田克文
天津港湾港口建设工程有限公司 天津市河西区 300222
摘要:近年来,档案信息化进程已取得很大成效,这离不开档案信息的基础设施建设,如档案信息资源的开发、档案网站数量的增加、档案管理方式的转变等。随着档案部门所管理的信息日渐增加,档案管理也从传统的封闭型转变成现在的半封闭型和开放型,为详细分析信息化进程对档案产业具体的影响, 本文分析了当前在水电工程档案管理中应用信息化手段面临的问题,并就相应的改善策略展开探讨
关键词:水电工程;档案管理;信息化
1水电工程档案管理中应用信息化手段所面临的问题
1.1信息化档案应用意识偏低
部分档案部门虽然在上级要求下开展了信息化改革,但却没有树立起良好的信息化档案应用意识,只是将档案信息化管理作为任务。尤其是在信息化档案数量方面,部分档案部门及人员将其作为了信息化改革的任务指标,将大部分精力放在了收集与增加信息档案数量上,却忽视了档案应用方面的建设与管理。如此一来,耗费了大量人力、财力与物力,不但没有促进档案管理水平的有效提高,反而堆积了大量无用档案,给水电工程档案管理带来了巨大负担。
1.2档案管理工作缺少制度保障
《档案管理办法》的颁布并未带动水利工程档案管理的积极性,规范工程的标准,在水利工程档案的建立、收集和制度设立仍有很大的滞后性,各地方区域更因为政策水平的差异,而无法对《档案管理办法》的各项细则进行落地,这就造成了水利工程档案工作未能纳入地方的年度工作计划、岗位责任制度和考核范围。一项政策调查表明,99%的问卷显示,水利工程档案收集的难点在于制度;90%的问卷显示水利工程档案归档工作至今仍然有很多地方需要改进。
1.3缺乏资金的投入
信息基础设备和网络通讯设备是档案信息化工作的基础,安全性能高、稳定性强的超大容量储存设备、网络设备(服务器、扫描仪、磁带机、磁盘阵列、光盘库、缩微、影像数字化设备、模数化终端组合电器)是实现档案资源信息安全、信息共享、信息储存的前提。高昂的设备费用使社会文化事业单位的档案部门望而止步,在其有限的部门经费预算下是无法实现以上基础设备的要求的,所以资金是档案管理信息化的重要问题。
1.4信息化档案管理方式存在问题
现阶段,水利水电工程的档案管理不仅仅限于传统的档案保存与查询,还包含对档案的开发和利用。但是,部分水利水电工程档案管理仍然采用信息化手段对档案进行保存和查询,没有去开发利用档案。具体来讲:在档案管理的过程中,花费大量的时间和精力去存储所有的水利水电工程档案,而忽视了对档案的分类、选择,导致很多无用档案被存储,造成浪费。
2水电工程档案管理中应用信息化手段的策略
2.1加强宣传教育,提高信息化管理意识
要想在水电工程档案管理中有效应用信息化手段,必须加强宣传教育,全面提高相关人员,尤其是档案管理人员的信息化管理意识。对此,应当就信息化手段对档案管理的积极作用进行全方位分析总结,并通过海报、讲座、文件、进修培训等方式进行宣传与教育,促进信息化管理意识的提升。尤其是在信息化档案的应用方面,要提倡精品档案、高质量档案的建设、管理与应用理念。
2.2加强人员培养,提高团队整体素养
其一,水利水电工程应当根据当下的市场需求设定信息化档案管理人才的招聘标准,明确招聘流程与制度,要求人力资源管理人员根据制度和要求,按照流程开展招聘工作,设定第一道人才选拔的门槛,杜绝不符合要求的人员加入,配备具有专业的计算机信息化档案管理技能和知识型人才。其二,基于现今信息技术更新换代的速度,水利水电工程档案管理部门需要及时更新自身的观念,时刻保持积极提升自身专业素养的心态,定期举办培训活动,对现阶段新型档案管理理念和方式进行培训,让员工能够有机会有渠道去学习档案管理的新理念和新技能。其三,作为档案管理的工作人员,在知识经济时代,应当保持终身学习的理念,时刻关注行业内的新兴理念、技能等,时刻去学习和提升自己,不要被社会所淘汰,通过技能和知识来武装自己,从而提升自身的工作能力。
2.3扩大资金投入途径
因为档案工作本身具备特殊性,其资金主要的来源是前期的财政预算。所以,推进档案信息化建设的第一步就是扩大政府行政机构的经费预算,力争获得地方政府对这个项目的投入,尤其是把这个项目列入地方信息化或者电子政务建设的范围。在信息化建设面前,政府的财政预算显得杯水车型了。开拓新的建设思路并转变机制,动员社会人员的加入,才能加快推进信息化进程,政府间的跨部门合作,获得赞助支持,获得建设优惠等。
2.4加强重视,完善管理制度
水利水电工程档案管理信息化系统的建立与完善,首先需要有良好的管理理念,将信息化管理的总体思路贯穿始终。①随着科学技术的发展,水利水电档案管理的水平也再逐步提高,管理系统也在不断完善。同时也就为档案管理人员提高出了更高要求,这就要求水利水电档案管理人员加强培训,提高服务意识。②水利水电档案信息化建设的最终目的就是将所有纸质档案电子化、数字化,便于管理及查阅,使之能够更好地为社会服务,才能更好地实现其本身应有的意义。③为了提高水利水电工程档案的便利及利用率,管理人员应逐步摒弃原有传统管理模式,将工程档案信息最大限度地信息化,充分利用信息网络资源的发展成果,使之更好地为社会服务。④水利水电档案信息化制度的建立与领导的支持是分不开的,所以应根据档案信息化建设的进度逐步汇总存在问题,通过讨论进行修改和完善,同时也可以通过不同单位或不同管理层人员对档案管理检查进行相互之间的查漏补缺,提高人员管理能力,完善管理制度。
2.5实施合理的档案人才政策
对于档案管理的人才招聘、培养、使用和流动,是人才管理的重要元素。在档案信息化人才政策中,可以分为引入、使用和激励。第一、人才引入,应该建立更多引进渠道,加快建设人才队伍,然后就是需要加快建设基础的软硬件环境,为人才的使用提供基础环境;第二、在档案信息化人才使用方面,需要建立健全的人才选拨制度和人才考核制度,改变过去“重学历、轻能力”的用人观念;第三、人才激励方面需要通过精神+物质、短期+长期、激励+约束,三组组合同时进行,并建立公平公开的人才考核制度,提供具备竞争力的上升空间和薪酬体系,积极打造人才竞争氛围。
3结束语
总之,水利水电工程档案管理信息化手段的应用,是水利水电工程内部管理的一项重要内容。其具有非常重要的价值意义,能够提高水利水电工程管理水平,提高档案管理的效率,能够为决策、战略的制定提供一定的参考依据。因此,水利水电工程相关部门应当从人才培养、管理机制、设备、资金等方面进行完善并给予充足的支持,全面加强水电工程档案管理。促进档案管理工作效率的提升,帮助水利水电企业稳定向前发展。
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