建筑工程招标投标规范化管理策略探讨

发表时间:2021/8/19   来源:《建筑实践》2021年11期   作者:王旭明
[导读] 有关员工一定要强化工作力度,对招标投标市场的监督管理工作不断进行规范,尽量维护建筑市场竞争公平公正,确保市场竞争具有公平性,这样在很大程度上能够确保建筑工程项目的施工质量和进度。

        王旭明
        中国葛洲坝集团房地产开发有限公司,北京 100022
        摘要:对于工程项目承包方和发包方而言,其进行沟通合作的基本要素是招标投标工作,协议操作在很大程度上能够对合同双方实际经济行为进行约束,并且对其不良行为进行规范等方面有着很重要的意义。鉴于目前建筑业的快速发展和进步,有关员工一定要强化工作力度,对招标投标市场的监督管理工作不断进行规范,尽量维护建筑市场竞争公平公正,确保市场竞争具有公平性,这样在很大程度上能够确保建筑工程项目的施工质量和进度。
关键词:建筑工程;招标投标;管理对策
1解析工程项目招标投标规范化管理的要求
1.1对投标开展规范化管理
        投标工作人员需要通过招投标文件制定有关方案,结合招标文件中的工作量清单,确定实际标价。在此期间,要运用更规范的管理方法,对招投标流程进行合理把控,保证这项工作跟实际建筑市场发展形势相符。在确保工程项目质量的基础下,对招标报价进行适量调整,由此能在评标当中获取一些优势。定标之后还要结合有关规章制度需求开展合同签订工作,根据中标通知书内容在规定的时间内签订双方协议,由此来确定承包方和发包方这两者之间的法律关系,使这项工程项目能够顺利开展。
1.2对招标开展规范化管理
        工程项目进行招标管理过程中需要结合有关规定要求办理审核、批准和备案活动,保证每一项手续都能跟我国有关规定相符,同时还要结合工程项目实际情况制定招标规划、编制招标文件,后期招标工作人员需要结合当今建筑市场业的需求进行开标,可以从公告或者邀约的方法中确认开标信息。在此阶段需要运用更规范的管理方法,对招标阶段中的每一项内容进行管理和把控,保证其每项行为都能跟有关规章制度所设置的标准相符。
2建筑工程招投标期间出现的问题
2.1对招投标缺少管理
         工程项目进行招投标过程中都会出现一些技术问题,其主要体现在有关员工对建设方的资料审核出现错误。这个错误问题严重情况下会是中标人错误理解招标人的要求,在很大程度上会对整个工程项目的质量而且造成不利影响。此外,招标投标管理期间还要对投标工作人员的评价方法中出现的技术问题进行解析。没有一个更合理的评估方法会造成这项工作的结果出现不公平的问题,不是也无法有效将要投标企业真正能力发挥出来,造成实际建设期间留下很多安全问题。这项管理工作缺乏规范性,这是由于招投标文件中有关内容不足造成。规范工序要结合招投标文件中实际内容进行相应工作,但针对部分有关技术要求不够明朗,导致工程项目建设期间发生问题的情况下,同样会使其施工质量和安全性降低。
2.2招投标规范化管理出现的问题
        建筑工程开展招标投标管理过程中,需要尽量根据我国有关法律法规对施工人员的行为进行规范,其主要体现在工程项目招标投标工作实施期间,不能出现有地方上或企业性质方面不成文的规定或排挤。对工程项目实际开展招标投标管理期间,其中出现的一些地方政府因为保护本地企业或一己私利,通常都会把一些招投标流程简单化或私人化,甚至严重的情况会对工程项目招投标期间员工正常行为造成干扰。这种监管过程中出现的问题,很大程度上会规范化管理施工进程造成不利影响,通常也会对行业内部公平性造成损害。一些建设方为了尽量从工程项目施工招投标期间获得更多经济效益,会运用各类路径和方法,压缩投标单位的利润空间,在很大程度上会使投标方开展调价或资金垫付等行为。这是因为工程项目招投标管理缺少规范性,并没有对规范制度管理进行统一,因此会造成其招投标管理期间存在很多不足。


3提高建筑业招投标规范化管理的有效对策
3.1健全和确保企业评标质量
        工程项目进行招标投标工作过程中最重要的一个环节就是评标工作,通常这项工作的规范性与否会对招投标的结果产生一定影响。有关员工需要在递交招投标文件前期尽量对工程项目实际要求和情况进行全面了解,很大程度上能够将投标方法的匹配度提高。目前,在建筑市场开展招投标工作过程中,一些行政机关和员工在进行评标期间仅仅是用最低招投标的方法选择合作企业,这样的方法只能简单从经济方面选择低成本的企业进行合作,但无法切实为工程项目施工质量和效果提供保障。企业有关员工需要尽量从工程项目实际功能、经济性和创意方面进行考虑,选择规范性的评标制度可以对工程项目施工质量各个因素产生一定积极影响,选择性价比非常高的施工方进行实际操作,这样可以更好确保其经济和社会效益。
3.2加大工作强度,提高招投标后期管理效率
3.2.1合理监督控制合同双方
   科学合理的对合同双方实际行为进行监督控制,确保其履行合同规定过程中,员工能够结合我国发布的有关工程项目施工条例具体内容进行。身为监管工作的依据,尽量将合同双方签订的合同实际工作行为落实到位,针对合同上明文规定不能操作的一些不良行为要严厉拒绝,确保合同履行的有效性,并且确保员工具有法律意识。
3.2.2有效加强审查施工合同的要求
   有关员工一定要确保招标投标的结果跟我国有关法律条文相符,通过正确的公开模式,将最终招投标的结果公布出来以后,接受相关监督管理部门或者其他企业的监督审查和复验。招标投标的结果一定要具备真实性和法律性。目前建筑业进行招标投标期间,依然伴随一些协议双方因为逃避国家税务或其他有关政策原因,而发生一些阴阳假合同的恶劣情况。这种恶劣现象主要体现在有关员工在签订工程项目建设合同期间签订了两份合同,一个合同则是真实有效,对双方实际操作行为进行规范的合同。另外一份则是仅仅公布公开给社会大众和其他企业监管的一个假合同。如果发生这种问题,有关员工一定会受到道德方面的谴责乃至法律的制裁。
3.2.3设法调解好合同双方纠纷关系
        如果有关工程项目法律明文规定,若合同双方在履行合同过程中发生一些经济纠纷问题,则相关员工可以从双方调解工作方法去将其矛盾进行优化。若在调解过程中,双方合同纠纷依然没有发挥出实际积极作用,就需要双方直接进入到仲裁阶段。投标报名前,尽量结合招投标工作人员在签订合同前期的一系列市场经济活动中的实际情况,构建一套更完善的诚信档案,从查阅到的有关档案,企业的实际信用可以进一步对招标人的实际行为进行了解。招标投标文件进行制作过程中一定要包括建筑工程造价主管和投标项目负责人员的实际书面承诺。若投标人员有为获取自身利益使用一系列不正当手段(经常遇到的不正当手段有恶意欺瞒、欺骗以及串标等行为),进一步达到自身低于当今市场成本价的经济标准来损害建筑市场健康行为,招标方或监管方尽量确保建筑工程招标投标的实施过程当中做到及时发现。目前破坏稳定秩序行为被发现,要立即撤销招标投标工作的有效性,同时还要考虑要不要将工作人员列入不再考虑的招投标工作范畴内,若紧接很严重、很恶劣后果,则有关违法员工还要受到法律制裁,有关部门可以对其进行对应行政处罚。
4结束语
        总之,工程项目招标投标工作开展过程中对整个工程项目有着很重要的作用,这项工程项目除了能为建筑工程开展提供充足资金供给以外,还能对工程项目施工质量和对应水平有更深远的影响。所以对招标投标进行规范化管理有着很重要的意义,更有助于构建健全的市场秩序,从而进一步推动工程项目科学发展。其次,对工程项目招标投标规范化管理当中出现的问题进行深层次探究,可以通过各方面进行解析,找到更科学有效的规范化管理对策,以便进一步推动招标投标工作的顺利开展。
参考文献
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