庞菁菁
国网山西省电力公司忻州供电公司 山西省晋中市
摘 要：现代电力企业的生产结构改革与可持续发展战略目标实现,离不开企业内部管理体系的创新与完善,更离不开现代化、信息化、智能化管理系统的支持与大数据风险评估,以及企业内部监督、控制机制的建立与完善。本文重点研究并探讨电力企业管理过程中,内部控制体系建设的现状与相应的对策措施,为加强现代电力企业内部控制管理水平提出积极的理论依据与指导,为广大电力企业及其管理人员实际工作提供可参考思路与资料。
关键词：电力企业管理；内部控制体系建设；分析
1 作用意义
加强电力企业内部管理控制体系的建设与完善，有助于保障国有资产安全。电力企业作为我国社会发展的主要战略能源之一，是国家财政经费扶持的重点项目。每年国家财政上在电力企业发展项目上的拨款数目都相当庞大，那么如何保证这么多资金都能被应用到刀刃上，从而最大程度的发挥国有资产的立项作用，确保国有资产的安全与创收，就需要建立健全的企业内部控制与管理体系对资金动向进行全方位的监督管理了。
2 建设内容
电力企业内部管理控制体系的建设内容主要包含各个业务部门与单位的内部管理体系建设，独立于企业管理层的内部审计系统建设两部分组成。
各个业务部门与单位的内部管理体系建设指电力企业的各个管理部门与业务单位首先以自我检查、评估的方式对业务流程与管理工作进行内部评价，从而及时发现工作中存在的问题与缺点，及时进行整改与纠错，不断的完善与提升工作效率，保障企业运行安全与可持续发展战略的实现。
3 建设现状
内部风险评估机制缺失。随着我国特色社会主义市场经济发展水平的提高与加强，市场调节对于国有企业生产管理的影响越来越深入，诸如电力企业这样的国企加强内部控制体系的建设与创新成为时代发展的必然。而市场调节会受到产品质量、性价比、知名度与地域性等各方面因素影响，也会随着供需关系的变化而改变，具有很强的不确定性。此外，随着科技进步与电力电器设备的发展，市场对于电力质量的需求压力进一步增加，对电力生产设备的更新换代与运行稳定性提出了更高的要求，新的电力产品性能与使用寿命损耗情况需要进一步的评估与考察。再加上，同行业之间为了抢占市场份额，而不断的从新产品研发、产品质量、价格、性能各个方面加强竞争意识与环节，电力企业发展的市场风险影响因素也更多元化。因此，现有电力企业管理内部风险评估机制相对落后与市场发展需求，无法全面、科学的分析市场问题，从而帮助企业决策合理规避商场风险，保障企业利益。
4 建设措施
4.1 建立健全企业及其旗下各部门内部管理控制机构
电力企业的内部管理控制机构建立需要由专业的组织管理人员领衔，各部门与组织机构通过人才岗位协调与积极配合，从而组建起专业性强、组织管理才能极高且熟知各部门内部工作环境与现状的高职能组织管理机构。同时系统的、完善的企业内部管理机构还需要明确细分每个管理者的岗位职责与权限，避免因为权责不明，管辖范围重叠等因素，而导致出现工作问题时，管理层不先想着解决问题的方法，而是互相扯皮、推诿责任，影响问题解决速度与效果；也防止一件项目或事情上存在两种或多种声音，导致员工无所适从，也不知到底应该听谁的，从而拖长工作流程，干预项目工作的正常开展，最终拖慢工作进度与效率。
电力企业内部控制体系的建立健全与完善，不是某个人或某群管理者的事情，而是需要各个不同部门单位管理层、不同岗位的工作人员互相配合、互相协调、共同组成先进的、专业的内部管理控制机构，共同营造出和谐、健康工作环境，稳定企业收益与员工工作状态。
4.2 加强企业文化宣传，建立规范化的内部控制环境
当前的电力企业管理，需要通过组织各种积极健康的集体活动，加强企业文化宣传与思政建设，从而增强企业内部核心竞争力与员工群体的向心力，从而构建出轻松、愉悦、积极健康的工作氛围，为企业内部控制体系建设提供优秀的内部人际关系与生产环境。电力企业内部控制环境体系的建立健全，除了需要加强思政教育与宣传，从而提高员工对企业文化的认同，与各部门、岗位协同合作精神外，还需要建立顺畅的内部沟通交流与意见反馈机制，从而提高各级管理层管理理念与思想的统一度，增加企业凝聚力，为电力企业接下来的顺畅发展提供内部思想与管理体系的保障[3]。电力企业内部控制环境体系还需要制定统一的职业道德规范与工作岗位记录模板，以方便对于各种工作岗位问题的统一管理与整合分析，从而提高企业内部管理水平。
4.3 加强企业内部立项与决策的风险评估与识别
当前的电力企业管理，还需要加强企业内部立项与决策的风险评估与识别。只有积极了解市场供需关系变化与行业政策波动，并通过大数据信息技术全面了解市场风险的大小，才能在做每一项决策时都保持头脑的冷静与客观理智，并尽可能的降低新项目建设的立项风险。或者在市场风险无法规避的情况下，也能全面深入的了解风险内涵及其容易出现问题的地方，从而有针对性的寻找补救措施或解决途径，增加企业立项安全、稳定性，保障电力企业收益的最大化。
4.4 加强信息平台的建设
当前的电力企业管理，还需要加强信息平台的建设。这是一个信息技术覆盖并渗透到全民生产生活之中的伟大数据时代，也是各种内部行业信息资讯变更快速、消息传播迅捷且便利的信息时代，更是先进互联网思维逻辑与无数网上思想理念互相碰撞，从而创造出更多奇迹与新思潮的伟大时代，因此生产、管理的各个行业、领域都在加强构建网络信息平台，实现数字化、信息化、智能化管理模式。电力企业作为新时期国民经济发展的重要组成部分，其内部管理控制体系的建设与完善，更需要借用新兴互联网技术与网络平台，实现一体化的管理模式与方法创新。尤其加强企业内部信息平台建设，不仅有助于各个部门、各个岗位工作人员及时、准确接收信息，实现不同部门单位的顺利对接与协同合作，优化企业管理流程与效果；还能提供丰富的数据库共享资源，增加员工对专业知识与资料的学习机会，提升企业职工整体的职业素养，进一步提高工作效率[4]。
4.5 财务审计部门需加强内部控制体系建设
当前的电力企业管理，需要财务审计部门加强内部控制体系建设。电力企业内部控制体系的建设需要有专业的、独立的财务审计部门对于每一笔资金流向做好监督管理与审计控制，只有专业的财务人员清楚每一份账单的资金款项进出，从而确保每一笔钱都用到企业发展的关键处，才能科学、全面掌握资金投资项目的盈亏状态，并做出正确、客观的风险评估标准，方便决策者及时调整政策方案，最大限度的保证资金的应用情况，确保企业利益最大化落实。
5 结语
当前的电力企业在管理方面，需要加强内部控制体系的建设与完善，积极落实内部人力资源管理机制、财务审计与反腐倡廉机制、绩效考核与市场风险评估机制等内部管理体系，并结合现代化的网络信息技术，做好信息共享、数据分析、资源整合与管理等工作，才能保证企业利益最大化与可持续发展。
参考文献
[1] 王明晶.基于风险管理下的电力企业内部控制体系研究[J].中国集体经济，2017(30)：33-34.
[2] 于丽娜，宋立涛.以风险管理为导向的电力企业内部控制评价体系应用分析[J].企业管理，2016(S2)：616-617.
[3] 赵颖慧.浅谈电力企业风险管理与内部控制体系建设[J].现代经济信息，2019(13)：81.