李丹 刘浩 钟姣 张凤根
成都智力建设工程造价咨询有限责任公司 成都 630000
摘要：全过程工程咨询服务是涉及组织、管理、经济、技术等方面的工程咨询服务，包括规划设计、工程建设项目前期研究和决策、并改善工程项目的全生命周期实施和运营。全过程工程咨询服务必须具备相应的组织、管理、经济、技术、运用等咨询服务能力，同时还要求企业具有良好的信誉水平，健全的工程咨询服务管理体系，与项目规模和委托内容相对应的风险控制能力和资质条件。
关键词：全过程；工程咨询；理论
1 全过程工程咨询的概念
全过程工程咨询并不是简单地将某一项目的几个过程进行简单的承包服务，而是对工程建设项目从前期的研究设计开始一直到工程项目运行，均进行严格的监管。并且，负责其全部生命周期内的所有工程方面的咨询服务，这是和传统意义上的工程咨询存在较大区别的。首先，全过程工程咨询是负责相关建筑工程项目的全过程，而工程咨询仅仅针对建筑工程项目的某一个或几个部分进行服务，并且，全过程工程咨询是由同一家企业进行负责的，针对某建筑工程项目的各个环节所进行的服务，拥有各个环节之间联系性强的特点，而工程咨询在各个环节之间独立性强，有几个相关企业进行独立工作，而各个环节之间的协调便交给了建筑工程项目方。其次，全过程工程咨询所包含的业务更加广泛，不仅负责工程项目中各个部分的技术工作，也负责与工程技术工作相关的智力服务，使得工程所有的咨询服务更加一体化、简单化。而工程咨询仅仅是提供工程建设项目有关决策、管理和技术工作这些方面的服务，服务面积远不如全过程工程咨询广。最后，全过程咨询服务对工程建筑项目的技术工作进行直接的负责，而工程咨询单位对工程技术工作不负任何责任。对于一些大型的工程项目来说，全过程工程服务能够更加完善地解决大型工程项目所具有的建设周期长、质量要求高、投入资金额大等问题，使得这些大型或超大型工程项目的设计与施工等环节紧密联系在一起，全程负责减少工程建设方的工作量。
2 全过程工程咨询服务理论应用
2.1 组织模式创新
在国际工程咨询服务市场上，全过程工程咨询服务主要有两种组织模式，两种模式的主要区别体现在工程设计和项目管理是否都交给同一个工程咨询服务单位来完成。如果将工程设计和项目管理都交给工程咨询服务单位来完成，咨询服务单位与业主签订全过程工程咨询服务合同，将施工的所有阶段业务包含在内，业主只要按时签收工程，检查工程质量便可。另一种模式是目前应用较多的一种模式，有效的避免施工项目完成后无人监管制衡，这个模式通常会将施工设计交给一家单位，项目管理会交由另一家来管理，双方工作独立开展，形成一定的协作和制衡。目前我国部分地区都明确规定具有设计资质的单位在承接工程项目管理或者全过程工程咨询服务时，便不能在接受同一项目的设计工作。两种组织模式该如何进行取舍，需要针对理论依据进行深入的理解后，结合如今国内的社会环境与建筑行业的发展实际情况，进而选择出一种合适的组织模式。
2.2 全过程工程咨询服务要以设计为主导
设计和招标采购阶段决定了整个工程造价的百分之七八十。建筑策划和设计更是全过程工程咨询服务的开端阶段，资源通过策划、可研、扩初等才能系统的表明业主的投资意图。而在设计、造价、监理等咨询过程中，设计人员需要通过与业主的不断沟通，了解业主对于整个工程方面的心理价位或者说业主能在整个工程项目投资多少。预估出业主在哪方面多投，哪方面少投，根据业主意愿完成项目设计和工程造价预算估计，最后根据业主意思细节性修改。在设计过程中，业主的意愿决定了全过程工程咨询服务的情况，只有以“设计”为主导，才能通过项目设计的具体方案中了解到业主的建设意图，明白业主的心理预期，施工严格按照业主心理预计。造价顾问以及监理等工作也只能在以设计为前提条件下进行一定的补充和回答业主的咨询。
2.3 重视建筑策划
在我国，项目可研与方案设计之间的一个重要环节———建筑策划。如果建筑策划这一中间环节缺失，致使建筑设计师只能被动的依据业主提供的设计任务书进行设计，这种设计方案往往会因为未能够充分的思考到施工中的各种问题，使后期施工经常会因为各种各样的问题而进行反复的设计变更，增加预算，使建筑工程的施工质量下降，还损伤了设计的主导性。重视起建筑策划，其与建筑设计之间有着不可分割的前后联系，并在项目的决策、实施等阶段也有着极其重要的地位。重视建筑策划，提升设计师的策划能力，强化设计的内在质量，树立其设计的主导性，不被其他因素左右。
2.4 完善项目定义文件
全过程工程咨询服务要以设计为主导条件，项目定义文件一直都是设计的主导核心，所以项目定义文件就成为全过程工程咨询服务的核心条件。项目定义文件是各个阶段对于业主建设意图的全方位体现，主要可以分为策划、扩初、招标图，施工图等几个设计阶段。想要改变如今工程咨询服务的“碎片化”情况，就必须摒弃以前的既有交付模式，实施全过程工程咨询服务的集成化交付模式。在我国，最终交付给业主进行招标的项目定义文件应包括设计文件和招标文件，招标文件应该以建筑规划为基准，在不同的设计阶段进行反复的优化，进而实施以设计为主导，以项目定义文件为前提的新型工程过程咨询服务。
2.5 新分配责任主体
在国际全过程工程咨询服务市场，一个建设工程分为咨询方和施工方两部分，在国际市场上的各类工程咨询服务行业都将除了施工承包以往的各类工程咨询服务都划分为工程咨询行业。这种工程咨询服务不同于传统的五方责任主体，而是只有咨询方、业主以及施工方三方责任主体。这种责任主体明确了咨询方和业主之间的关系，不是传统的“甲方乙方”，业主是咨询方“雇主”，咨询方是业主的“顾问”。这种关系可以应用到大部分工程施工咨询，无论是传统的施工总承包，还是新型的DB、EPC等发包模式，业主通过咨询方进行专业性咨询，减少因工程项目“信息不对等”的原因而出现的组织管理障碍问题，提升施工项目各个阶段的组织管理能力。
2.6 明确双方关系
在对其他咨询单位进行招标的时候就明确全过程工程咨询单位机构的职责，并安排好双方的专人对接。在施工单位或项目公司招标咨询单位时，要选择过往业绩和名誉都优秀的单位，要让这些咨询单位摈弃浑水摸鱼的想法，实事求是，并在合同里面明确全过程工程咨询机构的职责和义务，将安排好双方单位的对接人，让双方单位都有个心理准备，为以后工作的良好合作打好基础。
结束语
与传统的工程咨询服务相比，全过程的工程咨询服务更加集成和全面，不仅可以减少项目建设者的工作量，还可以使工程建设项目的各个环节紧密相连。我国全过程工程咨询的发展还存在专业人才缺乏、配套政策不完善等问题，需要政府明确责任主体，全过程工程咨询企业也应开始培养复合型专业人才。
参考文献
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