仲怀宝
苏州市建设工程质量检测中心有限公司无锡分公司 江苏 无锡 21400
摘要：工程材料成本可以占到整个工程造价的70%以上。建筑工程材料种类、数量众多，价格变化快，在前期的设计、合同签订阶段难以准确确定，造成后期工程实施过程中产生变更，相关费用随之变化，对于材料成本管理工作提出较高要求。
关键词：建筑工程；项目材料；成本控制管理
1建筑工程项目管理中材料成本控制存在的主要问题
1.1材料采购渠道及品质难以管理，订货批量及误工成本容易被忽视
建筑材料品类繁多，供应商庞杂，材料品牌及品质难以精准管理，品牌不同价格及质量也各不相同，而目前普遍存在的情况是施工企业缺乏较为完整的供应商资料库，或虽建立了供应商资料库，但因为更新不及时，在材料供应商及品牌的选择上存在随机性和偶然性，材料的质量往往难以保证，从而影响工程质量，甚至导致返工而大大增加工程成本。建筑施工企业项目的承接种类多样，而且材料订货数量多数是依据施工人员经验，而对材料单次数量、补货次数以及缺货成本等产生的潜在成本，都缺乏专业判断，采购材料的议价能力等也缺乏市场调研及数据支撑。材料缺货、退货、剩余的情况屡有发生。现场施工人员与财务人员沟通不及时，材料购进时缺乏对资金流的考虑，在材料压占大量资金后可能会导致财务风险。
1.2材料验收、保管及领用环节管理不善，导致工程成本增加
验收人员及库管人员水平良莠不齐，材料品质以及保存方式难以保证，会带来管理风险。工程施工企业材料验收、保管岗位的人员配备，传统观念会认为这个岗位只需要数清楚、看管好即可，多数时候都是由非专业人员从事，这类人员对于材料的属性、质量、性能等缺乏专业的判断，且安全意识不强、缺乏专业对材料的专业辨识能力，就会出现劣质材料以次充好仅如数入库的情况，在施工过程中偶尔会发现问题，即使存在退、换货，也会产生时间成本及退货管理成本。另外，材料的储存往往缺乏科学性，时常会出现屡次倒运、堆放杂乱难以清点，更甚者还会出现大量丢失毁损的情况。材料领用环节管理松散，材料浪费情况严重，也是导致工程成本增加的重要因素。有些管理人员缺乏责任心，加之工程预算及施工现场管理不严格必然会增加材料用量，进而增加施工成本。而且，施工企业聘用的劳务人员结构复杂，存在劳务分包，材料领用后是否浪费，对于分包队伍来说并不看重。
1.3废料处理缺乏监管及无具体处置方案，会导致大量浪费
在项目施工过程中，会产生大量的废旧物资，比如废旧钢材、特制模板、项目部临时设施、设备等，这类物资随着项目的结束也失去了利用价值，远程搬运成本高，且项目施工结束后，因为交工时间和工程形象等各类因素，多数情况废料处置都会以远低于市场价格进行处理，浪费严重，而且易造成环境污染。
2优化建筑工程项目材料成本控制管理的有效措施
2.1改善采购模式
具体来说，企业管理层应设置完整的供应商资料，借助适宜的市场调研，详细问询该行业的材料成本价格、历史价格、预算价格与中标价格等，透过价格系统的更新来强化材料采购的管理，以提升材料管控效果。同时，项目管理人员应顺应时代潮流，及时改善材料的采购方式，在进行项目建设前，应依照工程预算来完成预定限价、竞争性谈判与招投标工作，通过对供应商的管理来加强材料采购效果。建筑企业管理层要借用专业团队有效筛选与甄别合作供应商，利用不同的竞争形式来管控重要材料的价格，通过对此类价格的全面控制切实改善项目采购水平。比如，若某工程项目在进行正式建设前可利用厂家直供法来降低总价差价，将双赢合作、就近合作与成本效益理念放置到材料采购中，使该项目材料变得更具质优价廉。
此外，项目管理者在转变采购模式的过程中还要将经济订货模式纳入材料采购中来，全面测算多种采购要素，如赊购溢价成本、误工成本、运输成本、仓储成本、采购价格与材料数量等，通过对多项要素环节的改进，有效改善材料采购效果，使其综合价格达到最优。
2.2设置适宜的管理制度
建筑工程企业为了更好地保管材料，还要以材料为基础设立适宜的管理制度，针对管理系统内容而言，其要有专门的仓储团队与验收队伍，管理层要对工作人员进行定期考核与业务培训，不断提升其专业能力与先进的互联网技术等。项目管理层应借助网络信息系统将工程材料的数据信息录入资料库，通过先进的形式来改善材料的整体配置，借助利用率的提升来缩减项目成本。
项目管理人员在材料管控制度中还要确认各岗位职责，将不同专业的工作人员放置在对应的工作岗位中，将企业内部的人才价值最大化。工作人员在管控项目材料的过程中还要逐渐养成良好的道德品质，借助自身品质来增强工作执行力，更加认真负责地对待材料管理工作。企业管理层还要设定严格的奖惩制度，通过物质激励与精神激励相结合的方式来调动员工工作的热情与积极性，通过适宜的赏罚手段来改善材料的利用效率。
2.3及时清理项目材料
在建筑行业快速发展的今天，其内部管控措施正在日益规范，真正的利润空间正在逐步缩小，若想将自身利润最大化且加强可持续发展水平，企业管理层应不断提升掌控力，即通过精耕细作的现场管理来强化工程建设效果。在完成工程项目的整体建设后，无论是项目管理人员还是施工人员都应注重对现场材料的清理工作，及时处置与清查现有物资数量。因此，企业管理层应设计一套与废旧物资相关的处置系统，依照施工现场的实际情况提供全部的材料与物资清单，设计人员与项目预算人员应及时清算核对。若工程项目的施工时间较长，项目管理人员应定期清点项目内部的废旧材料、设备器械与各项物资等，利用物资处置清单中的项目内容统一处置或调拨，避免材料管理部门内部各项问题的出现。在制定材料处置方案的过程中，其主要内容可由设计人员、管理人员与施工人员共同讨论后获得，完成材料处置方案的设计后，可有效提升材料处置工作的效率，降低物资或材料浪费的概率，不但切实改善企业效益，也能真正打开勤俭治国的有效方式，从而将企业内部的社会价值展现出来。
2.4加强价格管理
营改增行为给建筑企业的税负带来了较大影响，企业管理人员应在源头上改变材料管控形式，比如，企业管理人员应及时优化采购渠道，利用多种价格比对形式，集中采购大宗材料与主要施工材料，并获取带有增值税性质的专用发票，适时降低其税务风险。若企业出现临时补货或零星材料采购的状况，应依照相关企业的实际情况进行针对性的调整，在进行实际工作期间，建筑企业应科学考量自身的时间效率与成本效率，利用临时补货或零星采购等形式购进小额材料，在购置过程中也要借助核算工作进行有效的利益权衡。
随着国家税收政策的改变，其出台的各项政策已越发朝着小微企业倾斜，适当优惠或减免部分所得税与增值税。若在特殊时期，优惠政策还会更加明显，政策红利会全部显现在商品价格内，通过材料价格的调整给建筑企业的竞争带来不同程度的优势。材料采购部门需要加强与财务部门的沟通，借助企业发展的实际情况来设计适宜的材料采购预算，借助材料内部的价税分离来制定最佳的采购方案，从而将企业内部价值最大化。
结束语
材料成本管理贯穿工程生命周期全过程，对于工程造价管理具有重要意义。根据材料成本管理的现状和难点，造价管理人员要认真学习相应规范、文本，做好合同管理工作，厘清双方分摊的风险因素。加强对于暂估价材料的管理，明确增值税下材料成本管理的主要思想，更好适应新形式下材料成本管理的新要求，从而保证工程造价控制有效实施。
参考文献
[1]GB50500-2013，住房与城乡建设部《建设工程工程量清单计价规范》[S].
[2]王美华，李栋.材料暂估价引起的风险分担问题研究[J].工程经济，2019，（2），14～18