高超
中国交通建设股份有限公司轨道交通分公司，北京市 100000
摘要：近年来，城市快速发展，城市规划管理有助于推进城市进步。管线迁改工作作为城市规划建设的重要组成部分，受到居民高度关注，而且管线迁改非常复杂，在以往的一些小范围迁改工作中极易出现大量的资源浪费，而且管理难度较大。另外，很多城市在建设过程中针对于管线的迁改工作流于表面，无法真正落实对管线问题的解决，让很多城市面临着管线交叉、维修困难等现象。基于此，本文针对当前的管线迁改问题进行分析，提出相对应的措施，仅供参考。
关键词：城市道路；管线迁改；问题；策略
中图分类号：TU994 文献标识码：A
1 引言
城市规划与建设中，为了满足城市发展需求，需要大幅度降低因管线迁改而造成的成本增加，同时也避免对居民日常生活造成不良影响。目前，越来越多的企业加大了对城市管线迁改工作的关注，通过有效的管理办法促进管线迁改工作科学落实，满足城市规划要求，同时为人们创造更好更加舒适的居住环境。本文主要分析管线迁改中出现的问题，然后结合实际情况探讨相对应的解决办法，希望能够有效满足道路施工要求，减少管线之间的交叉。
2 管线迁改的问题
2.1 管线种类多
城市道路施工中出现的管线非常多，比如说燃气、电力、通信等等，想要实现对这些管线的迁改，必须要落实统一的规划管理要求，并且制定相对应的管理体制和管理法规。结合不同的管线展开分析，在针对管线权属问题进行分析时，由于不同的管理部门针对不同的管线管理具有一定的差异，即使在同类型的管线管理中，不同区域也有一定的差别。比如说，在进行供水管线以及供电管线的管理时，相关部门需要结合地质特点、环境特点等进行针对化的管理措施制定。再比如，通信管线管理中，由于其运营商不同，各运营商之间的管线处于独立状态，如果沿用相同的管理办法，将会造成不同运营商之间的矛盾。除此之外，在管线管理体制的制定中，还需要结合不同的部门制定不同的管理要求，探讨其职能、行业等之间的差异。目前我国虽然制定了相对应的法律法规，但是由于缺乏统一的管理制度，让很多管线管理中的法律法规无法落实，造成了管线管理难度的增加。
2.2 工作量非常大，容易出现漏损
管线迁改属于城市建设中的重要工程，而且存在较强的隐蔽性，尤其在进行现代化的城市道路施工时，管线迁改需要考虑到是否属于临时迁改或者正式迁改的问题，在以往旧管线改造完成之前，还需要对新的管道进行分析，明确新建管道的应用要求，如果存在废弃管线时，还需要明确做好与城市规划之间的衔接，防止后续城市空间规划造成不良影响。也就是说，随着城市进步与发展，管线迁改工程难度逐渐增加，也会给管线迁改造成一定的阻碍，实际的迁改过程中非常容易引起因管线的维护管理等问题引发管线的破损，进而造成对居民生活的不良影响。
2.3 耗费的资金多
在大部分的管线迁改中，需要实施路面开挖，而路面反复开挖，不仅仅会对城市道路路面进行破坏，还会对后续的城市道路建设造成不良影响。大量的管线迁改将会引起城市居民的阻碍，由于很多管线处于分散状态，想要实现对这些管线的迁改，工作量非常大，而且需要对路面进行反复开挖，而反复开挖不仅会增加工程成本，还难以保障管线的质量，甚至在开挖过程中对管线造成破坏，既引起了资源浪费，又会威胁到管线的正常应用。
除此之外，城市生活中道路通行交通量较大，面临着较大的施工阻碍，如果截断交通进行管线迁改，将会引起恶劣的社会影响，对于城市公共资源应用也极为不利。
3 管线迁改的措施
3.1 建立统一的管理方案与目标
第一，在管线迁改过程中，需要加大对城市规划力度的分析，做到多规合一，以城市发展角度为出发点，提升管线迁改中各项资源的优化利用，结合管线迁改要求制定标准化和规范化的迁改方案。另外，在迁改过程中需要积极分析出现的影响因素，将管线迁改重点作为管理依据，实施科学的工程调研，然后结合要求开展相对应的方案制定。第二，在迁改工作中，由专业工作人员负责对管线迁改工作的调查和研究，通过积极分析迁改工作中，可能面临的风险隐患等进行调查，将各项风险因素融合到迁改内容中，通过对各项风险的分析与研究，确定好迁改过程中可能受到的影响，并且将这些影响纳入到管线迁改管理工作中，促进各项影响因素的分析与预防，确保管线迁改工作科学开展。
3.2 信息化技术的应用
首先，结合智慧城市建设要求，在管线迁改项目中积极应用网络化技术和大数据技术，实现对管线迁改中位置的确定以及让各部门之间加大数据共享，保障对所有信息和数据的全面认知，通过信息化技术应用，大幅度降低管线迁改中投入的成本，同时也让工程施工有更加明确的监督效果。促进管理平台建立，一方面能够实现对各工作人员之间的沟通，保持数据和信息的共享力度，降低管线迁改中所耗费的成本，另一方面，管理部门能够结合建立的平台对管线迁改方案进行分析与研究，确保设计方案符合要求，并且对各方工作协调管理降低出现的反复施工，节约工程劳动力，让工程资源得到优化配置。其次，随着城市化建设进程的深入，在各个城市中都开展了地铁项目建设，而地铁项目建设时需要结合管线应用要求，做好地铁建设的技术监督，联合各个管线部门与工程施工单位进行衔接，加大对数据库的应用，确保所有数据收集整理以及分析的合理性，尤其再进行一些新建管线施工时，需要以工程的土建单位为基础，做好各部门之间的协调配合，在发生迁改问题时，积极解决迁改中出现的问题，落实对管线的保护，促进新管线与旧管线之间的衔接。
3.3 施工资料的合理化配置，提升效率
在管线迁改中需要坚持可持续发展的原则，以市场为导向，促进工程中各项资源的优化利用，满足城市管线迁改的基本要求。根据施工管理规定，加大对工程项目中各项施工资源以及施工组织的科学开展，增强管线应用的合理性，利用科学的迁改措施，保障管线应用效率提升。比如说，在管线迁改中，要求工程项目负责人针对整个管线管理部门进行分析，明确相应的工作职责，确保将工作职责落实到位，在发生问题之后，能够在第一时间内找出责任人，防止出现责任推诿的现象。另外，根据工程施工的技术部门质量部门等进行协调配合，保障工程资金和资源的优化利用，降低在管线迁改中出现的浪费，让管线迁改工程符合现代化工程建设项目的管理原则。
4 结束语
总而言之，城市建设是城市发展的基础，相对于传统的管线迁改不仅需要消耗较多的成本，还会产生对居民生活的影响。所以说，在迁改过程中需要针对管线应用情况进行分析，结合具体的迁改要求，制定更加完善的迁改方案，结合现代化信息手段完成对方案的更改与优化，落实管线迁改工作的科学开展，降低在迁改中居民受到的不良影响，同时也让城市资源得到优化配置，满足管线迁改的质量提升。
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