潘鹏
贵州省榕江县交通运输发展中心 贵州省黔东南苗族侗族自治州
摘要：公路工程施工安全管理是现场管理的重要内容，为保证项目顺利发展做好施工安全与技术措施的研究具有现实意义。下面文章对公路工程施工安全管理措施及施工技术要点展开探讨。
关键词：公路工程；施工技术；安全管理；安全措施
引言
公路施工是一项安全隐患较多的工程，为避免在施工过程中出现安全隐患，要提前做好预防措施，根据施工实际情况制定安全生产制度，避免在施工过程中引发不必要的麻烦。同时为保证施工质量要确保严格控制施工要点，保证施工质量。
1施工企业现场安全管理的根本要求
第一，组织管理的要求。建设部门应该设立项目安全生产管理机构与安全生产管理单位。确定各个单位、党委的安全生产责任，并签署安全生产责任书。在管理层出现变化的时候，应该及时根据有关规定办理变更手续。在工程开始建设以前，建设单位应该制定工程安全生产管理制度。第二，人员管理的要求。施工单位有必要对现场工作人员开展安全生产教育与培训，在没有通过安全生产教育、培训的时候，不能让员工上班。现场全部人员都需要办理实名登记手续，并及时开展动态管理，项目负责人与现场的专职安全员、特种工作者与设备工作者应该开展登记管理。项目安全管理者应该持证上岗，项目经理与副经理、总工应该具备B级安全生产考核合格证，现场专职安全人员应该具有C类安全生产考核合格证书。特种工作人员和特种设备工作人员应该持有上岗证书。第三，设备管理的要求。特种设备应用部门应该按照规定到特种设备安全监督管理机构办理登记手续。建设部门应该创建分类管理台账，施工部门应该创建设备分类管理台账特种、关键设备实应该实施“一机一档案”管理，而档案中应该包含以下几个部分：设备设计文件、产品合格证、安装维修说明书等有关技术文件与资料；设备的定期检查与自检；设备的日常应用状态；设备与其他辅助仪器的维护；设备运行故障与事故；特种设备操作员证书等各种记录。
2公路工程施工中的安全管理措施
2.1优化和管理组织机构
构建和优化施工安全管理组织机构，是提高安全管理水平的首要方式。首先，应当结合实际施工过程和情况建立健全相关安全生产管理制度，并不断结合实践经验和教训加以完善，以不断提高制度的可行性和合理性，使其更好地保障工程的顺利进行；其次，对于施工安全要进行及时、全面的检查、监督和反馈，既检查相关制度的落实情况，也监督相关工作人员的态度和能力；最后，在发生安全事故后，还应当根据相关制度的规定进行处罚和追责，进一步加大对于施工安全的管控力度。
2.2紧扣施工活动，开展安全专项管控
施工安全管控是项目安全管理的重点工作，为做好安全风险辨识、控制，项目根据“隐患就是事故”的理念,以施工现场的安全整治为出发点，把安全风险管控作为提高安全检查效果的核心工作来抓，结合阶段性的项目施工活动和管理重点，对桥梁人工挖孔桩、下部结构、桥面系专项管理、路及高边坡开挖支护、隧道开挖支护及安全步距管控等工作进行了专项安全管控，通过专项管控或专项整治及时纠正现场存在的违规行为和管理缺陷，不断促进项目的安全稳定发展。
2.3完善安全管理过程，明确安全管理思路
企业安全管理规范化建设和推进是根本条件，对普通企业来讲，公路工程安全管理的思维通常包含了以下几个部分：开展工程建设以前，结合工程地质勘查、施工图等初步资料，邀请第三方进行整体风险评估，结合评估的内容在施工组织设计和施工计划中进一步对安全管理策略进行优化，产生上述管理理念的主要原因，一是符合有关法律法规的要求；二是符合安全风险管理流程的要求，也就是识别、评价与控制。
实际上这对最关键的环节动态流程管理形成了忽视，有许多企业并未对过程动态管理引起重视，并未加强对生产流程中风险的再识别、评估和控制，没有真正从源头明确安全管理的思想与重点，事实上，现场安全标准化的建设和完善应该紧紧结合“风险识别、评价和控制”这一核心开展，经过使用规范的现场安全管理策略，对风险开展动态控制管理，以此来防止违规和事故的发生。
2.4管理和改进现场作业环境
为加强公路工程施工安全管理，还需要对现场施工环境实行科学把控，减少环境中存在的不稳定因素，促进施工作业的顺利开展。如在边通车边施工的改建公路施工中，需要对交通状况、周边建筑物分布等情况加以了解和掌握，注重布局的科学性，调整作业方法，要及时解决施工过程中存在的各种问题。另外，在设计环节，要针对现场情况绘制清晰的组织平面分布图，综合考虑现场状况，减少施工中行车干扰，影响进度。在划分现场功能区域时，应以现场实际施工情况为主，划分出较为安全的距离，以免外来车辆及人员进入，保障现场施工人员及设备的安全。再者，要结合施工实际严格按现行养护规范设计施工区域警示牌，严格维持现场工作及安全秩序。
3公路工程施工安全技术控制措施
3.1路基施工安全技术要点
路基施工安全技术要点包括以下几个方面的内容：第一，在清理现场时一定要在施工现场设置安全警戒，如遇山坡上施工，则严禁同一地段上下同时进行作业；如遇大风或者大雨天气，视情况确定是否继续施工。第二，在放坡时也必须按照自上而下的方式操作，严禁采用挖空底脚的操作方式进行操作，开挖操作的人员必须让横向距离不小于2m，纵向间距不小于3m。第三，在落石和岩堆的地段进行施工时应该先清理危石和设计相关拦截装置之后再直接开挖，其开挖的坡度应该按照设计的规范来进行。
3.2路面施工安全技术
路面最重要的是呈现出来的质量状况，而决定路面状况的就是路面施工材料，所以在施工前一定要严格把握施工材料，选择适合的原材料进行施工，施工前要严格筛选施工材料，检查材料是否各项证书齐全，确保材料质量过关，严禁不合格的材料运入施工现场。待车辆将施工材料运到施工场地之后，就将其铺平，并做好平整工作，然后按照科学的施工方案进行施工，制定的技术但好像要严格按照施工要求进行，施工过程中要严格施工流程进行，施工过程中要重点注意路基压实问题，注意路面施工过程中的平整度，然后根据提前制定好的质量检测标准进行检测，根据标准发现施工过程中的问题，及时发现问题，及时解决问题，确定施工质量达标。
3.3桥梁隧道涵洞衔接段施工
公路工程施工中，桥梁、隧道和涵洞(明涵)衔接段是公路最为脆弱的环节，同时也是最容易发生安全事故的环节。以往对公路桥隧涵衔接段的处理是通过搭板的设定实现的，但搭板在使用中，容易因外界荷载增加出现破损，产生路面沉陷裂缝、坑槽等病害，降低了公路的舒适性，加大安全事故发生率。且搭板在后续维修中的难度较大，成本消耗较多，不利于公路经济效益的提升。为此，应做好衔接段施工技术的创新，解决搭板带来的弊端。目前衔接段多采用错台填筑台背加搭板的连接方式，提高台背的回填质量，能有效避免沉陷等病害，但由于桥隧涵与路基材料不同，温度、应力影响后形变不同，裂缝也多有发生。对于特定公路施工，需检查桥前基础结构的强度，以置换法、排水固结、搅拌法等多种形式，规避沉降问题，防止产生桥头跳车问题。
结语
综上所述，我国的公路建设行业正处于快速发展阶段，技术的不断进步、设备和材料的推陈出新为施工水平的提高提供了动力。在日后工程实践中需要注重现场安全分析，并完善安全管理制度与与技术措施的应用，提高施工安全管理水平。
参考文献
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[2]黄敏.公路工程施工现场管理问题分析[J].江西建材2014年14期
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