马 洁
天津安居发展有限公司， 天津 300000
摘要:目前建筑工程随着当今社会的不断发展而取得良好成效，在其工程中，招投标阶段起到非常关键性作用。在此期间要制定出工程量清单，将其进行分离管理，从而运用现阶段市场中激烈的竞争来达成工程价格，所以在整个建筑工程项目中招投标阶段的造价管理，直接影响到工程造价管理。建筑项目都要开展造价管理工作，首先要针对造价管理进行探究，特别是这些年国家经济属于多样性的发展方向，使造价管理在建筑项目中越来越重要。开展工程造价把控工作的时候，要关注项目的投资把控，只有这样才能进一步确保工程建设项目的正常运行，并且在对工程造价进行招投标阶段把控时，务必要以我国国情为基础，才能更好达到工程造价的有效把控。
关键词：工程项目；招投标阶段；工程造价；问题
1工程招标中出现的主要问题
1.1招标文件编制质量有待提高
在中国建筑项目中签订合同所牵涉到的招标员工以及管理者是分开落实的，指的就是招投标文件，在编制过程中和合同管理是属于分开执行。因为招标者根本不理解招标文件是如何落实，并且没有具体参与到合同管理方面，很难将招标文件的水准进行提升。其次，合同管理者也不了解招标文件的详细内容，所以很难对其进行落实。另外有很多业主觉得编制招标文件并不是特别重要，所以在编制招标文件以及合同条约时并未根据实际状况，最后造成很多合同文件缺少可行性，没有办法将其运用到实际施工过程中。出现这些问题很容易给工程项目的成本把控带来很大难度，同时也会影响到招投标方的利益。
1.2招标图纸需要深化设计
想要将工程项目的施工进度加快，并且缩短设计周期，着急赶投标，造成在设计方面技术不够达标，设计的图纸没有很深内容，并且没有经过核查，就将其作为招标图运用，其次，还在施工的时候设计了一整套图纸，从而使工程造价的把控难度增加。其次，还给工程造价的把控工作带来很大的安全隐患，很难使业主得到满意。
1.3招投标发生不当竞争
在进行招投标工作时，很容易发生激烈的竞争情况。对于招投标管理中存在很多影响因素。对其整体进行解析时，必须要将管理体系的优点发挥出来，从而达到保护建筑业的基础优点，是工程项目的成本增加，以免出现不公平现象。其次，由于建筑项目的种类非常多，工作人员也在逐渐增加。对于竞争管理，有时难免会出现管理体系不规范的情况。跟产业有关的管理部门要正确运用承包机制，以免在管理过程中出现不恰当或者恶性情况反复出现。在制定竞争体系的时候，务必要有公平性，但往往在投标竞争体系中仍然存在不合理科学的现象，这样会直接影响到工程项目的稳定性。
2工程招投标阶段控制工程造价改善方法
2.1提升思想认识，关注中标价的把控
为了更好进行招投标工作，首先要正确了解项目招投标含义。既能从工程招投标中择选出更加优异的施工企业，又能使工程造价具有合理性，所以必须要把控好投标所决定好的投标价格。以免出现任意将投标价格进行调改的情况发生。结合招投标项目的实际状况，可以明确了解到招投标文件内的内容，以及项目所存在的风险。
2.2招标者详细提供招标资料，监督管理部门从严审查
招投标负责人员要认真编制招投标的技术资料，针对项目资料的完整以及精准度进行再次核查。若该人员所提供的招标资料不够精准和全面，并且从招标上面已经确认好招投标的价格，以后再实施合同的时候会出现很多隐患问题，造成工程造价泄露出去，并且缺少项目，从而使双方出现利益纠纷，这样就会影响到工程项目的整个工进度，并且利用项目招标阶段中所确定的价格也没有任何意义。
2.3合理设定开标时间
招投标项目是否可以实现预期所制定的目标，其一是专业技能，另外一方面就是招投标所开放的时间要具备合理性。对工程项目进行投标过程中，提前准备要有充足时间，但往往有很多业主会要求快速进行开标工作，投标把控价格的准备时间就会逐渐缩短，最后造成投标所把控价格的准备质量降低。投标工作人员在准备作业之前，要有充足的时间可以完成投标的前提工作。招标工作人员对项目进行招标，以前最好先自行，或者是委派有资格的企业提前了解项目成本，招标者要结合该工程项目所规范的合理开标时间。保证投标者也有充足的时间来做到报价的编写，从而使投标价格能够更具有精准度，从而实现项目成本把控的目标。
2.4制定好建设工程合同管理中的索赔制度
建筑工程项目的施工合同管理具有良好性，可以进一步确保成本，把控管理的可操作性，所以要继续将成本把控管理的有效性进行提升，务必要对合同进行加强管理，其每一个环节都要仔细。双方签订合同时，要提前安排专业人士仔细核查合同内容，以免合同中有很多纰漏，并且结合实际施工者所提供的施工状况来解析合同，将合同内不符合标准以及不合理的地方，双方要进行及时交流。运用有效方法将该问题避免掉，杜绝出现工程索赔情况，这样可以很好地控制施工成本。
2.5 加大管理监督力度
在整个建筑工程项目中要保持良好开头，就要将招投标工作进行规范，但往往在招标投标的工作中很容易出现情况。若对该情况没有及时进行解决，以及严格监督管理，有的不合法单位想要得到更多利益，就会在招投标的时候运用不合规的方法。比如， 对招投标工作进行连续投标等。这样的做事行为使招投标工作开展缺乏公平性，从而将优良的招投标企业给排除掉，从而影响到项目质量的提升。所以，跟其有关部门务必要将施工单位招投标的工作进行有效监督管理，并对其制定科学合理的监督体系和工序，为了杜绝违法企业在其中使坏，可以运用公共平台，从而使该工作更有公平性。在招标过程中，该企业务必将传统的管理模式进行改善，以及给施工企业带来更好的协助服务以及引导，同时在施工时还要与施工的主体建立良好沟通，从而达成共识。其次要交工程建设的基本管理状况进行改善，健全该行业的行为规范之后，可以选择出更加适合的企业，将宣传力度进行强化，把标准化的意识普遍推广。在制定合同管理时，从基础双面就要健全，该管理使工程建设的质量可以得到全面控制。尤其是对于招投标而言，要开展动态监督，对于招投标过程中所出现的问题，要加大重视程度，运用合理的解决方案，将安全隐患进行排除，将管理中所出现的问题，从根源上解决，工程中所遇到的困难点将其作为管理的重点，从而建立更加完善的管理制度，确保与实际合同的管理达成一致，在施工中，每一个阶段的责任分别落实到个人身上。
2.6合理规避低于工程成本价中标概率
第一，编写招投标文件时，要制定理论成本，比如投标者在报价时，若比理论成本要低，就要采用低于成本的复核工序。开展复核工作则是由评标委员工作人员来进行，主要所复查的内容就是看报价是否更加全面，不可竞争费率是否达到有关标准，以及有无突出计算误差等。
第二，针对招标文件设立评标基值时，若投标者的投标价位比所有投标价格的平均值都要低，就可以不用参与到评标基值的综合，使其周期更具有合理性，其所出价也相对而言很低，把标价比中标成本要低的可能性降低下来，从而确保项目成本更具有合理性。
3结束语
总之，造价管理在建设工程招投标阶段十分重要。其与施工阶段的成本控制密不可分，是有效把控施工成本的关键阶段。所以，务必严格依照相关规定来编制招标文件和工程量清单，使建设项目招投标阶段的成本把控提高，相关员工务必运用科学的管理方式，把握管理要点，根据实际经验，严格把控工程造价。
参考文献：
[1]张连艳[1], 郭艳玲[1]. 关于招投标阶段工程造价管理问题分析研究[J]. 门窗, 2015(1):166-166.
[2]高洁. 试论工程招标投标阶段工程造价存在的问题和控制措施[J]. 城市建设理论研究(电子版), 2019.