陈海波
南宁科巨建设投资有限责任公司 广西南宁530033
摘要:市政工程建设作为城市基础设施建设的重要组成部分,市政工程按建设区域分建成区项目和未建成区项目，环境较为复杂，随着城市建设的不断发展，市政工程建设关乎着民生，一直是受社会各界的重点关注对象。因此在项目建设过程中，为了保证项目的正常推进，我们更应该注重安全管理问题，做到事事有措施，项项有方案，不断的加强安全管理，采取行之有效的解决措施,根据市政工程建设问题一对一寻找策略。文章针对市政工程建设存在的安全管理问题进行了探讨研究,希望为市政工程建设出一份力。
关键词：市政工程;安全管理;问题;措施;
新时期下社会快速进步，社会生活质量显著提升，公众对于公共设施的使用性能也提出了更高的要求，体育场、广场等大型公用设施建设有序推进，必须要重视安全管理，为公众的生命财产安全提供保障，并促进城市优良形象的树立。
1 市政工程的特点
在现代社会发展中，市政工程建设的推进，有助于推动城市化发展进程，促进人民群众生活质量的提升。在工程建设领域市政工程建设具有较强的基础性，其中具备工程建设的共性，但也有自身独特性，主要体现在以下几个方面：
其一，广泛的施工地域。市政工程实际涵盖范围较大，与海陆空均有所涉及，在社会生活的各个领域均有所渗透，因而市政工程建设过程中有着复杂的环境。以偏远地区为例，受到交通、医疗等多项因素的影响，事故救援效率不高，会受到来自多方面因素的阻碍。
其二，工程施工所受自然环境因素影响较大。市政工程施工大多处于露天环境下，气候、地质、水文等因素都会对施工产生直接的影响，尤其是在冬季，施工难度大、效率低，并且存在一定安全风险。地铁、隧道等施工会受到地质水文条件的影响，此外施工中的光线条件、可燃气及高压电等因素也会对整个施工过程产生影响。
其三，人文环境影响。市政工程施工的推进会对周边居民的正常生活产生一定影响，施工中机械设备运行、高空坠物等都可能会威胁到人们的健康，若人们安全意识不强，随意穿越施工现场，极易发生安全事故，并且这些因素是不可控的。
其四，施工工序复杂，涉及专业面广泛，存在较多制约因素。市政工程施工的推进对燃气、道路、绿化等环节都有所涉及。
2 安全管理概述
所谓安全管理，就是为促进安全目标的实现，在整个过程中对他人的行为进行协调和监督。安全管理的落实需要以管理制度为依托，由独立管理机构负责，保证整个过程安全推进，降低事故发生几率，保障整个工程项目的经济效益。安全管理模式实现了人员、材料、机械与环境的有机结合，以企业自身安全管理为重点。
安全管理的落实，对于人员来说能够保障其生命财产安全；对于企业来说，能够保障其经济利润，减少不必要的损失，并从根源上控制不安全因素；对于国家来说，能够有效防范风险因素，降低安全事故发生几率，使国家生产效率得到显著提升，让国民经济收入增加，有助于促进优良国家形象的树立。
3 市政工程安全管理问题
3.1 安全生产责任制度不完善
就市政工程安全管理的现实情况来看，缺乏完善的安全生产责任制度，责任合同签订不规范，甚至存在错签和漏签的情况，导致制度作用无法得到有效发挥。当前市政工程施工中往往存在不文明现象，施工现场环境混乱，工作人员生活环境条件差，严重影响周围环境与居民的正常生活。此外受到节制安全文明措施费这一因素的影响，施工现场缺乏完善的防护措施，安全帽、安全网等质量不达标，这些都会对施工人员的生命健康造成威胁。施工单位盲目追求经济利益，并未承担自身责任，长此以往不利于施工水平的提升。
3.2 安全教育不到位
市政工程安全管理的落实，重视安全意识的强化，但当前施工企业中安全教育并未全面落实到位，部分单位重视程度不足，安全教育方面投入力度有限。部分施工人员的安全知识水平有限，仅仅是在实践中积累了一定的安全应对经验，但这是远远不够的，这也从侧面表明市政工程安全管理中安全教育落实不到位。若这一问题得不到改善，极易影响安全管理成效，甚至会给市政工程建设埋下安全隐患。
3.3 施工质量存在问题
随着科技的进步和社会的发展，市政工程施工技术水平也逐步提升，诸多新型材料及技术得以应用到市政工程中。但当前市政工程建设中，施工质量问题的存在影响了安全管理成效，一旦施工中盲目追求施工进度，或使用低劣材料，违背施工操作规范等，不仅会影响施工质量与效果，甚至会引发安全事故，所造成的后果不堪设想。
4 市政工程的安全管理措施
4.1 完善施工安全管理制度
结合市政工程项目实际情况，安全管理的落实需要以完善的制度为支持。这就需要把握市政工程项目的差别，建立健全施工安全管理制度，对安全管理的普遍性及差异性形成正确认识，全面审查工程项目，进而科学制定安全管理制度。在市政工程施工中，应当在发现安全隐患的第一时间进行处理，据此完善安全管理制度，确保与工程项目特征相符合，这就有助于顺利推进市政工程项目建设。通过奖惩激励制度的建立和完善，能够促进施工人员主观能动性的发挥，产生有效激励，促使其自觉依照安全管理制度开展施工作业，在保证施工质量的同时，施工效率也能够得到显著提升。
4.2 加强安全教育与岗位技能培训
通过安全教育与岗位技能培训的落实，能够全面提升施工人员的安全意识，并正确运用所掌握的知识技能开展市政工程建设。在市政工程安全管理过程中，以安全教育和岗位技能培训为重要内容之一，在工程建设现场营造安全管理氛围，保证生产作业的安全有序进行。施工过程中需妥善维护安全工具，促使施工设备有序运转，降低设备故障发生几率，防范施工中设备安全事故的发生。市政工程安全管理中需加大安全管理力度，立足现场实际情况对违法作业行为进行检查和惩处，降低违规行为出现几率。
4.3 强化施工质量控制
市政工程项目建设过程中，安全管理应当覆盖施工全过程，企业需要把握市政工程项目特征，从施工各环节入手，加大质量管控力度。在施工过程中应当严格落实安全措施，保证施工作业的规范化，促进施工质量水平得到显著提升。市政工程安全管理工作的开展，以监理制度为基准，政府部门、建设单位及项目监理等积极配合，有序落实施工监督管理工作，在发现违规行为或未达到质量要求等情况时，采取有针对性的处理措施，确保市政工程施工质量得到显著提升。市政工程安全管理过程中，施工材料质量控制也是一项重要内容，对于施工质量问题的解决至关重要，因此在工程建设中需要从根本上对材料质量实施控制。结合市政工程项目具体情况出发，检查现场安全防护工具，确保其具有良好的使用性能。现场检测仪器应当合格，一旦发现设备老化应及时更新或改造，做好检修维护工作，确保市政工程施工中的安全风险得到有效控制。
5 结束语
市政工程建设过程中安全管理的落实，能够提升市政工程建设整体水平，保障整个工程项目的经济效益与社会效益。在客观分析市政工程项目特征的基础上，需要高度重视安全管理，以完善的安全管理制度为依托，加大安全教育培训力度，全面提升人员安全意识和职业技能水平，优化施工过程，加强施工机械设备安全管理与施工质量控制，保证施工作业的规范化，安全文明施工，以全面提升市政工程建设水平，促进整个社会的和谐健康发展。
参考文献
[1]?毕艳.市政工程安全管理问题与对策研究[J].建材发展导向，2020，18(6)：354.
[2]李晓理.市政工程安全管理存在的问题及强化措施[J].湖北农机化，2020(2)：65.
[3]骆江红.市政道路工程施工安全管理问题与优化对策[J].黑龙江交通科技，2020，43(1)：234-235.
[4]?孙晓伟.探讨市政工程施工安全管理现状及对策[J].建筑·建材·装饰，2020(2)：60，66.