周艳平
天津鸿烁建筑工程有限公司 天津市西青区 300385
摘要：随着我国经济实力的快速提升，我国迎来了高速发展的全新时代，市政工程造价的精准控制，有赖于相应管理举措的科学化应用，对各个施工环节开展有效控制，在保障施工质量、施工进度的基础上，优化整合施工资源，将成本费用控制合理的范围内，是现阶段保证施工企业发展活力，完善内部管理体系，提升自身市场竞争力的重要手段。
关键词：市政工程；造价；控制及管理；措施
引言
工程造价是市政工程的重要组成部分，它能合理控制市政工程所需的材料、人员、资金等内容，使市政工程的成本降到最低。所以，要求工程造价人员不仅要具备专业技术知识和理论水平，更要全面了解建设工程的各种业务，以有效保证工程造价的稳定性。
1工程造价
工程造价是提升企业效益的一个关键内容，通过造价管理可以更好提升工程经济效益，保证企业持续发展。在市场经济体制不断完善的背景下，一套完善的工程造价体系可以让企业在激烈的市场竞争中获得更大优势，同时，工程造价贯穿于整个工程建设，无论是工程设计阶段，还是工程施工、工程竣工阶段，都能体现出工程造价控制成本的作用。
2市政工程造价的控制及管理工作的措施分析
2.1投资决策阶段的成本控制
为做好市政工程项目投资决策阶段成本控制工作，必须深化市场调查研究，对项目各类基础性资料、数据、信息进行充分搜集，对不同类型的信息作出分类处理，得出相应的数据信息规律，确保成本控制预测的可靠性。在市政工程项目数据收集、分析与处理的基础上，优化市政工程项目前期预算效果，谋求更低的经济成本消耗。在市政工程项目决策阶段的成本控制方案初步形成后，应发挥经济效益的优势，对方案进行充分研究与论证，在项目类型、技术方法、项目选址、项目规模以及环境保护等方面做出优化改进，实现市政工程项目各项资源要素的优化配置，防范不良投资风险。
2.2 BIM技术在设计阶段的造价管理
当将BIM技术引入设计当中时，对投资决策阶段的模型进行修改与完善，再对创建的模型进行碰撞检测，能够提前发现设计中的结构突出问题，减少设计变更，各专业相互沟通，减少超预算的可能，为施工图预算做铺垫。BIM技术在设计阶段主要应用于设计预算和限额设计。BIM模型中包含了项目的造价信息，当用于设计预算时，算量过程可以大幅减少预算员的劳动量，而且计算更加准确高效。获得工程量之后，进行精细化造价管理，把模型信息导入项目信息文件，生成预算书，这一过程由软件自动生成，不会有人为的套价错误或漏项，得到的分部分项工程费、措施项目费等更为快速和详细，实现了对项目成本的准确模拟与核算。CAD图纸绘制完成后，将图纸的项目信息与BIM模型的相关历史数据和指标信息按时间维度相关联，以分部分项工程为单位得到相应的造价信息，这便有助于在设计阶段实现限额设计，同时设计人员也应当在限额目标下进行各项设计任务。
2.3施工阶段的工程造价控制
第一，优化施工组织设计内容。首先，在工程项目建设中，适当地增加项目法规来约束，使其形成完整的管理体系，从而推进施工组织设计的有效连接。其次，则是合理优化施工方案，可借鉴国内外优秀的案例，并结合先进的信息化技术，保障工程造价和成本控制能够同时进行。最后，则是合理划分责任，并制定出严格的责任追究制度。
而当工程造价出现问题时，能够及时将责任落实到个人，防止出现推诿情况。此外，施工阶段涉及环节较多，难免会出现一些不常见的问题，因此在工程造价的管理上，要注重灵活化、动态化。第二，增强对合同的管理力度加强对合同的管理，同样是施工阶段中不可缺少的环节。不管是市政工程的负责人员，还是进行施工的人员，都需要重视此问题。一方面，在实际施工阶段，针对于合同的内容要反复思考，不可盲目签订，尤其是要关注涉及工程造价计价方面的内容，比如计价的条例、工期的设定、材料费用的计算、双方责任及权利、义务的划分，以及关于风险管理控制措施等，从而保障签订时，能够减少失误，提升工程的进度和效率。另一方面，在施工阶段，为了完善工作，还需要强化对合同的管理，可组建有丰富工作经验的人员，成立规范的项目管理机构，使其制定出类似《索赔管理制度》等制度，来强化对合同的管理。此外，相关人员也要不断关注国家相关制度的最新变动，并合理进行工作完善，从而使得合同管理达到更好的标准。第三，管控价格因素。市政工程项目工程造价管理环节，管理人员需要针对性地做好施工材料、施工设备的管理工作。对市政工程项目施工环节涉及的各类市政材料、施工设备的采购、租赁等进行细致规划，严格控制市政材料入场的体量及施工设备租赁时间，通过这种方式，在不影响市政工程项目施工的前提下，减少原料费用支出和降低市场价格波动对施工材料、施工设备采购与租赁成本的影响，实现对施工材料、设备成本投入的有效控制。在管控价格因素的过程中，施工企业需要完善市政工程市政材料造价控制体系，在整个施工环节，要做好施工工艺等内容的管理，确保市政材料的足量使用，在保证市政施工工程项目施工质量的同时，避免施工材料质量标准盲目提高，造成造价控制内容环混乱。除了采取上述措施，工作人员还可以借助市政材料下料方式的优化以及取用方式的调整等手段，对进出施工区域的市政材料损耗情况进行严格的控制，避免损耗过高的情况发生，从而减少成本费用支出，达到成本管控的目的。
2.5工程竣工阶段的有效管控
（1）竣工结算的资料要求：先对提交的竣工资料进行检查，按时间顺序上交如下资料，原设计图纸、变更图纸、竣工图纸、合同、招标文件、施工日志、图纸会审记录、变更洽商记录、暂定价格的相关资料、造价计算单、隐蔽工程验收记录，以及施工组织设计等。提交的资料应完整、齐全，并且有相关责任人的签字和盖章。施工方和建设方应对资料进行确认，对存在争议的条款进行协商，确保资料数据的真实性和准确性，发现问题应及时处理。（2）索赔条款是为了保护施工方的利益、降低施工方的风险而设置。所有的索赔条款应在设计阶段确认，确保索赔条款的合理性。对施工方提出的不合理的索赔条款，建设方应与施工方积极沟通协商，修改条款内容并得到双方的认可。施工方在设计索赔条款时应确保索赔方案能够被建设方接受。在结算过程中，造价人员需要投入精力与耐心，对工程造价进行初审和复核，认真检查工作中可能出现的错误，多去施工现场实地调查。在竣工结算时，造价人员应公平、公正地进行结算，有效控制工程造价，并在结算后进行总结和分析，累积工程经验，提升自身的专业综合素质。
结语
施工单位应重视实际造价控制工作中的每一个细节,采取主动控制,将问题解决在未发生之前,不断地更新自身的思维，做好市政工程设计阶段、施工阶段的成本控制，提高工程造价工作人员的素质水平，合理降低各项工程费用支出,避免浪费,优化投资效益，促使市政行业持续健康发展。
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