杜青霞
新疆生产建设兵团第十二师水利工程管理服务中心， 新疆 乌鲁木齐 830000
摘要：随着我国民经济的不断发展，水利工程的建设规模与投资力度在逐年递增，目前我国的水利工程已经进入了快速發展时期，而且相对于其他基础建设而言，水利工程的建设非常复杂涉及的学科非常的广泛。在具体的建设过程中必须做到对施工建设质量的完全管理与控制，才能更好地保障水利工程的整体质量和后期的安全使用，这也是为我国经济建设和人民的生产生活安全提供强有力的保障，因此，在整个水利建设阶段对于安全施工的质量与管理控制成为整个建设过程中的重中之重，每一处的水利工程建设都直接受到质量安全管理和控制的影响。在我国现阶段水利工程的建设取得了巨大的成果，但是在发展过程中也存在很多的不足和问题。
关键词：水利工程；质量控制；安全隐患管理
1水利工程项目管理中存在的问题
1.1原材料质量问题
水利工程项目中混凝土施工是非常重要的，同时也是基础性的施工内容。混凝土质量问题会对项目工程的整个防水性产生较大的影响。但是人们发现，目前时期，在混凝土施工材料问题上国家管控较为松懈，还存在很多问题，会出现部分施工材料不能达到国家标准的问题。主要是某些小的施工建设企业，从成本角度考量，选择价格优惠的材料，因此会给整体的工程质量带来很大的隐患。
1.2施工过程出现的问题
水利工程建设时，需要从建筑物的基础进行开挖、灌浆、混凝土回填浇筑，然后进行金属布设和机电设施安装工作。某些工程施工时，由于未能依据水利部或电力部门的施工技术规范要求，控制好各个施工工序的质量，因而就会导致很多的问题出现。例如，基础工程开挖施工时，部分建设单位为了能尽快完成施工，加快施工进度，没有完全依据施工技术要求开展爆破控制，会引起爆破时的基岩面产生较多较大缝隙，起伏过大，从而使基岩面工程修整工作量增加，进而也会增加混凝土回填的工作量。另外，混凝土浇筑过程中，由于没有依据混凝土施工技术要求进行施工，容易使层面结构没有很好的结合，从而产生了架空或蜂窝等问题。
2水利建设工程施工的质量管理工作分析
2.1科学建立水利工程施工质量监理制度
水利工程项目施工质量控制当中，必须要能够充分发挥出第三方监理单位的重要作用，不断进行各监理岗位和管理部门的协调，制定科学健全的水利工程施工质量监理制度，使水利工程项目质量监理工作更加规范化，要不断增强对监理方法的创新。首先，要必须做好日常巡查的安排，并做到高度重视巡查与巡检的真实性和准确性与及时性，针对发现的水利工程建设施工问题和缺陷要及时予以纠正。其次，做好施工技术操作和施工流程执行的监理，要能够针对施工操作过程中所出现的不符合相关操作规范的动作、现象进行及时制止和协调解决。再次，要重点对施工质量进行严格地监督和检查管理，尤其要针对施工中的一些薄弱环节要采取有效的措施予以纠正，消除质量缺陷和安全事故隐患。最后，要严密注意工程施工细节上的检查，防止因为细节质量检查不到位或不严格致使工程项目发生质量问题，引起经济损失。此外，水利工程项目管理和质量控制过程中，政府监督管理部门也要能够发挥出其所具有的监督管理职能，督促施工人员和管理人员进行规范化操作，不断提高管理人员与施工人员的质量控制意识和安全意识，通过高水平和高效率的管理和质量控制，最大程度上发挥出成本资金、资源能源的作用，提高其利用率，从根本上上提升水利工程项目管理的效果和质量控制水平。
2.2建立健全质量管理监控体系
要把项目法人负总责、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务、政府监督的“五位一体”质量监控体系落到实处。
对现有制度体系、专业管理体系等“体化”的融合、重塑，构建以施工建设为中心、与职能相对应、满足各类管理体系要求的一体化质量管理制度体系，并逐步转化为建设单位企业质量管理标准。按照“五位一体”要求开展一体化制度体系框架设计。推行精益质量管理，必须通过监理、工程管理以及施工人员等全员的参与，提高全员质量意识、提高生产效益，消除无效劳动，缩短生产周期，降低生产成本，提高产品质量，使施工单位不断地持续改进和发展，提升竞争力。由此可见，质量文化是质量管理不可缺少的重要部分。因此，通过系统梳理质量文化的范畴和内容，从质量战略、质量理念、质量道德观、质量方针、质量活动、质量承诺、质量品牌和荣誉等方面，整理汇编质量文化手册。
2.3加强全生命周期质量管理
水利工程建设是系统工程，要构建满足水利工程建设过程中质量全生命周期的管理体系。在到货物资检验方面，将质量管理延伸至外购物资的检验环节，有效提高质量管理工作效率和检验完整性。质量管理人员利用系统中汇总的各类数据信息，及时了解项目建造质量状态，识别质量水平发展趋势，并能够提出相应的整改与预防措施，做到质量问题的有效避免复现与提前防范。最终通过信息系统在生产质量管控过程中的成熟应用，实现生产过程质量稳定可控，产品质量水平稳步提升，确保业主满意。对于水利工程建造过程管理及流程跟踪有着更高的要求，在现有质量管控模式规范化、标准化的基础上，优化开发相应的信息管理功能，特殊重要物资要求供应商及二三级供应商都通过全生命周期质量管理体系进行反馈，实现建造过程全流程检验信息的记录、质量数据档案的记录与保存，能从问题源头追溯根本原因。
3水利工程施工安全管控的有效策略
3.1提高全体的安全意识，完善安全管理机制
首先，企业的管理层人员要具备责任意识，重视对水利工程施工的安全管理，对施工人员进行安全常识的考核，以提高施工人员的安全意识，推进安全施工的有效运行。其次，建立完善的安全管理制度，具体落实责任，深化工作人员的职责，认识到安全施工的重要性。最后，施工单位的管理人员应该加大监督管理的力度，要求施工人员严格按照规定进行施工，并对造成安全事故的员工给予警告处分。同时，施工人员与管理人员应该相互监督，并加强人员之间的沟通交流。
3.2注重工程安全管理，加强质量控制管理
在施工过程中，施工单位应加强对管理人员和施工人员安全知识的考核，使全体人员意识到安全施工的重要性。同时，施工单位必须加强施工环节的检测，并增设相关人员对施工现场进行全天巡查，保障施工现场的安全。根据水利工程施工的实际状况，制定明确的管控目标和检测需求，对不规范行为进行警告，必要时应停止施工。
3.3提高专业技术水平，加强安全管控监督
水利工程是持续时间长且繁杂的工作，这对施工人员的耐性和责任感有着严格的要求。一方面，应该加强施工人员管控方面的培训，提高施工人员的管控意识。建立完善的奖惩制度，提高工人的工作积极性，进而提高施工单位的整体水平。由于施工人员的专业素质参差不齐，就应该采取有针对性的管理方式对施工人员进行管理。另一方面，加大先进高科技技术的引进，运用网络技术加大对水利工程的监管力度。
结束语
水利工程的建设在我国发挥了重要的作用，推动了我国经济和社会的不断发展，所以，在建设水利工程时必须严格把控施工的质量安全和管理，确保每一处水利工程的质量都能达到标准，完全地发挥出水利工程的效用，更好地发挥经济效用和社会效用，造福人民。
参考文献
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