白文军
北京建工路桥集团有限公司 北京市朝阳区100123
摘要：土建工程的全生命周期都需要明确质量安全才是工程进行的根本保证，遵从行业内部基本准则及客观规律，在执法层面上加大力度，做好图纸审核过程中的质量监管，并且由权威性的政府质量监管机构参与其中，做好土建工程全生命周期的质量保证及监督管理，多管齐下，结合本文提及的施工的四因素，保证土建工程结构的合理性及整体的质量安全。
关键词：土建工程；质量管理；监督管理
一、在土建工程监督管理的内容
（一）在项目招投标阶段的监督管理
项目确定后，需经过招投标过程，确定有关的质量及工程造价管理。因此，土建单位需要在《招标投标法》的引领下，确定有关的招标及投标制度。而长久以来，在计划经济模式影响下，我国建筑行业工作人员无法紧跟现代化建筑工程的发展，及时更新思想理念，使建筑单位为自身利益而采取诸如“围标”“陪标”“串标”“故意流标”“泄露标底”等违规行为，极大破坏正常的招投标秩序，导致整个招投标的流程不再阳光透明，也使最终招标人所选定的投标人的资质及信用不合格，直接影响土建工程的总体质量，更为工程后续的经营及使用埋下重大质量隐患。
（二）在设计图纸的监督管理
在图纸设计阶段，是否到实地进行考察、按时调整或修改图纸、确定最终图纸的合理性及可行性等监督管理措施对工程的最终质量也有着直接影响。整个土建工程往往基于设计图纸，一旦图纸中存在漏洞或是错误，将导致土建工程不能按时完成，为避免以上问题，包括自控主体及监控主体在内的质量监管主体需在图纸设计阶段就做好监督管理工作。在重大土建工程项目施工图纸的设计阶段，监管机构应当实行严格的监督管理机制，要求第三方的监管机构考察图纸的可行性及实用性，监察整个建筑方案及施工图纸设计等各个环节的质量，并与设计部门及施工单位协调一致，做好施工图纸的技术交底及培训工作，更可借助一系列监管工作，仔细排查施工图纸中关于各主体工程、基础工程和分部工程中关于质量安全有关的施工要点，确保整个图纸的可行性及科学性。
（三）在施工阶段的监督管理
在施工阶段中，土建工程质量的问题主要体现在施工人员的专业性、土建材料质量的达标率、机械设备的维修保养及精密度等方面。而在施工阶段，影响工程质量的原因主要在于来自农村的大多数劳动力未接受过高等教育及系统化培养，容易由于专业技术或者是安全意识及质量管理水平的缺乏，没有秉承“始终对于工程质量认真负责”的工作态度，出现不规范操作的行为，对于已经出现或是潜在的安全问题视而不见，进而由人为因素诱发安全问题及工程质量问题。同时，部分建筑单位会由于没有引进先进的施工技术、设备以及方案，组成的监管机构及建设机构没有合理进行人员配置，缺乏机械设备或工作人员，以及没有做好施工现场管理等因素，无法在基础层面上为土建工程质量监督管理打下坚实的基础。
（四）在施工后的监督管理
土建工程施工结束后，做好质量的监督及管理，需要把好质量管理的最后一道关，也即施工后的质量监督管理。工程结束后的监督管理包括竣工验收及后续的保修及维护工作。前者需要将质量监督管理的重点放在竣工验收备案的审查监督环节，后者则需要重点做好工程结束及工程投入使用后的全寿命周期的质量监管。因此，为在竣工后做好质量监管，需要严格遵守行业内部质量标准，审核整个工程，并检查工程应用的建筑材料是否与施工图纸相统一，防止不达标的材料及设备投入使用，直接威胁人身安全及经济利益。按照建筑行业内部的规定，为保证竣工结束和工程质量，施工单位在竣工且验收合格后需要及时备案，在土建工程装饰装修及日后的运营维护过程中，要求建筑单位全方位的跟进竣工、验收及备案等多个环节，确保备案的准确性、科学性及权威性。
二、在土建工程质量监督管理的具体措施
（一）执法层面上质量监督管理的强化
随着我国城市化进程不断加快，许多城市土建工程的规模及数量都在逐渐扩大。此时，为保证城镇化的稳步进行，就要做好土建工程质量的监督及管理工作。为使现阶段建筑领域的监管水平与行业要求相适应，需结合我国前期经济发展现状，联系国内外建筑行业发展动态，详细了解国家标准，围绕着质量监督管理过程中的自控主体及监控主体展开质量监管，由施工单位、勘察设计单位、监理单位、建设单位及政府共同参与其中，在经济全球化的大背景下，加大工程质量监管力度，发挥执法层面上的质量监督管理部门的基本作用。
（二）聚焦建筑设计图纸基础，把好质量管理关
在施工前的准备阶段，项目部门需组织专业成员，针对设计图纸及施工图纸进行研究评审，做好技术交底工作。还要提出问题，及时改正施工图纸中与现场条件不符合的施工方案及组织策划，并建立关于施工材料及设备的准入标准，遵从法律法规及行业规章进行设备及材料的选购，还要在材料及设备使用前进行监测调研，保证质量达标后再投入使用。现实中，我国如今在土建材料及设备的准入方面的监督管理仍然相对薄弱，此时，考虑到土建工程的材料质量及设备的准确度与建筑工程的质量密不可分，一旦选择的土建材料设备同设计图纸不相符合或是使用了不符合规格且没有经实验室检测的土建材料及设备，都很可能导致最终工程不符合业主需求，甚至出现质量问题。因此，为把好质量管理关，需要在材料及设备选购过程中对比多家设备材料供应商的资格、信用等基本材料，再进行选购，并在材料及设备入场前随机抽取多份实验样品送入实验室进行检测，检测报告显示达标后再投入施工。
（三）加强施工管理，把好质量关
1、要求土建工程建立起完善而科学的施工质量保证体系，并遵从土建工程质量的“三检”制度，确保该制度的有效落实。
2、在工程进行的全周期中需围绕机械设备、土建材料、施工方法、工艺流程以及施工环境和从业人员素质等五个方面，全面把控工程质量。
3、在各主体工程及分部工程细节的施工中，需进行质量的动态把控，落实质量监管。严格把控质量管理。
4、要求培养工作人员的质量意识，采取追责制度，强化单位内部的质量管理，要求工作人员持证上岗，严格遵守设计图纸及岗位的规范及技术标准要求，把好质量关。
（四）运用新技术工艺，做好质量管理
随着我国科学技术的信息化及网络化，土建工程先进的材料及施工技术工艺的应用，为建筑领域的发展注入了新的生机与活力。因此土建企业质量监管成员需要革新技术手段，应用网络化信息化的监管工作方法，借由先进的计算机等科学技术，提高工作效率，做好质量监管，实现数字化工程。与此同时，在施工过程中应用新型的技术工艺，也能帮助监管部门依据质量控制文件要求，结合建筑物的用途及特点，明确施工中常见的质量问题，由权威性的监管部门参与其中，促使土建工作人员规范操作，保障土建工程的结构安全及工程质量。
结束语
综上所述，做好土建工程质量的监督管理，不仅要求参与其中的建筑单位及监管机构进行监管，还要求政府严格根据国家法律法规中关于土建工程质量的监督管理机制承担监管职责，并由相关执法机构执行质量监管工作。将从业人员职业能力素养、土建材料、机械设备、周边环境及工艺流程等一系列涉及质量监管的内容囊括在内，做好土建工程全生命周期中的质量监管。
参考文献
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