王志坚
广东泰通建设有限公司 510630
摘要：道路桥梁在我国交通体系中占据着十分重要的地位，其建设质量直接影响着交通运输的稳定性与安全性。造价控制是构成道路桥梁工程建设实践的重要活动，高水平的造价控制工作，对于节省成本支出、实现经济效益与社会效益的有机统一而言，具有极为突出的作用。然而，当前道路桥梁建设工程造价控制中仍然存在着诸多问题，本文主要在对问题进行分析的基础上，探讨相应实践解决策略，旨在提供具有借鉴意义的参考。
关键词：道路桥梁工程；造价；控制策略
引言：随着社会经济发展水平的不断提高和城市化进程的不断加快，道路桥梁工程的建设数量日益增多，规模亦不断扩大，在此背景下，其在造价控制方面面临着一系列相较于以往而言更高的实践要求，为切实提高道路桥梁建设工程造价控制水平，必须正视现阶段各方面存在的问题，采取科学策略增强造价控制实效性。
1 当前道路桥梁建设工程造价控制实践中存在的主要问题
1.1 缺少完善造价控制体系
缺少完善的造价控制体系，是当前道路桥梁工程建设活动中存在的一个突出问题，直接导致各项实践缺乏有序性和实效性[1]。究其原因，主要在于道路桥梁工程具有较强的复杂性和综合性，其施工活动通常设计多个单位和部门，这些相关单位与部门会在很大程度上对于工程造价产生影响，进而导致相应的管理与控制工作受到影响。与此同时，由于不同的单位和部门对于工程造价控制有着不同的关注点，这同样给造价控制体系的构建制造了很大的阻力。
1.2 缺少专业造价控制队伍
道路桥梁工程的造价控制活动对于工作人员的综合素质与实践能力均提出的了较高的要求，然而，当前道路桥梁建设工程中普遍缺少专业管理人员，直接导致整体工作水平较低，难以取得理想的造价管控效果[2]。由于没有必要的专业知识和实践经验支撑，许多工作人员在实践中往往从主观经验出发开展管控活动，不仅无法适应市场经济的全新变化趋势，而且还会在一定程度上制约造价控制水平实现提升。
1.3 未能全面落实造价控制
造价控制活动应是贯穿于道路桥梁工程整个建设过程的一项重要活动，对于每一个具体的环节，都必须进行系统全面的管理控制，减少不确定性因素对于管控效果的硬性，从而提升整体工作水平。然而，当前由于未能形成科学理念，导致实践之中通常直接将造价控制与施工造价控制活动相等同，因而只在施工阶段展开相应工作，不符合全过程管控理念的要求，没有在工程招投标阶段和竣工验收阶段进行有效的造价管控，不利于整体管控质量改善。
2 有效提升道路桥梁工程造价控制水平的实践策略
2.1 完善造价控制体系
构建完善的造价控制体系，对于确保各项措施的作用在实践中得到充分发挥而言，具有极为关键的作用[3]。为此，应着力落实好以下几项措施来有效构建完善的造价控制体系：其一，建立科学制度，以制度的形式明确造价控制的具体内容和规范流程，从而为工作人员提供科学参照，推动其管控行为朝着规范化和有序化方向发展；其二，对各个工作岗位所对应的职能与责任加以明确，并建立相应的责任追究机制和奖惩机制，以此切实增强工作人员的责任意识，确保其在实践中严格落实制度要求，一旦发现人为主观因素所致的问题，必须严格按照制度要求开展责任追究并落实奖惩措施；其三，加强不同部门和单位之间的沟通协调，推动各个部门与单位在造价控制的重点与核心等关键点上达成一致，从而减小体系构建阻力，在高效合作中提升整体管控水平；其四，建立监督机制，对于管理人员和不同部门、单位的实践行为进行全方位的监督管控，及时发现存在的问题并督促相关人员采取针对性措施对其进行解决。
2.2 提高合同管理水平
合同是道路桥梁工程建设过程中一类十分重要的文件，提高合同管理水平，对于改善造价控制工作质量而言，具有极为突出的意义[4]。具体而言，实践之中应重视采取如下策略加强合同管理：其一，在招投标阶段，注意严格审核投标方所提供合同文件中包含的各类报价，坚决杜绝不平衡报价，以此增强招投标活动的公平性和公正性；其二，加强对于的合同中所包含单价的审核与管理力度，严格按照相应标准规定对于施工阶段合同中所涉及到的各类设备与材料进行管理控制，避免其中存在弄虚作假的情况。若人工费出现较大变动，必须严格按照相关法律法规要求来对其进行处理；其三，提高对于施工变更现象的关注，注意做好关于施工变更的核算工作，记录好变更情况，从而为后续的核算工作打下良好的基础。
2.3 加强施工方案管理
施工方案在道路桥梁工程施工实践之中，发挥着十分重要的指导作用，加强对于施工方案的管理，是提升工程造价管控水平的重要措施[5]。首先，正式制定施工方案前，必须深入现场进行全方位的考察，了解地形地质、气候水文、土壤状况、温度湿度等信息，确保施工方案符合现场的实际情况；其次，初步形成方案后，需组织设计单位、施工单位、监理单位共同对方案进行集中会审，在在这一过程中需要对于各类可能出现的成本变化进行核算，在确认方案符合实践需求后，方可将其投入使用；第三，加强不同部门和单位之间的沟通交流，提高信息传递效率，做好关于施工方案的技术交底；第四，尽可能地减少后期出现方案变更的情况，避免不必要的额外成本支出情况出现。
2.4 渗透全程管理理念
只有在道路桥梁建设工程造价管控实践中渗透全程管理理念，才能取得理想的管控效果，否则，如果仅仅关注施工阶段的造价控制活动而不重视在其他阶段采取措施，则无法有效地达到节省成本支出和提升经济效益的目的。为此，必须更新造价控制理念，渗透全程管理理念：首先，应将造价控制工作贯穿道路桥梁工程的整个建设过程，从准备阶段到招投标阶段，再到设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段，均需要采取符合阶段特征的措施；其次，需要在各个环节中开展造价管控实践，包括施工材料管理、技术管理、质量及进度管理等，推动造价管控措施在各项活动中得到全方位落实。
2.5 打造专业管理队伍
高水平的道路桥梁建设工程造价控制的实现，以一支兼具专业素质和实践经验的专业化管理队伍为基础。针对当前各工程普遍缺少专业化管理人才的问题，应加强思想认识，采取如下措施打造专业化的造价管理控制队伍：首先，优化人才招聘机制，在选拔和任用人才时，对其专业资质和实践经验进行全方位的考核验证，力求引入专业化的人才，达到优化造价管控工作队伍人员结构的目的；其次，定期组织造价管控工作人员参与主题培训，通过培训增进其对于最新理念的了解，帮助其掌握科学方法，切实增强其实践能力；第三，构建绩效考核与激励机制，定期对于工作人员的工作情况进行系统的考核评估，及时发现其中的可优化改进之处，并与其进行交流，帮助其实现提高。
结束语：
针对现阶段道路桥梁建设工程造价控制实践中所存在的缺少完善体系、缺少专业队伍及未能落实全过程理念等一系列问题，实践之中，应重视落实完善造价控制体系、提高合同管理水平、加强施工方案管理、渗透全程管控理念及打造专业管理队伍等策略，从而切实增强造价管控的针对性与实效性，最大化发挥其功能与作用，提升道路桥梁工程的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]徐墨汗.道路桥梁建设工程造价控制探讨[J].居舍,2020(03):161.
[2]许亮.市政道路与桥梁工程项目的造价管理[J].建材与装饰,2020(16):231-232.
[3]范银萍.道路桥梁工程造价的影响因素及控制措施分析[J].建筑技术开发,2020,47(11):124-125.
[4]杨宏.道路桥梁工程造价全过程控制管理方法[J].交通世界,2020(34):160-161.
[5]赵春.道路桥梁工程造价的影响因素及控制措施