赵成龙
海南豫隆置业有限公司 海南省屯昌县 571600
摘要：伴随着社会的高速发展，时代的不断进步，房地产项目也逐渐进行扩张。房地产行业在社会的发展中一直处于龙头产业的位置，因此房地产项目的安全与稳定更是人民关心房地产的重点项目。在房地产建设的初期，在报建管理方面，又涉及到的部门较多，环节多，工作秩序不稳定等问题，但同时也是一个综合性极强的项目工程和系统工程。本文旨在通过对房地产项目前期的一些报建管理的内容进行详细的记录，从而更加有效的提升房地产的价值。
关键词:房地产、开发项目、前期报建、具体管理。
引言：
房地产开发项目的前期报建工作，是指建筑工程设计针对于开发新项目的整体造价、开发项目图、开发项目环境测评等，将开发项目以及建筑的工期进行整体的设计和规划，严格按照国家的规范和规定进行制作，对于开发项目的报建材料进行严格的管理，同时将其送到国家的卫生、消防等部门进行审核，在有关部门审核结束后才能够进行房地产项目的进一步规划和建设。在前期的报建当中，不仅要提交开发项目前期的建筑基本信息和资料，同时还要包括建设用地的批文和相关的文件信息，进一步提升前期报建的工作效率，保证报建管理工作的顺利展开。
一、工程项目前期报建的含义
在广义的角度上，工程项目报建是指项目不论是从征地、规划、设计、施工等环节都已经得到了政府相关部门的批准和监督[1]。同时得到了国土局、环保局、文物局等多个相关部门的确认，拥有相关部门的意见审批和许可证。开发项目的前期报建，其实就是项目从规划、立项、设计直到拿到工程施工许可证的全部过程，不仅涉及到诸多的部门项目系统工程，而且各个部门之间相互独立相互联系，诸多工作程序相互交错。
二、房地产开发项目前期报建工作的特点
建筑工程前期报建工作消耗时间较长并且程序性较强[2]。由于不同建筑工程的特点不同，因此报建的时长也不相同。通常报建时长占据整个工程工期的三分之一左右。报建工作具有一定的程序性。针对于开发项目前期的报建工作的建设，应当严格按照报建的基本流程进行实施，不能够同时进行，但是其包含的部分内容可以进行叠加。当做好报建工作的准备后，应当对报建计划进行合理的安排。在进行手续办理的过程当中，应当同时进行报建手续总图的审核，在此过程中，不要对相关的费用进行缴纳。
三、房地产开发项目前期报建工作的内容
在项目开发前期的工程建设当中，最基本最关键的因素就是基本信息的提交，不仅在建设过程中起到了重要的作用，同时也是实施监管建设工程项目的基本信息[3]。房地产开发项目报建前期提交的基本信息，主要包括：房地产开发项目的名称；开发项目的地址；房地产的名称、地址、联系方式；以及房地产单位的组织机构代码以及单位的IC编码以及联络人的方式等；开发项目单位的资质证号码；资金的来源和分配比例以及开工竣工的日期等。
四、房地产开发项目前期报建工程的管理措施
（一）做好报建资料的准备工作
在房地产开发项目前期的报建资料准备之前，相关的企业应当明确职能部门需要的材料和目录，按照目录将相关的资料进行准备。现阶段部分职能部门要求提交的复印件与原件相核对或者加盖公章。
（二）完善开发项目前期报建制度
伴随着经济的发展，市场的不断变化。现阶段建筑市场的秩序也日趋规范，但是对于开发项目前期的报建制度应当进行进一步的完善[4]。
报建管理制度是在市场经济的不断发展和变革当中逐步形成的，因此健全开发项目前期的报建制度，不仅有利于对业主的行为进行规范，同时还能够对市场的秩序进行规范。报建材料的提供者，申办市场报建主体多数为业主。报建制度的规范化、完整度的提高，对于市场秩序起到了优化作用。同时伴随着监管对象的不断变化，报建对象的多样化也导致了监管对象的多元化。报建对象当中私营企业、民营企业的出现，也导致了监管部门在市场监管的过程中，将监管重点进行侧重，导致监管工作出现差异性。报建制度的完善，有利于将项目管理程序进行梳理，按照工程建设和工程程序进行规划，在保障市场秩序和开发项目质量的情况下进行合理的开工，施工单位应当申办施工许可证，做好开发项目的报建工作，严格按照项目的环节设置进行规范和操作。
（三）合理利用现代信息管理系统
伴随着科技的不断进步和发展，现代信息管理系统也开始得到了广泛的应用并且在项目开发的前期报建当中，起到了重要的作用[5]。当前的报建工作已经被纳入了建设工程项目的计算机网络管理设计中。建立一个有形的市场框架网络体系，主要为一级总包、二级分包、专业分包。对于开发项目的信息全貌进行准确及时的反映。同时对信息以及网络管理系统进行完善和优化。提升报建工作的效率，有利于建设项目的有关部门，进行计算机的联网，能够进一步的实现资源的共享。通过信息网络不仅能够减少豆腐渣工程的存在，同时还能够在最短的时间内将信息进行分析。提升开发项目前期的报建水平和报建效率。
（四）加强报建工作的宣传以及依法监管
在对建筑工程前期的报建制度进行完善的过程中，应当加强管理部门的宣传力度。对于建设部的管理政策进行深入落实，对于相关的管理政策以及法律法规进行严格的执行。在合理合法的基础上，对于市场秩序进行维护。同时邀请当地的有关部门以及开发项目的负责人对于前期的报建工作进行管理和宣传。做到依法行政，保证施工单位以及建设过程中的安全和合法权益，真正做到对开发项目负责、对社会负责。除此之外，有关部门要在依法行政的基础上进行合理的配合，保障开发项目在前期的报建环节采集信息准确无误，对报建工作的效率进行有效的提升。
（四）注重培训，提高报建人员的业务水平
作为一名合格的工程项目报建人员，不仅对于人际关系要处理的游刃有余同时还要对专业的业务知识进行了解和精通，一个优秀的报建人员，对于报建的管理工作能够起到事半功倍的作用[6]。在开展房地产项目前期阶段，报建人员需要与各部门进行协商沟通，因此要求报建人员有较强的业务沟通能力。除此之外，由于报建的审批流程较多较为繁琐，对于报建人员的专业知识能力要求较高。
结束语：
综合上述全文可知，在房地产开发项目的过程中，对于工程的前期报建工作要给予重视，由于报建部门较多，报建程序繁琐，因此要针对不同的问题，对于报建工作进行改进，对于报建工作的管理要更加细致，要求管理人员在实践的过程当中，对于前期报建工作进行完善和改进，进一步提升开发项目的前期报建的工作效率，促进报建制度的完善和实施，明确报建工程的体制和意义。报建工程为建设提供了一定的质量保障。报建是开展施工之前的重要环节，是保证施工顺利开始的重要前提，具有一定的有序性和固定性，对于推动项目的顺利实施有着至关重要的作用。
参考文献：
[1] 郑伟. 房地产开发项目的前期报建管理[J]. 建材与装饰, 2020, No.612(15):114+116.
[2] 高思亮. 房地产开发项目前期管理问题及对策[J]. 房地产导刊, 2020, 000(002):30-31.
[3] 简军. 房地产开发项目施工现场管理及组织协调[J]. 信息周刊, 2020, 000(007):P.1-1.
[4] 范建伟, 程春梅, 李丽. 房地产项目开发前期风险管理研究和实践[J]. 建筑与预算, 2020, No.289(05):7-9.
[5] 吴超雄. 房屋建筑工程项目报建管理的相关措施与研究[J]. 中国住宅设施, 2020, No.209(10):59-60.
[6] 黄力维. 房地产新业态开发前期决策阶段的风险管理——以张江国际社区人才公寓(二期)项目经验为例[J]. 住宅与房地产, 2020, No.564(05):13-13.