羽馨
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摘要：在当前建筑行业竞争激烈程度不断加剧的情况下，为了更好地提升工程建设的整体经济效益水平，就需要做好预结算以及工程造价管控工作，促使工程建设能够在可控成本范围之内实现高质量竣工。同时在严峻的市场行情下，许多工程价格计量方式也由传统的工程定额计价方式逐渐转变为工程量清单计价方式。而这两者在招投标以及预结算过程中都发挥着重要作用，因此本文将对招投标以和预计算中的清单与定额计价的应用进行分析。
关键词：招投标；预结算；清单计价；定额计价
1 引言
在早期我国的工程通常采用的造价形式为利用预计定额的方式对造价进行控制，如今的市场经济变动迅速，早期所采用的工程造价方式已经不再适合如今的市场，因此工程行业的工程预算方式必须随着市场的变动做出相应的改革，工程量清单计价方式是如今市场经济的发展需求，也是工程市场造价控制的有效方式。工程量清单计价方式能够为工程项目提供更加准确的造价依据，同时也能够进一步提高工程企业自身的竞争能力以及管理能力，对于工程市场的进一步发展有着不可磨灭的作用，以下将对其进行分析说明：
2 清单与定额计价在招投标和预结算运用中的意义
2.1 提高项目工程的招标质量
在工程项目工程的准备过程中，采用工程量清单的模式对项目的资金进行预算，能够有效提高招标工作的有效率。工程量清单的准备也可以减少项目招标期间可能会出现的预算失误，让整个工程的招标效率得到显著提升，同时也可以提升项目工程的招标质量，为工程的进一步展开打下坚实的基础。
2.2 控制施工成本
工程量计价清单模式能够为项目的投标人提供明确的数据，帮助他们制定合理的施工方案。通过这种方式不仅可以保证工程的施工质量，同时也能够通过合理定价的方式提升项目的工程利润，减少工程项目中不必要的损耗，对于工程企业的进一步发展有着非常重要的意义。但从某种角度来看，工程量清单的划分项目如果过于详细，就会导致工程需要进行大量数据的核对，不利于招标工作以及结算工作的展开，严重拖后的工程的项目进度，而工程量清单的划分项目过于笼统，则会导致在后续的施工过程中，出现价格核算失误等问题，增加工程的项目成本。
2.3 降低工程项目投资风险
将定额计价模式融入到工程预结算中，能够更好地基于设计文件中的定额指标以及收费标准进行全部费用的核算和确定，而在不同的工程阶段预结算将发挥着不同的作用，工程预结算能够为工程项目的投资决策、分配、管理以及监督核算等提供科学依据，同时也能够在量化指标下实现对工程造价的有效控制，以此更好地达到降低工程项目投资风险的目的。
2.4 加强市场监管力度
定额计价和清单计价模式的推广能够为工程市场提供一个更加明确的监管依据，减轻工程监管机构在工程造价方面的管理难度，增加市场的管控能力，对于工程市场管理制度的完善以及管理工作的有效展开有着非常重要的意义。
3 招投标和预结算中清单与定额计价的应用
3.1 在招投标环节的应用情况
投标环节如采用清单计价方式，企业须根据建设工程项目的施工图纸和规划方案编制相应的工程量清单，而后为投标企业提供一个参考数据，并根据投标单位给出的报价选择合适的投标方。如采用定额计价方式进行招标，则需要基于施工图纸中所用到材料市场价格状况做好工程计价，由此更好地对中标方的报价进行考量，由此更好地提升招投标环节的经济效益控制。
清单计价选择的中标方能够更好地体现投标方的综合能力，同时对建筑市场的基本情况进行精准反映，而通过定额计价选取的中标方，其主要依据市场情况组作出衡量，由此更好地凸显当地建筑行业的平均水准。总体而言，清单计价模式更能适应市场经济发展的需要，有利于加强施工企业间的竞争。招标环节若采用清单计价方式，投标企业可根据招标方给出的工程量订单完成综合单价编制工作，从而制定最终报价。单位的报价在工程控制中发挥着重要作用，同时也会直接影响投标方是否能顺利中标的结果，而过高的定价也将会导致中标的概率降低。投标人的技术水平和管理水平作为影响投标报价的重要因素，关系着企业在市场竞争中的竞争力。
工程量清单编制本身就存在特殊性，在进行项目工程量清单造价的过程中，相关造价工作人员需要对项目工程自身的设计图纸以及相关的设备材料使用内容进行了解，参考这些数据才能够完成整个工程量清单的编制。因此工程自身的设计图纸完善程度以及设备材料使用情况的详细程度对于工程量清单的编制具有非常直接的影响，为了进一步提升工程量清单的编制准确度就需要工程的设计人员在设计项目图纸的过程中考虑到工程量清单的编制。
3.2 在预结算环节的应用情况
对建设企业这方而言，合同条款与清单计价具有一致性，能够在招标文件中准确地反映这部分内容。对此需要在招标文件计价内容中明确应用清单计价的要点和原则以保证合同内容完整科学。通过调查发现，在当前许多建设项目的成本管理中，工程量定额的计算价格与合同对工程量定额的要求有很大差别。结果，多数施工单位为了获得较大的经济利益，在不满足合同管理要求的情况下，改变了计算施工库存量的价格，影响了合同管理阶段成本控制的严肃性。施工单位也要签订相应的补偿条款，这样才能使施工单位的施工组织和管理水平得到更好的提高。从合理管理的角度来看，实际项目成本控制有助于快速解决项目成本管理中的矛盾和争议。为工程建设的质量管理提供了高可靠性的保证。
施工企业对各项费用支出流程进行全面管理和严格审核，把成本预估工作落实到位，符合清单计价的要求，此外，施工企业要将安全防范工作落实到位，加强反索赔意识。就建筑企业这个方面而言，定额计价是建立在市场平均水平的基础上，采用这种方法很难体现施工方的竞争力和优势。在定额计价和清单计价中，既有定额计价又有各自的优点，既能有效地保证施工方的经济效益，又能将可能发生索赔的情况考虑在内，并及时反馈给上级部。采用清单计价方式，施工方需对各部分进行严格的计算，从而保证了数据的准确性，避免了索赔事件出现的问题。
进行定额套用的审核中，首先对于定额套用的项目名称、项目的内容进行一定的审核。例如，项目构件中的名称，以及项目的数据等，进行审核，确保与图纸设计的信息是一样的；第三，要对工程的重复套用情况进行一定的审核。比如属于工程范畴的给排水设施在给排水工程中重复套用等。其三，就是要审核土建施工过程中所使用材料的价格以及人工投入的资金。对于土建工程而言，大量的物力、人力的投资，是保证土建施工的有效的措施。要对实际建造过程中的人力以及物力进行一定审核，对于人力以及的物力的审核，要结合市场中的价格走向来进行计算，结合市场价值中的价格，进行严格的计算，避免出现一些额外的开支。第四，就是审核费用。土建工程施工中，材料价格成本高达60%-70%，因此，在进行成本预结算审核时，需要对不同类型的材料价格进行审核，从而更好地提高预算审核工作的准确性。
4 结语
清单与定额计价都是工程计价的重要方式，其在不同规模的工程建设中的应用频率也有所不同，定额计价的方式能够为建筑且制定投标报价提供重要的数据参考，由此更好地为确保后续的工程经济效益奠定良好基础。而相对于定额计价方式，清单计价模式则具有较高的操作灵活性以及适应性，因此为招投标以及预结算环节，施工方更加需要从实际情况着手选择合适的定价方式，由此更好地提升建设企业的整体效益水平。
参考文献
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