魏 丹
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摘 要：随着社会经济的快速发展，建筑施工行业获得了较大的发展机遇，其规模明显扩张。建筑施工企业内部控制管理便显得尤为重要，内部控制作为现代企业管理体系的重要组成部分，是企业朝着现代化发展的重要途径，当前，我国建筑施工企业内部控制还存在着许多问题，提高内部控制管理水平和质量是企业进一步发展的需求。本文就我国建筑施工企业内部控制存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施，希望对我国建筑施工企业内部控制管理工作有一定促进作用。关键词：建筑施工企业；内部控制；问题
引 言：现阶段，建筑施工行业市场竞争愈发激烈，对建筑施工企业的内部控制提出了更高的要求。建筑施工企业应总结分析发展中内控问题，不断完善内控管理制度，提高内部控制有效性，切实提高企业的市场竞争力，占据更大的市场份额，实现经济效益的提升。
1.建筑施工企业提升内部控制有效性的重要意义
1.1帮助规范管理各项经营活动，强化其经营风险及财务风险的防范能力
建筑施工企业加强内部控制能有效控制监督招投标环节、施工材料采购环节等，可将较大风险项及时发现，并能有效遏制风险进一步扩大，能有效降低运作过程中的运营风险。建筑施工企业加强内控管理，还能为财务安全提供有力保障，可全面监督各项资金使用的全过程，还能预测材料采购及设备租用等环节的成本支出，有效规范管理各项经营活动，使财务风险得以有效降低。同时可保障企业经营安全性及规范性，促使实现经营管理目标。
1.2帮助优化完善内部控制管理体制，实现其经济效益有效增加
在建筑施工企业管理过程中，科学的内部控制方案能使其内部管理体系得以优化完善，还能使施工流程更为规范化，可减少成本支出，实现经济效益的有效增加。建筑施工企业可通过内部控制管理体制，合理优化各项资源配置，可使施工成本投入减少，有效提高自身的整体经济效益。建筑施工企业加强内部控制管理能保障完整的会计数据信息真实地反映出来，为企业的规划决策提供极为重要的财务数据信息支持。建筑施工企业的管理人员以会计数据信息为依据，了解掌握真实的经营情况，从而制定出科学合理的发展规划目标。
2.建筑施工企业内部控制管理中存在的问题
2.1缺乏较强的内部控制意识，内部控制环境薄弱
在建筑施工企业运行过程中，管理人员没有对内部控制的重要作用有清晰地认识，导致其内部控制意识不够深化，具体表现在所实施的内部控制策略缺乏有效性。员工缺乏较强的内部控制意识，没有积极配合内部控制管理工作的开展。建筑施工企业的内部控制管理中，员工未真正参与进来，内部控制实施的氛围不强，导致内部控制管理效率大幅度降低。建筑施工企业会有比较多的关联单位，运营项目及业务具有复杂性的特点，难以有效监督管控各经营活动的每个环节，在施工管理中存在一定的不足。
2.2财务内部控制体系不够完善，影响内控管理效果的提升
建筑施工企业缺少财务内部控制管理制度，容易出现会计数据信息失真的情况，导致财务风险明显增加。具体有以下三方面的原因：一是多数建筑施工企业是私人经营，有较为集中的管理决策权，有随意性较强的特点，导致财务内部控制管理制度的约束作用难以有效发挥出来，管理制度难以真正落实到具体管理工作中。二是部分建筑施工企业的财务内部控制管理体系不够完善，财务控制和稽核清查等工作难以有效配合，导致企业的运行不够规范。一些建筑施工企业将提升经济效益作为所有工作的重点内容，对内部财务管理工作不够重视，致使财务内控制度体系缺乏科学性。三是对财务内部控制管理的认知不够全面，没有结合自身具体情况对其进行研究，导致内部财务管理控制不能很好地匹配实际情况。一些建筑施工企业未结合自身具体情况，对内部控制管理制度进行相应的创新优化，直接套用同行企业的内控管理制度，导致与自身发展存在不符，对内部控制管理效率及质量带来较大的消极影响。
2.3审计监督部门缺乏独立性，约束作用未真正发挥
建筑施工企业的审计部门缺乏独立性，会影响其监督约束作用的有效发挥，进而会使内部控制管理效率降低。一是建筑施工企业的部分管理人员，对内部审计管理的认知存在片面性，要求审计人员严格审查决策实施的每个阶段，未设立相应的内部审计机制，不仅给企业决策实施效率带来消极影响，还会使审计成本明显增加。二是审计部门缺乏独立性，且有较为单一的审计职能。一些建筑施工企业并未建立独立的审计部门，多由财务人员完成审计任务，难以将审计职能完全发挥出来，且无法有效保障审计工作的合理性及公正性。建筑施工企业审计工作主要是对企业行为进行监督，有比较单一的审计职能，忽视了评价分析企业的内部控制管理的落实情况，影响审计效率的提升。
3.建筑施工企业提高内部控制有效性的应对策略
3.1强化内部控制管理意识
建筑施工企业管理层对内部控制的重视程度直接决定着企业内部控制质量，当企业管理者在内部控制过程中存在着随意性、主观性，那么便直接制约了内部控制作用的发挥。因此，建筑施工企业首先要提高管理人员内部控制意识，充分认识到内部控制的重要性，并带头遵守相关内部控制，维护内控权威。其次，建筑施工企业要定期举办内部控制培训课程，加强企业员工对内部控制制度的了解，从而有利于内部控制制度执行，尤其是项目基层管理人员，要充分理解内控知识，才有利于在材料管理、劳务管理上，严格按照企业标准执行，进而降低经营成本，提高内部控制质量。
3.2加强内部控制风险防范意识
对于建筑施工企业而言，整个经营过程涉及诸多环节，因此难免存在着各类风险，随着市场竞争的愈发激烈，建筑施工企业必须加强内部控制风险防范管理，做好风险识别评估工作，提高企业内部应对风险能力。首先，企业要制定风险关键节点，并制定责任人制度，确保风险发生后能及时处理。其次，要加强风险预防和评估控制，建立内部预警制度，利用数据信息平台实时观察企业内部控制数据，一旦发生异动，要及时派人处理，从定性定量的角度来分析风险存在的原因，从而有效降低风险损失。最后，建筑施工企业还应建立一套风险数据库，对过去风险及同行业企业风险事件进行统计，如发生原因、损失程度、应对措施等，一旦企业发生类似风险，能及时有效解决。
3.3加强建筑施工企业内部审计监督工作
在整个内部控制体系中，内部审计监督工作内部控制执行的重要保障手段，其独立性直接关系着内部控制质量。因此，建筑施工企业首先要设置一个专业性强的内部审计机构，并配备一支专业能力水平高的内部监督审计人员，杜绝财务会计兼职的情况出现。同时，强化内部审计机构相对独立性，减少外界因素对内部审计工作的干扰，确保审计人员的审计权限。其次，拓展内部审计机构的审计范围，不仅局限于内部控制结果，要深入到内部控制过程中去，实现对内部控制事前、事中、事后的全程监督控制，从而提高审计质量，保证内部控制效果。最后，内部审计部门还应具备对建筑施工企业重要经济业务活动的跟踪审计权利，保障企业项目效益，杜绝贪污受贿的违法行为出现。此外，针对内部审计部门自身而言，建筑施工企业要合理设置岗位，实现岗位权责分明，相互制约监督，从而促进监督工作的有序开展。
4.结语
综上所述，在新经济发展背景下，建筑施工企业应加强宣传，提升员工的风险防控意识，营造积极良好的内部控制环境，设立完善的内部审计监督机制，加强内部控制信息化建设；健全完善企业内部控制管理体系，切实提高内部控制的有效性，促进自身长远健康发展。
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