会产生延误工期或者为了在原定预算内完成工程，以次充好，严重影响工程质量甚至产生豆腐渣工程的恶劣后果，尤其是在施工过程中部分施工原料的价格上涨，为了维护自身原有的利益，施工单位往往会链而走险，产生极为不良的后果。二是建筑材料价格波动会加重工程经营风险。一般情况下，工程造价都以原定的合同为准则，很少会随着市场价格的波动做相应调整，因此就会产生实际施工中的材料价格与原有合同中的价格不符，如施工中原材料价格下调还好，如价格上涨过高，与原合同中材料价格差异过大，承担其上涨费用的承包商就会出现资金紧张的问题。不利于承包商自身效益的实现。三是在实际生产过程中，建筑材料价格波动造成的合同纠纷不断出现，由于建筑材料价格的波动在某种程度上，会作用于项目造价，这就使得项目的实际价格，与合约约定的价格存在较大的差异。此外，在很多项目合同中，并没有对材料价格上涨风险进行约定，也没有约定相应的风险承担方案，因此引发合同纠纷。
1.2材料价格间接风险因素
随着政府相关法规的调整，工程造价会引起相应的价格变动，这是有别于市场经济的调整性行为，当政府及各主管部门因宏观调控或稳定经济进行政策性干预时，会制定一系列的政策法规、及制度。这些制度对工程造价的影响体设备的价格调整上，而引起的价格波动。取费程序应按照规定进行，税金、规费、安全文明施工费等应随着政策调整而进行调整。
在合同履行期间，如果材料价格发生变动，承包方往往处于被动地位，很难公平的与业主谈判，处处受限于建设单位，不得不承担合同中隐藏的损失，最终导致工程完工对账时产生合同纠纷，给承包单位带来不必要的损失。
2.材料价格上涨对工程造价的影响
2.1影响工程质量和工期
市场材料价格上涨以后，肯定会影响到部分施工单位的采购、招标计划，工程建设企业会观望，等到建材重新降低到自己认为合适的时机，再进行相应的采购、招标活动。
这样的情况稍有不慎，会很非常限制项目的进程，尤其是对于一些小规模项目、单体项目、独体项目，如有变动，很有可能造成工程工期变长，不能如期峻工:这样才能使用最大限度的降低项目材料价格浮动对项目造价的影响，这样的单位采取控制项目资本的举措，通常会通过在市面上买入低等工程建材和一些不合格的低标准、低价工程材料来实现，甚至，部分施工企业会冒一定风险，使用劣质差等建筑材料或者干脆偷工减料，如此做法，极容易造成工程安全隐患，严重的情况下，对工程质量形成很坏的影响。同时，工程质量的下降，也会导致对建项目进行反复修补、返工等，从而，增加投入成本，还是会增加项目工程造价。
2.2加大承包商的运营风险
在总价合同和单价合同中，工程造价是一次性定性的、款项是固定的，因而在工程的施工过程中一般不能进行调整，不能追加合同款。当合同一旦签订之后，如果材料价格上涨过快，对于因上涨原因导致的多余费用部分，按照合同约定，将由承包商来承担，这样肯定会缩减承包商的利润空间，甚至会在一定程度上，使工程承建单位变得有很大的损失，所以，建材价格过度剧烈的浮动，会加大工程承建单位的资本风险。同时，当建材价格过度剧烈的浮动时，也很容易导致工程承建单位的资本损失，进而不得不拖欠工人工资和拖欠供应商货款等问题，如此做法，可能导致建筑工程迫不得已停工，影响工期，间接上提高了工程造价。
2.3容易引起双方之间合同纠纷
当工程材料价格上涨之后，工程造价的预算和概算会随材料价格的增长而变动，导致实际工程造价会比合同签订的价格高出很多，从而，很容易引发合同双方的资金关系，工程承包单位和工程建设单位之间纠纷现象不断出现。比如:确实工程双方在施工合同中，没有对工程材料价格涨幅所造成的价格风险制定约定，就非常容易使工程合同双方之间产生工程造价上的经济纠纷。另外，工程承包单位为了降低造价预算，获取既定利润，可能挺而冒险，买入价值相对较低的差等材料，进而，极易引起项目质量问题，会进一步导致麻烦的扩大。如果承包单位与建设单位之间的麻烦持续发展，必然造成项目停摆，此外，双方在打官司的时候，麻烦资金会增加，也更加加剧了项目造价。
3.减小材料价格变动对建筑工程造价的影响措施
3.1建立完善的建筑材料价格管理体制。
作为施工单位，想要科学的解决建筑材料的价格波动问题，需要建立一个完善的建筑材料价格管理体制，才能够更好地开展建筑材料价格的管理工作。首先，预算人员需要及时了解建筑材料市场的价格信息，通过整理和分析，以便快速掌握材料价格的波动规律。其次，预算人员还需要对市场材料价格的波动情况进行研究，从而为企业购买建筑材料提供理论依据。最后，建筑企业还需要设置专门的人员对建筑材料变动问题进行监督管理，并及时做好材料市场价格的调研工作.确保建筑企业能够在第一时间掌握材料市场的价格信息。
3.2对建材价格进行动态管控
建筑材料是由主要材料和辅助材料组成。对于主要材料可采用招标方式进行采购，尽量货比多家，选择物美价廉的材料，以降低材料价格的采购费用，从而降低工程造价，节约工程成本。
3.3完善施工合同、控制主要材料涨幅度
由于建筑工程施工周期长、流程复杂等特点，导致施工合同时效很长。在合同履行期间，如市场波动引起材料价格上涨，就会造成实际工程造价会比合同签订的价格高出很多，如果对材料价格涨幅所造成的价格风险约定不清或是无约定，很容易引发合同纠纷。因此在签订立合同前，要根据工程项目的实际情况进行制定，并按建筑工程规模大小进行调整。对于建设周期短工程数量小的项目，通常采用固定总价合同。对于建设周期长工程数量大的项目，通常采用固定综合单价合同，但在合同中必须明确双方所承担的责任和义务，在工程施工过程中，明确提出因材料价格变动造成工程预算超支的现象，不属于承包商承担范围，而是属于业主方承担范围。其次在合同价格的调整条款中明确具体调整的主材的种类，材料价格的涨跌幅度以及发包人提供基准价格的依据。
结束语：建筑材料价格浮动会导致项目造价浮动，会影响工程质量和工期，同时，还会加大承包商的运营风险，建筑材料价格上涨也容易引起双方之间合同纠纷。建立完善的材料价格管理体系，对材料价格进行动态管控，完善双方合同、控制主要建材差价涨跌幅度等方面作为切入点，将材料价格波动引起的风险降到最低，从而达到控制工程 造价的目的。
参考文献：
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