孙定尚
身份证号：460033198809083****，海南 三亚 572000
摘要：工程预算主要是指工程在建设之前基于设计文件中的定额指标以及收费标准进行全部费用的核算和确定，而在不同的工程阶段预算将发挥着不同的作用，工程预算能够为工程项目的投资决策、分配、管理以及监督核算等提供科学依据，同时也能够在量化指标下实现对工程造价的有效控制，以此更好地达到降低工程项目投资风险的目的，因此将其运用到建筑工程造价控制中将能够更好地降低投资成本以及资金链断裂的风险，因此本文将对工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值以及有效运用进行分析。
关键词：工程预算；建筑工程；造价控制；潜在价值
1 引言
在早期我国的工程通常采用的是定额计价方式对造价进行控制，如今的市场经济变动迅速，早期所采用的工程造价方式已经不再适合如今的市场，因此工程行业的工程预算方式必须随着市场的变动作出相应的改革，工程量清单计价方式是如今市场经济的发展需求，也是工程市场造价控制的有效方式。在当前建筑行业竞争激烈程度不断加剧的情况下，为了更好地提升工程建设的整体经济效益水平，就需要做好预算以及工程造价管控工作，促使工程建设能够在可控成本范围之内实现高质量竣工。以下将对工程预算对造价控制的潜在价值以及有效应用进行分析：
2 工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值
2.1 提高项目工程的招标质量
在工程项目工程的准备过程中，采用工程量清单的模式对项目的资金进行预算，能够有效提高招标工作的有效率。期间通过多方面因素的综合将能够更好地将所需要的投资成本综合起来整合，进而更好地减少项目招标期间可能会出现的预算失误，让整个工程的招标效率得到显著提升，同时也可以提升项目工程的招标质量，为工程的进一步展开打下坚实的基础。
2.2 控制施工成本
基于完善的工程预算体系为工程项目的投标人提供明确的数据，帮助他们制定合理的施工方案。通过这种方式不仅可以保证工程的施工质量，同时也能够通过合理定价的方式提升项目的工程利润，减少工程项目中不必要的损耗，对于工程企业的进一步发展有着非常重要的意义。同时针对后续施工中存在的成本超支问题进行及时地调整和控制，进而更好地确保建设企业能够在资金链正常运行的过程中实现对成本支出的控制，进而为提升建筑工程建设的整体经济效益水平奠定良好基础。
2.3 降低工程项目投资风险
将定额计价模式以及清单计价模式融入到工程预结算中，能够更好地基于设计文件中的定额指标以及收费标准进行全部费用的核算和确定，进而为后续工程项目投资决策、分配、管理以及监督核算等提供科学依据，同时也能够在量化指标下实现对工程造价的有效控制，以此更好地达到降低工程项目投资风险的目的。除此之外，通过精准地资金预算控制，也能够为后续的各类施工费用支出提供更加明确的造价控制指标，进而为降低资金链断裂的风险奠定良好基础。
3 工程预算与工程造价的控制策略
3.1 招投标环节造价控制
投标环节如采用清单计价方式展开工程预算，企业须根据建设工程项目的施工图纸和规划方案编制相应的工程量清单，而后为投标企业提供一个参考数据，并根据投标单位给出的报价选择合适的投标方。如采用定额计价方式进行招标，则需要基于施工图纸中所用到材料市场价格状况做好工程计价，由此更好地对中标方的报价进行考量，由此更好地提升招投标环节的经济效益控制。
清单计价选择的中标方能够更好地体现投标方的综合能力，同时对建筑市场的基本情况进行精准反映，而通过定额计价选取的中标方，其主要依据市场情况作出衡量，由此更好地凸显当地建筑行业的平均水准。总体而言，清单计价模式更能适应市场经济发展的需要，有利于加强施工企业间的竞争。招标环节若采用清单计价方式，投标企业可根据招标方给出的工程量订单完成综合单价编制工作，从而制定最终报价。单位的报价在工程控制中发挥着重要作用，同时也会直接影响投标方是否能顺利中标的结果，而过高的定价也将会导致中标的概率降低。投标人的技术水平和管理水平作为影响投标报价的重要因素，关系着企业在市场竞争中的竞争力
3.2 建材方面造价控制
在利用定额计价方式进行的工程预算中，首先对于定额套用的项目名称、项目的内容进行一定的审核。例如，项目构件中的名称，以及项目的数据等，进行审核，确保与图纸设计的信息是一样的；第三，要对工程的重复套用情况进行一定的审核。比如属于工程范畴的给排水设施在给排水工程中重复套用等。其三，就是要审核土建施工过程中所使用材料的价格以及人工投入的资金。对于土建工程而言，大量的物力、人力的投资，是保证土建施工的有效的措施。要对实际建造过程中的人力以及物力进行一定审核，对于人力以及的物力的审核，要结合市场中的价格走向来进行计算，结合市场价值中的价格，进行严格的计算，避免出现一些额外的开支。第四，就是审核费用。土建工程施工中，材料价格成本高达60%-70%，因此，在进行成本预结算审核时，需要对不同类型的材料价格进行审核，从而更好地提高预算审核工作的准确性。与此同时，还应搞好工程材料的数量控制，对工程材料的数量进行统计，编制预算，避免因囤积材料而造成资源浪费，同时也要避免因材料采购不足而造成停工现象，因为这些都会使工程材料的成本增加。同时，要做好施工材料的验收和现场保护工作，防止施工材料的变质和钢筋的腐蚀，为合理使用施工材料提供良好的基础保障。
此外，在工程施工项目中，机械设备是提高整体效益的重要基础，因此，在机械设备租赁、采购过程中，必须做好供应商的选择工作。调查机械设备采购过程中供应商的资质和信誉状况，并对不同供应商的质量水平进行比较，在验收时对机械设备的性能进行检验，从而从根本上控制机械设备的质量，减少工程建设和维修问题的产生，减少建设单位的经济损失；再者，为了更好地控制机械设备的质量，必须对材料的质量参数进行统计和分析，并通过全网共享，为优化供应商评价方式提供良好的基础保障。
3.3 人员方面造价控制
选择施工队伍时，应选择有经验、有技术、有专业知识的施工队伍，多数有经验的施工队伍能更合理地使用材料，更注重施工质量，并且能根据实际施工情况考虑材料消耗和人员使用，使施工过程更高效、成本控制更到位。完成后，还需要对工程质量进行评价，将负责结算和竣工验收。除此之外，为了确保整个工程能够按时完工，相关人员应制订科学、合理的施工进度表，因为延长工期会大大增加投资成本。同时，施工人员的专业素质、成本管理意识也将直接关系到整个施工项目投入的成本和质量，因此，施工企业应对施工人员进行成本管理知识的普及教育，并要求有经验的施工人员对其进行指导，在施工过程中还应规范其操作，安排相关人员对施工质量进行抽查，以提高施工效率，实现工程成本的动态管理。施工企业对各项费用支出流程进行全面管理和严格审核，把成本预估工作落实到位，符合清单计价的要求，此外，施工企业要将安全防范工作落实到位，加强反索赔意识，针对人员的人身安全更加需要做好保障措施，以此保障其在安全的施工环境中提升建设的整体效益。
4 结束语
总而言之，工程造价的高低是反映业主投资经济效益水平的重要基础，而预算则是分析和控制工程造价的途径之一，其通过专业化的技术文件对不同施工阶段的费用支出进行综合估算，由此促使工程造价能够维持在可接受的范围之内，进而为提升工程建设的整体经济效益水平奠定良好基础。
参考文献：
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[2]蒋益.建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].绿色环保建材,2019(11):189+192.