廖斌
身份证号码：45092219920507**** 广西 玉林
摘要：随着时代的发展，工程采购是工程建设管理的关键环节，决定着整个工程的建设品质，也体现出一个企业的建设管理水平。
关键词：工程采购；全过程；管控策略
引言
对于工程项目的设备采购工作而言，公开招标竞争无疑是最公平公正，将采购成本最低化，大大提高设备采购质量的方法之一。主要从我国工程设备在招标采购管理过程中出现的实际问题入手，简单阐明我国工程设备采购现状，提出一系列的设备招标采购管理要求，对优化我国工程设备招标过程的管理给予相应的解决方案与建议。
1当前工程采购现状与问题
工程材料设备是建设工程的基础，其质量的优劣决定着整个工程的品质。目前建材市场上各种产品质量良莠不齐，部分供应商唯利是图、围标串标、以次充好、恶性竞争，使用劣质产品引发的工程质量事故屡见不鲜。建设单位如果在工程采购环节管控不到位，不仅工程品质难以得到保障，往往还会造成不可挽回的损失。工程采购存在的问题突出体现在以下几个方面。①质量、进度、成本控制难建设单位管理粗放，内部分工不明确，采购招标和合同签订环节对产品的性能参数以及质量标准不明确或不严谨等都会给项目推进、质量控制和成本控制带来巨大的管理风险。工程采购供应商资源少，竞争不充分，招标环节管理不到位，围标串标，虚假应标等情况易造成采购价格失真、成本失控。不良供应商利用建设单位的疏忽、招标文件和合同条款的漏洞，以偷梁换柱、偷工减料等方式谋取不法利益，工程质量难以保障。供应商生产供应能力不足或不认真履约造成材料设备不能按时到位，影响项目进度。后期即使建设单位发现供应商有履约不当行为，但因没有明确的标准和追溯依据，也难以索赔维权，存在较大的合同风险和法律风险。②部门协同难、采购效率低采购工作有其复杂性，涉及企业内部多部门和外部供应商、项目管理机构等多个方面，制度不健全、操作流程不科学、项目采购计划和考核机制执行不到位等原因均会造成采购效率低下，制约项目的快速推进。
2工程采购全过程管控策略
2.1与供应商签约前细敲合同细节
工程设备种类繁多，具有技术水平高、专业性强等特征。因此，在工程设备的招标采购文件中出现部分纰漏当属正常现象。企业应给予投标人一定的帮助与问题解答，针对概念模糊等方面对投标人予以澄清。澄清其实是招标人与投标人之间的一次有效沟通，为后期的招标过程、谈判签约起到铺垫作用。一旦签订完成，一些细枝末节的纰漏都可能造成重大后果，对双方产生经济损失。因此，发标人在招标过程中，应积极展开澄清，对招标产品的性能与标准进行进一步阐述，将双方的义务与权力进行明确，从而减少后期二者间的质量纠纷。在评标的初审阶段，发现问题后可以分别约请投标人或招标人进行澄清，提出的问题也不得超出招标文件的范围。
2.2提升材料采购科学合理性
首先，合理确定材料采购方式。建筑企业常用采购方式主要有以下几个：邀请招标、公开招标、定向询价、框架协议、独家采购等，要结合建筑企业的实际需求和相关规定，坚持简化、规范、操作性强的基本原则，采用合理、合法的材料采购方式，实现降低材料采购成本的目的。其次，合理确定价格。建筑企业要坚持合理科学的材料采购，坚持安全、及时、质量第一的基本原则，选择价格低且质量高的材料，严格控制材料采购的价格。同时，价格和供应商的确定也要兼顾经济、供应及时、安全的原则。
再次，制定过程控制策略。建筑企业可以在采购原材料过程中，坚持全过程控制原则，将材料采购划分为计划、采购和执行三个环节，具体包括：提出材料需求计划、选择供应商、签订合同、控制质量、控制进度、控制物流等，要进行全过程的控制。对异常情况进行及时跟踪，重点处理材料采购变更、合同变更等异常情况，并就此情况制定出合理的分析通报制度。最后，制定各项合同签订条款规范，推行按格式合同示范文本签订合同。认真跟踪合同履行的各个环节，使各项工作紧密有序，减少各环节中可能出现的意外，及时保障项目部的使用需求，如项目的购销合同、建筑起重机械一体化合同、设备租赁合同、建设工程专业分包合同、建设工程施工劳务分包合同、检测合同等，认真审查合同条款。同时，采购部门在内部要建立合格供应商的详细档案，对材料供应商的实际情况进行跟踪，在ERP信息系统中记录供应商相关信息。
2.3供应商管理
做好供应商管理是提高采购效率和降低采购成本的重要保障。应根据业务需要建立供应商（产品）库的框架体系，依据产品种类目录分类征集供应商，收集整理供应商基础信息、产品信息、价格信息、历史业绩等数据，按标准对供应商进行资格审查、厂家考察，必要时引入第三方评估等环节综合评定，合格入库，逐步形成完备的供应商库，适应项目建设和材料采购的需要。供应商征集工作一般有传统的方式，如历史积累、展会收集、各方推荐、供应商自荐，结合项目采购需要在招采平台线上公开招募等途径。应尽早开展供应商储备，引入足够数量的优质供应商，为项目采购提供更优的选择和更好的保障，为后期工程采购快速推进打好基础。
2.4从采购计划阶段入手合理规划成本管理工作
在进行采购之前对于项目工程采购进行合理规划是进行成本管理的基础，计划是否科学是能否在采购过程中实现成本最低化的前提。实现计划最优的前提要按照施工图纸、施工需求进行初步的采购计划，在制定初步计划后要对计划进行优化，然后对比不同材料之间的差别，了解企业内部库存情况，及时调整采购计划，最后，还要在采购之前通过调查对采购成本进行一定的预期建设，降低采购的成本。第一，成本管理人员在设置采购计划时，要先熟悉工程施工的整个环节，按照施工的图纸、施工的工期以及施工过程中的需求制定相应的采购计划，同时，还要对施工进度进行了解，根据收集到的信息对成本管理有一个初步的制定，为接下来的物资采购提供了依据。第二，在初步制定物资采购计划后，还要对施工的过程进行实时监控，在施工的过程中及时的调整采购计划，保证采购计划符合施工工程的实际情况。第三，对于成本控制的根本是选购性价比较高的材料，在进行采购的过程中要选购新型材料，这样才能够保证施工工程顺利进行，同时，对于材料的选择还要考虑材料的性价比，根据材料的效果选择替代的材料。第四，在采购的过程中还要保证成本管理人员与仓库管理人员进行及时的沟通，确保仓库中材料的存储量保持在合理的水平，合理的存储能够提高工程施工效率，但是过度的存储不利于材料的存放，会对工程项目单位造成损失。
结语
首先，需要施工单位重视对于成本的控制；其次，还要各部门之间进行相互合作；最后，还要在进行采购之前充分了解施工的现状、施工过程中必须要采购的物品以及施工目标的设定等，根据这些调查有计划的进行采购，保证采购的合理性。在进行采购之前还需要对市场中的物品进行一定的清算审核，保证采购的物品是性价比最高的，争取用最少的钱买到质量最好的物品。
参考文献
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