姜琳琳
中国机电工程招标有限公司 北京100048
摘要：随着土建工程项目的不断增多，要想确保工程项目能够在预期时间内完成，那么确保土建工程施工安全是非常重要的。土建工程施工安全管理在这个过程中发挥着重要的作用。土木工程施工安全管理是确保工程能够按照正常秩序行走的核心要素，是工程施工中必不可少的要素。只有建立完善的土建工程施工安全管理体制，工程项目才能够以此为基础顺利开展。除此之外，土建工程施工安全管理不仅影响到了自身的安全性，还影响到了该项目负责企业的口碑。企业只有具备了良好、完善的施工安全管理体制，才能够给员工足够的心理保障，激励员工去努力工作，同时也能够让企业的信誉度得到外界的认可，增加企业的经济效应。
关键词：土建项目；工程施工；安全管理；措施
1土建施工安全管理的重要性
土建施工行业作为高危行业之一，据统计，自2014年至今，我国土建施工安全事故发生3000余起，死亡人数超过4000人,究其原因，主要由于安全管理工作落实不到位，安全管理工作仍存在巨大的问题。安全生产与安全管理是相辅相成、相互促进的关系，安全管理工作是顺利开展安全生产必不可少的重要保障。因此，要降低事故发生的频率，就必须要从源头上提高、加强土建施工的安全管理工作，采取有效解决方法。
2土建施工安全管理存在的问题
2.1安全管理体制机制缺失，约束性不足
现代土建项目工程施工单位所面临的安全管理环境日益复杂，各类安全风险无处不在，不仅需要精准识别与发现来自土建项目工程内部的各项安全风险威胁，而且还要有效应对来自外部客观环境的隐性风险，对工程施工安全管理体制机制也提出了更高要求。纵观当前施工单位安全管理实际，普遍存在着安全管理体制机制缺失，安全管理制度不健全，既有的安全管理制度规则约束性与权威性不足等共性问题，阻碍安全管理整体效能的优化提升。部分施工单位不尊重工程施工安全管理基本规律，漠视先进安全管理理念的运用与创新，施工安全管理中的分析、评估、反馈、防护等环节衔接欠妥，依旧沿袭传统保守陈旧的施工安全管理模式，安全管理效率严重受限。
2.2特种作业人员持证率低，无证上岗情况频发
一般的土建工地特种作业主要有电工、架工、焊接与热切割作业等，稍不注意，就容易发生安全事故，对其本人、其他施工人员以及设备都会造成严重的后果。因此，《安全生产法》中规定特种作业人员必须取得特种作业操作证后才可上岗作业。但是，基于土建工地作业人员素质不高，安全基本知识掌握不够，现在工地上比较普遍存在的无证上岗作业，例如普通工人去接电、从事电气焊作业，无高处作业操作证的人员从事外架高处作业等。
2.3现代信息化技术建设滞后，先进性不足
现代科学技术的快速发展，为施工单位组织工程施工安全管理提供了更为丰富的技术手段，为安全管理人员在工具与方法选择方面提供了更为广阔的空间，使得新形势下愈发艰巨的安全管理任务具备了更大的可行性。从当前现状来看，部分施工单位未能积极引进现代信息化技术，工程施工安全管理方面的软件硬件建设水平低下，对老旧硬件设备没有进行及时更换，安全评估与监控的各类重点难点问题突出，与当今快节奏、高强度的土建项目工程施工发展趋向不相适应，背离土建项目施工安全管理基本要求。由于信息化建设进程滞后，无法在土建项目工程各参与方之间实现信息互通，安全数据信息的实际价值得不到彰显。
3提升土建项目施工安全管理效果的有效策略
3.1建立施工安全监督管理体系
有关单位、组织部门和管理人员必须在整个施工过程中全面重视施工安全，并以借助有关法律和政府法规进行施工安全管理为管理目标。管理人员必须了解其工作职责和权限范围，必须积极履行安全监督管理任务和职责，对如何进行安全施工有清晰的认识，采取安全、科学的监督管理措施和管理方法。
公司的安全监督管理理念是把人身安全和生命安全放在首位。
项目施工中监理的监督工作也尤为重要，其不仅要实时监控施工过程中的质量问题，还要及时发现并控制施工过程中的安全隐患，并提出及时纠正错误的施工工序，调整施工作业规划工作。安全监督管理人员应在施工过程中根据施工技术和施工特点，拟定出相应的安全监督管理措施，从而提高施工过程中的安全监督管理效率，确保施工质量。
3.2建立施工人员安全诚信管理体系
土建工地施工人员鱼龙混杂，难免存在一些对现场的各项安全管理规章制度反感、抵触的人，不愿意接受入场安全教育培训，在施工现场蛮干、违章作业，这些未经培训、不服从管理和带情绪从事施工作业的人，就是施工现场最大的安全隐患。因此，为了社会稳定、企业安宁和该类人群的家庭幸福，必须建立施工人员安全诚信管理体系，对这些屡教不改的人列入黑名单管理，不得在任何施工现场从事任何施工作业，除非痛改前非，考核合格后方可移除黑名单之列。
3.3引进现代信息技术，丰富安全管理手段
搭建基于现代计算机技术、网络技术、通信技术的土建项目工程施工安全管理信息化平台，通过对现代信息化技术的深入应用，提高施工单位安全管理工作效能，以充分迎合当前施工单位快节奏、高强度的建设施工需求。立足于现代信息化技术，在土建项目工程各参与部门之间实现数据信息互联互通互享，提高安全管理数据信息传递的精准性，充分挖掘数据信息的时效性价值。在软件技术的支持下，对土建项目工程项目所面临的潜在威胁要素进行仿真，将复杂抽象的安全防控体系直观形象地展现出来，实现对安全标准化的精准调控、精准分析、精准反馈。将信息化技术融入土建项目工程项目施工安全管理，丰富安全管理技术手段，转换为提高施工单位安全管理成效的动力。
3.4全面审查特种业务工作证
在安全生产活动中，专职人员的工作证明可以充分证明其工作水平，在建设项目时，专职操作人员起着重要作用，直接影响施工活动能否顺利进行，影响施工质量。特殊工人有特殊的技术要求，可以执行普通工人难以执行的任务，从而有助于满足施工要求。严格审查特种操作员证书不仅有助于确保施工质量、加快施工过程、确保施工人员的安全，因此，严格审查特殊驾驶证对建设安全管理具有重要的实用价值。
3.5智能化安全管理的推广及运用
当人为的安全管理存在一定局限性时，可以采用智能化安全管理系统实施土建工程的安全检查和管理。例如采用人脸识别登记系统，便于施工人员进出场考勤管理和施工现场的封闭管理；智能定位安全帽使用，用于施工人员现场实时定位，发现异常情况，便于立即采取相应措施；塔机安全监控预警系统，不但有效预防塔吊超重超载、碰撞、倾覆等安全事故隐患，更让危险完全看得见，事故可留痕、可溯源，控防“物的不安全状态”。
结论
建设项目施工现场有很多危险因素，因为在施工过程中有很多安全隐患，由于缺乏专业素质，存在很大的安全风险。但土建公司对现场安全管理的重要性，决定了是否可通过预先分析风险来有效管理现场安全，以及是否可以有效地控制现场安全。由于土建业快速发展仍然存在许多问题，就土建业而言，建立一个完整的安全标准化管理体系对土建业的安全发展至关重要。因此，土建公司应积极响应国家有关土建业管理标准，完善安全标准化管理体系，以前的工作成果为参考资料，逐步改善施工现场特点和环境因素。同时，对土建工地进行标准化管理还可提高社会对土建业存在管理混乱的认识，通过标准化管理建立安全标准和文明的土建公司形象，可以提高土建业的竞争力，使土建行业迅速发展。
参考文献：
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