林海燕
中国航发湖南动力机械研究所 湖南株洲 412002
摘 要；企业档案管理对企业的持续发展有重要影响，应当明确国有企业档案管理工作的发展思路，创新国有企业要学管理工作的方式方法，在研究新型档案管理技术，信息化档案管理发展趋势，专业化档案管理人才建设方面，全面提高档案管理的有效性，解决传统档案管理工作中的问题。
关键词；国有企业 档案管理 改进策略
档案管理是国有企业的重要工作任务，国有企业的现有档案数据信息不仅记录国有企业的发展状况，而且对企业的未来战略选择有重要的指导价值。应当按照可持续发展的理念，促进国有企业档案管理事业的转型，构建完善的国有企业档案管理体系，达到提高档案管理总体质量目标。
1.国有企业档案管理工作的具体情况
1.1档案管理制度待更新
国有企业档案管理工作面临新形势，传统的档案管理工作体系已经不适用。新形势下国有企业面临着转型发展，资产重组和产权变更等一系列任务，在信息化与自由市场竞争的大环境下，国有企业的档案资源对国企发展有重要的建设意义。纸制档案已经不适应新时期国有企业的发展需要，国有企业需要对现有的档案资源进行充分的信息挖掘，借助档案审视国有企业的发展现状，基于档案资源找出国有企业经营管理中的问题，从而提高企业经济质量。在信息化档案技术快速普及的当下，国有企业档案管理应当由传统的纸质档案管理向着虚拟化、数字化、智能化的方向发展，强调全面收集国有企业相关的档案数据信息，制定完善的国有企业发展政策，着力研究国有企业面临的内部竞争压力，提高国企档案管理工作的精细性，实现档案管理价值的最大化，达到综合化开展档案管理，实现档案价值的最大化与管理最优化目标。
1.2档案管理日益重视
档案是辅助国有企业进行经营生产决策的重要依据，当前国有企业日益重视档案管理工作，普遍的为国有企业配备了档案管理的必要设施设备，把档案收集、整理、完善工作摆在重要位置。但是，一些国有企业档案管理仍然较为被动，这主要是因为一些国有企业档案管理工作的创新性不足，档案管理工作针对性不高，档案管理人员的主动意识不强。一些国有企业还未能建立完善的档案管理工作策略，档案管理工作技术手段更新缺乏针对性。还有些企业没能从档案管理工作的必要流程出发，不能明确各部门的任务职责，没能统筹设置专职与兼职档案管理工作岗位，导致档案数据信息报送不及时，档案数据信息的真实性和精准性较低，因此影响了档案管理工作的效率，不利于有效发挥档案资源的应用价值。由于一些国有企业缺乏完善的档案管理体系，档案管理的沟通不及时，国有企业存在着信息孤岛现象，影响了档案管理工作质量。虽然国有企业日益重视档案管理，但是国有企业领导对档案管理工作的基本理念、工作思路、建设重点、优化改革的路径还要进一步了解。
1.3信息化水平不断提高
在大数据时代国有企业档案管理能够向着信息化方向发展，普遍重视开发专业的档案管理工作系统，但是一些国有企业档案管理与企业信息化建设的配合不足，没能在研究市场环境、客户需求、外部资源的基础上建立档案管理体系。国有企业档案资源的来源有限，档案资源的科技水平较为薄弱。不少国有企业没有实现档案管理标准化，档案资源管理机制与国企科技信息管理制度不匹配。国企档案管理信息化发展速度较慢，现有的国企档案共享机制不够完善，未能及时有效的发挥出实用性价值。国有企业档案管理手段还缺乏创新性，没能根据国企发展需要进行深入的信息挖掘，档案数据信息的质量不高，表层次的数据分析难以发挥大数据技术的价值，现有的档案信息不足以有效的辅助国有企业进行经营决策。国有企业档案管理部门还未能建立有效的数据信息分析体系，数据信息的应用效率不高，未能基于各部门的个性化需要提供电子档案，导致档案数据检索效率不高，档案资源的整体质量不足的问题。
1.4缺乏专业技术人才
国有企业近年来重视开展档案管理工作，不少国有企业按照国家的要求建立了专门的档案管理部门，档案管理部门注重积极引进专业的档案管理人才。但是，国有企业拥有的档案管理人才的整体水平需加强，现有的档案管理人员的专业性不足，档案管理人员不满足档案管理工作的现实需要，因此影响国企档案事业的发展。首先，国有企业缺乏有效的档案管理人才的培训机制，档案管理人才培训不足，档案管理人才未能基于信息化档案管理学习新技术知识。其次，国有企业档案管理部门未能建立有效的人才交流机制，国有企业档案管理部门与专业的档案管理机构的联系不足，缺乏有效的人才互动机制，因此影响档案管理工作的整体质量。
目前国有企业未能建立有效的档案管理人才评聘机制，档案管理人才的成长空间不足，国企未能对档案管理人才进行有效的绩效评价，不能针对性的采用专家讲座、脱产培训的方式培养档案管理人员，影响档案人员的积极性，降低了档案管理工作质量。
2.国有企业档案管理持续发展策略
2.1完善档案管理工作规划
保证国有企业档案管理工作的持续发展，持续加大国有企业档案管理工作的力度，在国有企业经营建设中体现档案管理工作的重要意义和价值，还要构建完善的国有企业档案管理工作规划。首先，应当明确国有企业档案管理工作的目标，注重在信息化、集约化、标准化的理念下开展国有企业档案管理工作。其次，制定国有企业档案管理技术手段与设施设备的更新计划，围绕档案资源的使用需要，以及国有企业的重点工程项目，全面加强档案管理技术设备配置，更快发挥档案资源的实用价值。第三，还要针对性的做好有关重点工程项目的档案整理工作，在完善档案收集机制的基础上，加强档案数据信息的挖掘力度，提高数据信息挖掘有效性，达到以高质量的开展档案管理工作的目标。第四，还要提高国有企业档案管理工作计划性，注重对档案管理中的问题难点进行预测，实现对档案管理的有效规划，针对性开展档案管理工作。
2.2提高档案管理重视程度
做好国有企业档案管理规划工作，还要加大档案管理工作的重视程度，注重形成良好的档案管理工作氛围，构建完善的档案管理工作体系，在推动档案管理制度修订完善的基础上，达到提高档案管理工作水平的目标。首先，应当建立档案资源的运行体系，优化配置各种档案信息资源，在明确部门职责、岗位职责的基础上，优化档案管理工作的责任分工。其次，建立数字化的档案资源传统系统，加强档案管理之间的有机联系，强调在科学的运转机制下提高档案资源的建设质量和利用效率。第三，还要提高档案管理的标准化水平，注重修订档案管理工作制度，在大数据的背景下研究档案管理工作的改进与创新策略。第四，还应当加大国有企业档案管理的宣传力度，形成良好的档案管理工作氛围，注重展示档案管理工作成果，达到提高档案管理有效性目标。
2.3引进档案信息管理技术
档案管理工作正在向着信息化的方向快速发展，当前应当建立完善的国有企业档案管理信息技术体系，完善国有企业档案管理工作的硬件设施，达到高质量的开展国有企业档案管理工作目标。首先，应当开发专业的档案管理工作系统，注重根据国有企业的发展需要，国有企业现有的档案管理工作状况，以及数据信息挖掘的基本要求，开发专业的档案管理工作系统。其次，基于互联网与移动互联网的有效衔接，开发智能化的档案数据资源的共享平台，建立综合性的数据信息传播体系，在智能化、共享化的基础上提高档案信息传播的科学性和精准性，更加快捷的实现档案数据信息的传递。第三，还要开发专业的档案数据库，能够依靠外部力度帮助企业提高档案管理系统开发的工作效率，注重依靠专业的软件公司开发高质量的档案管理与应用系统。第四，还要提高档案管理的安全性，研究档案管理工作规范化与标准化操作的方式方法，在普及档案管理信息技术的基础上，提高档案资源的应用质量。
2.4提高档案管理人员水平
提高国有企业档案管理工作的有效性，还要加强国有企业档案管理人员的配置工作，注重提高档案管理人员的综合能力水平，达到提高档案管理工作水平目标。首先，应当完善国有企业档案管理人才机制的目标，注重加大高端档案人才的引进力度，切实给予档案管理人才必要的待遇，吸引档案管理人才进入国有企业。其次，应当加大对国企业档案管理人员的培训力度，建立完善的国有企业档案管理人员的培训机制。研究国有企业档案管理人员的培训方法，注重在科学化和系统化的体下开展针对性的培训工作。第三，应当在专题讲座、课题研究、档案系统开发、重大项目档案资源保障等主题工作任务下锻炼档案管理队伍，发挥档案管理的应用价值，全面提高档案管理工作的有效性。
结论：做好国有企业档案管理工作，保证国有企业档案管理工作的可持续发展，应当从国有企业的转型发展需要出发，明确国有企业档案管理工作的定位，采用综合性的方式进行国有企业档案管理工作，建立中长期档案管理工作规划，抓住近期档案管理工作的重点任务，在有效进行技术设备、系统开发、人员配置的基础上开展专业性档案管理工作。
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作者简介：林海燕（1974-），女，湖南武冈人，馆员，从事档案管理研究。