杨立旭
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摘要：近年来随着国家综合国力的提升以及社会经济的发展，水利水电工程规模也在迅速扩大，同时隐藏在工程施工中的问题频繁出现，倘若问题不能及时解决势必会加大施工风险。为了确保水利水电工程安全有序地进行，其相关施工人员和管理人员必须要对施工风险因素进行细致的研究，针对性地提高施工风险防控管理力度，强化安全管理措施，落实风险管理制度，尽量避免施工中的意外事故，保障水利水电工程的健康发展。
关键词：水利水电工程；施工风险；防范措施
1水利水电施工风险
1.1水利水电施工中的外部风险
水利水电施工中，外部环境风险是一个比较关键的过程，这种过程的施工需要从比较系统的角度考虑，特别是如何强化和规避外部环境风险是一个比较关键的课题。水利水电施工中的外部环境风险既需要关注，也需要从比较系统的角度考虑。由于水利水电工程主体设施的占地大，许多部分暴露在露天环境下，长期经受外界气候的影响，所以自然要对环境风险的防范提起重视。
1.2建设材料以及设备风险
工程施工过程中离不开材料和设备的支撑，水利水电工程建设过程中，会需要用到非常多的材料以及相关的施工设备，该物资设备的质量直接关系着水利水电的整体建设质量。在现代水利水电工程施工材料的选择以及相关设备的选取中也存在一定的风险，这些风险问题可能会直接导致施工的工期延后降低工作效率的同时，影响施工的整体进程。因为材料选取的不达标以及供应数量或机械设备无法满足施工等问题都会极大地增加水利水电工程建设的风险。
1.3施工技术质量风险
在水利水电建设过程中，施工技术是决定水利水电质量优劣的主导因素，所以在水利水电工程建设过程中，除了要保障材料以及设备的科学选取之外，施工技术的科学应用也能够极大地提高水利水电建设的质量。但是当今的水利水电工程建设过程中，整个工艺流程以及相关施工技术方案等方面依旧存在一些问题，无法避免风险，从而导致工期延误，甚至导致造价增加以及质量的下降。
2水利水电工程施工风险的对策
2.1规范施工工艺流程
水利水电工程具有一定的复杂性和周期性，施工工艺和施工流程十分复杂，且工期较长，所以在施工过程中，要对其进行阶段性的管理，以最大限度降低施工过程中可能出现的风险问题。首先，要在施工前对水利水电工程中涉及的各项数据进行收集分析，严格检查相关施工规范是否严格；其次，风险管理人员要对各个施工项目进行严格检测，风险管理人员要依据图纸对相关施工项目进行检测，由于整个水利水电工程都依据图纸施工，那么在检测施工项目的过程中，也要严格依照图纸进行；最后，在验收工程的过程中，要严格按照国家颁布的法律法规进行科学验收，以此来提升水利水电工程的法律保障。
2.2提升施工设备利用率
施工设备的利用率直接决定了整个施工效率，为了能够保证水利水电工程的安全性能，相关风险管理人员一定要对施工过程中所涉及的所有设备进行定期检测，保证每一台设备的性能良好，制定相关风险管理制度，调动施工企业的管理人员对设备进行科学管控。同时，要最大限度地发挥设备的利用效率，保证工人与设备之间的有效配合，最大限度地减少问题的发生。风险管理人员要安排相关的专业设备检测人员对设备进行定期检查，一旦发现任何问题都要立即解决，最大限度地保证设备的有效运转，在对设备的检测过程中，要对设备的运行情况进行实时记录，并将每一次的检查结果记录下来，当发生突发问题时，技术人员能够依据这些档案及时找出原因，提升设备的利用效率。
2.3增强施工人员安全意识
在水利水电工程施工过程中，施工人员作为施工主体一直活动于整个施工过程之中，所以，提高施工人员的安全意识能够有效地避免很多风险问题的发生。要从施工人员的思想转变入手，为了提升施工人员的安全意识，施工单位和建筑企业要对施工人员进行相应的安全知识教育，并且在施工现场张贴醒目的安全提示，同时，还要不断提升施工人员的技术水平，落实安全责任制度，使每一位施工人员都能够最大限度的提升安全意识，加强安全管理控制。只有提高施工人员的安全意识，才能够最大限度地减少施工安全事故的发生，进而提升水利水电工程的施工质量。
3水利水电工程施工的防范措施
3.1强化对政策学习和了解，针对性解决政策风险
有些是可以避免的，有些则不能避免，为此，要针对性解决面临的政策风险需要从政策了解的角度去看，综合了解面临的政策风险。特别是在当前的时代趋势下，水电能源是我国能源开发的重点，作为清洁能源，水力发电符合社会可持续发展需求，必然会体现出更大的优势，是我国重要的战略，所以国家更要重视政策管控，包括做好市场规划、落实分税导向性策略、开放电力市场，要做好西电东送，拓宽水电服务的范围，落实有利于水电发展的政策，提升水电建设筹资能力，这样一来在水电施工过程中，各项要素的可控性才更强，风险才更容易控制。
3.2通过严格强化风险管理，按照规则办事来化解施工风险
面对可能存在的风险管理问题，要严格强化风险管理。特别是面对风险发展，从解决风险的视角来看，对风险管理制度、风险管理人员、风险管理预算、风险管理体系、风险管理原则等多方面进行了解，在了解基础上形成风险管理的措施，从而能够正常的了解风险，能够比较系统的带动风险管理发挥效应，建立风险管理体系。严格遵照设计图纸文件完成施工。工程施工以设计方案为基础，要将施工进度、质量、投资三者做好筹划，融合到设计方案当中，施工所选的设计方案，必须要经过国家授权部门批准，符合相关的技术标准，为后续施工提供更可靠的依据。而在实际施工过程中，必须要确保设计方案落实到位，要在施工全过程当中落实业主责任制、合同管理制、招标投标制及工程监理制四项制度，以保证工程施工的质量、推进施工进度、同时确保投资的精准性，降低风险发生的几率。
3.3通过强化协调管理，做好外部环境风险的规避
外部环境风险来源是多方面的，要做好这些风险管理需要全面考虑，尽可能多的了解这些风险管理和发展中可能存在的优势和不足，提出针对性地解决措施，具体做到：其一是要迎合原本自然环境的特点去做好管理，水电工程的施工周期长，也很容易受到环境影响，对于周遭环境的影响也大，因水电工程主体设施的占地很大，并且必须要邻水建设，所以施工地点多处于崇山峻岭当中，山地的自然环境复杂，并且在出现灾害性天气时必然会受到影响。所以对于滑坡、地震、洪水、大雪、干旱等自然灾害与不良气候必须要具备应对能力，考虑到这些风险，必须要根据工程所处的位置以及当地的气候概况等信息去规划防范方案，要以预防为主，做到防控结合，即便气候灾害是小概率事件，也必须要提起重视，做好防范，尽可能减少损失。其二是要多方考量环境影响，要与交通运输等相关的多个部门做好沟通，做好施工期间的协调，避免施工过程对于周遭环境产生过大的影响。
结束语
在水利水电工程施工项目中，存在着诸多不确定的因素，其因素也相互干扰，这是造成施工中风险存在的主要因素。为有效地解决其风险，我们应加强对风险控制。根据工程施工阶段所存在的不同风险，制定出针对性地防范及规避的措施，实现对水利工程施工风险的控制及管理。
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