林枫
身份证：43072419790302**** 湖南省 410000
摘要：基于达到降低工程项目成本的目的，建筑企业应该加强预算编制管理工作，增强造价控制的质量，在此项过程当中，合理运用预算管理方式，有效避免发生预算超支的问题。
关键词：土木工程；预算管理；应用策略
引言：现阶段，建筑工程预算工作的严谨性特征十分突出。一方面，要求预算人员采用科学的方法，获取到准确的材料、设备信息，保证透明性的优势；另一方面，则应该考虑到工程施工进度、质量等方面的因素。鉴于此，加强建筑工程预算管理至关重要。
1.工程预算概念的解析
对于土木工程项目的建设管理而言，所谓工程预算，主要针对的为处在工程项目的建设阶段所进行预计，亦或者真实支出的所有固定资产的投资费用。涵盖了工程项目的建设投资、建设利息等不同环节的预算。进行工程预算的过程当中，需要将其纳入到工程项目中不同类型设备、安装施工需要的全部费用，可以被运用到工程项目的勘察设计、建设企业管理以及工程项目的施工建设费用管理当中，与此同时，需要对处于建设阶段当中受到不同方面因素影响而导致相应费用得以增加的情况[1]。除此之外，基于土木工程项目建设全过程的视角下，可以将工程预算看作工程项目的成本预算，其中涵盖了投资决策时期的投资估算、设计时期的设计概算、发承包时期的合同价以及施工时期的工程结算。
2.工程预算组成与编制方法分析
2.1工程预算的组成说明
在工程预算的过程当中，主要涵盖了工程量的计算、根据工程量完成套定额、有效汇总得到工程造价等部分。从工程预算的范围角度来说，则涵盖了投资估算、
设计概算、施工图预算等部分。
2.2工程预算的编制方法
2.2.1利用单价法进行施工图预算编制
（1）对相关工程预算编制参考资料进行及时收集，其中涵盖了工程施工图纸、施工组织设计方案、施工方案、现行建筑安装工程预算定额以及取费标准等等。（2）深入了解工程项目的施工图纸与定额。（3）完成对工程量的准确计算。进行工程预算的时候，确保工程量计算的准确性是非常必要的，整个过程十分繁琐、复杂，容易对预算编制及时性产生一定的干扰，并且还会让工程预算造价失去一定的精准性。（4）科学套用预算定额单价，计算出单位工程项目的直接工程费。进行套用单价的过程当中，应该满足下述几个方面的要求：①要求分项工程量具体的名称、规格以及计量单位均和预算定额中的内容相同。②在不满足相关要求的时候，应该结合具体的说明情况，不断调整定额单价。③如果存在巨大的差异性时，应该科学编制出补充单位估价表。（5）科学编制出工料分析表。通过准确计算，然后汇总出不同分部分项工程需要的具体人工、材料的数量，经过准确相加之后，能够得到单位工程需求的具体人工、材料的数量。（6）准确计算出其他不同费用，做好汇总造价工作。对措施费、间接费、利润以及税金加以准确计算；并且根据相关要求，科学调整材料、人工、机械台班预算的价格；最后经过汇总之后，得到单位工程造价。（7）做好复核工作。（8）科学编制出相关说明，然后准确填写封面。
2.2.2科学借助实物法实现对施工图预算的编制
应该结合相关施工图纸，依次准确计算出各分项工程量，并套用对应预算人工、材料、机械台班的具体定额用量，然后依次与工程地区的人工、材料、机械台班的真实单价相乘，准确计算出单位工程的人工、材料以及施工机械等费用，接着进行汇总求和，得到直接工程费，依据有关要求完成对其他不同费用的计取，在经过汇总之后，能够获取单位工程的施工图预算造价。
利用实物法进行施工图预算编制时会运用到下述计算公式：单位工程预算直接工程费=[∑(工程量×人工预算定额用量×当时当地工日单价)+∑(工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算单价)+∑(工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价)]。
3.预算与结算、决算的关系
当工程没有施工之前，应依据施工图进行施工图预算，目的在于筹措资金，完成工程款的拨付。对于工程结算来说，针对的为，当工程项目完工之后，施工企业会依据相关施工竣工图、施工现场签证、变更文件等，编制出较为完整的工程竣工结算书。建设企业则依据施工企业所提交的结算书加以审核，按时完成竣工决算任务。预算属于工程没有建设时候的计算，结算是工程竣工之后的结算根据，要求得到双方的认定，可以将预算、变更、签证看作结算。
工程结算针对的为工程施工时期，依据合同中的规定、工程项目的进度、工程项目变更、索赔等状况，科学编制出工程结算书，准确计算已经完成施工的价格，最终的计算价格是工程结算价。结算价为此结算工程的真实价格，可以当作支付工程款项的依据。竣工决算则针对的为当工程项目彻底竣工，同时经过验收之后，科学编制竣工决算书，完成对工程项目所有建设费用的准确计算，最后的价格是竣工决算价。
4.土木工程造价管控过程中工程预算的价值说明
4.1可以确保土木工程项目造价管理的科学性
基于让工程预算编制方案满足相关规定的目的，应该做好针对工程预算的全面审核管理。结束此项环节以后，能够科学编制相关工程文件。对于工程文件的编制工作，能够将其运用到建筑工程单位的融资工作当中。借助科学的工程预算管理模式，可以带给相关设备的使用、建筑材料的采购以及人员的招聘等工作有效的指导和帮助，既确保了工程项目的施工质量符合有关规定，又使工程项目的成本进一步下降[3]。
4.2提高了工程项目图纸设计的规范化程度
当确保了工程预算工作的质量达到有关规定的基础上，有关设计工作者应该加大对工程成本的管控力度，完成改进和优化相关施工图纸的任务，进一步降低工程项目的成本费用。作为土木工程项目建设工作开展的重要参考和根据，施工图纸的重要性是毋庸置疑的[4]。对于有关工程设计工作者应该不断提升个人的职业素养与专业能力，通过紧密联系相关工程项目的施工标准要求，不断改进相应设计图纸。有关预算工作者应该明确预算过程当中的工程量，帮助建筑单位获得更多的经济收益。工程设计者应该参考工程预算、工程量加以科学设计，如果预算的资金、工程量发生了一定的改变之后，应该及时改进工程的施工图纸，进而达到实际的工程施工需求。
4.3实现针对工程项目施工成本的科学化管控
借助工程预算管理的方式，一方面，进一步增强了工程图纸的设计成效，确保工程造价的科学性；另一方面，实现了针对工程项目施工成本的严格管控。通常情况下，建筑企业需要紧密联系预算造价、施工图纸等，合理利用相关资金，借助科学的管理模式，能够使工程项目的施工成本处于可控的范围内，要求管理者采用精细化管理方式，积极落实工程成本管控工作，并且深入了解工程项目施工管理的特征、任务，增强了工程成本管控的效果[5]。
4.4促使工程项目施工管理策略得到不断改进和优化
建筑工程项目进行施工的过程当中，通常容易被诸多方面的因素所干扰。比如，受到极端天气、相关地质条件不佳等因素的干扰，造成工程成本的管控效率下降，非常容易出现各种类型的安全事故，无法满足工程项目施工成本控制的要求。因而，有关预算工作者需要科学预测工程项目施工过程当中易于发生的状况，科学改进工程成本管控策略。并且，在此过程当中，有关人员应该不断完善相关预算工作，减小各种因素带给工程项目成本的负面影响[6]。所以，促使工程项目施工管理策略得到不断改进和优化非常必要。
4.5有效提升了工程项目后期结算工作的效率
一般来说，在工程结算工作开展的过程当中，通常包含了材料、机械设备以及人工等成本方面的内容，进行结算工作的管理，可以深入掌握工程项目施工过程当中的支出情况，让建筑企业的造价工作能够遵守相关要求。运用相关工程预算编制方面的内容，有关工作者可以系统了解工程项目支出的类别与数量等情况，有助于提升工程项目后期结算工作的效率[7]。
5.土木工程项目预算管理有效策略
5.1做好工程预算编制管理中的统筹工作
第一，对于建设工程企业而言，需要紧密结合限额设计，不断改进和优化投资和预算策略，实际上，专业限额设计的科学利用，不仅能够帮助建设单位做好对工程项目的控制工作，而且有助于深入了解投资规模情况。在有效依据经过批准之后的设计任务书、投资估算策略、初期设计总概算方案等，有助于完成施工图的设计任务，并且实现了针对造价的科学化管控效果。在有效利用价值工程原理的基础上，对工程造价进行分解，明确具体的工程设计策略。另外，有关部门应该紧密结合不同建筑之间存在的差异性、规模情况等，科学编制出限额设计标准，进而提供给其他设计部门人员有效的借鉴和帮助。第二，做好针对土木工程施工环节的投资管控工作。另外，应该科学编制出细致月度完成的工程预结算书，并且科学分析导致研究与合同间存在偏差的成因情况，然后提出科学的改进对策，进而便于业主系统了解到所出现的投资偏差情况，进而及时加以改进和优化。第三，加大针对工程项目成本的分析与管控力度。
5.2充分发挥出预算编制在工程成本管控中的作用
在进行土木工程项目建设的过程当中，包含了很多不同类型的建筑材料，在材料中以实物产品居多，对应的产品价值尽管固定，不过当市场流通，亦或者实施商品交换的过程当中，最终的价格与交易双方采取的买卖行为紧密关联。这个时候，科学运用预算编制方式，可以有效保护有关实物产品流通时的交易属性，并且借助清晰的数据信息，能够减小有关采购、施工、财务等部门受到市场变化方面的影响，在产品的价格方面形成了错误的认识。所以，进行土木工程预算编制工作，有助于使得流通的费用得到优化，发挥出其良好的功效。基于达到有关预算编制规定的目的，当工程项目进行规划设计之前，需要有效明确有关产品的价格和范围情况，进而产生对应的价格标准，其带给工程项目全部材料产品价格很大的影响。积极开展预算编制工作，可以使土木工程当中原材料的时滞差异得以下降。
5.3注重对工程预算进行严格审核与监管
实施工程预算管理的过程当中，应该注重对此项工作进行严格审核与监管，确保工程预算环节管控的科学性，对工程造价人员提出了更高的要求。假如工程造价人员缺失的时候，需要相关预算工作者拥有深厚的实践工作经验，能够灵活运用专业知识解决实际的问题。因而，有关预算工作者应该注重增强个人的专业能力，同时加大对工程项目建设过程的实时监控力度，使得工程预算与具体的状况相匹配。并且，开展工程预算的时候，有关预算工作者应该避免出现虚假预算的现象，明确需要实施预算的范围，然后参考工程建造、工期、质量、安全以及环保等方面的成本情况，增加了最终的经济收益。基于工程预算的视角下，应该做好监管与审核工作，以便达到增强监管成效的目的，有助于确保工程预算工作的顺利开展。
5.4加大对工程预算管理组织的优化力度
通常情况下，因为建筑工程项目建设过程中表现出很大的流动性特征，所以，应该加大对工程预算管理组织的优化力度，充分发挥出预算管理工作的良好作用，避免出现预算管理混乱的情况。具体来说：第一，应该构建独立的工程预算管理部。并且结合工程项目的具体状况，编制出有关预算管理标准。在此过程当中，制定出相关管理制度，有助于工程项目的施工管理工作得以顺利进行。第二，不断健全和优化工程项目的预算管理机制，并且紧密结合现阶段的具体状况，实构建出合适的预算管理组织，针对工程项目建设的不同环节加以有效管控，让工程预算工作拥有依据。第三，注重针对存货的科学监督，建筑企业应该系统了解每个月存货的入库、出库量情况，有效规避形成大量无用物资长久积存和资金被占用的现象。第四，应该储存一定量的生产原料，进而规避发生停产的情况。可以借助移动加权平均方式，达到对存货单价深入了解的目的，增强了管控工程成本的效果。为此，加大对工程预算管理组织的优化力度非常关键。
5.5确保成本分配的科学性
长期以来，当建筑工程进行施工建设的过程当中，所运用的管理方式不当，导致建筑工程项目的施工质量无法得以保障。假如建筑工程项目施工过程当中涉及到的不同原料与能源价格提升，会使人工费用也随之增加。所以，对于建筑企业而言，应该不断改进采购策略，完善工程项目的施工结构，确保成本分配的科学性。假如出现此种情况的时候，必然让工程施工的成本得以提高，降低了建筑企业的经济效益。为此，应该加大针对资金的管控力度，科学分析相关数据信息，不断提升相关财务管理工作者的专业能力，并且制定出科学、可行的管理策略，达到科学管控工程成本的目的。
结束语：通过积极落实土木工程项目预算编制及和管理工作，使得相关工程管理人员深入掌握施工建设中出现的变化情况，制定出有效的处理对策。另外，不断改进和优化相关工程项目预算管理策略，有助于科学分析并严格控制工程项目的成本，帮助建筑企业获取到更多的经济收益。
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