刘均燕
国网天津市电力公司城西供电分公司 天津 300110
摘要：众所周知,电力企业主要是靠电费收入来获取资金,这也是其得以健康运转的重要保障,可是传统的电费收缴和管理方式在一定程度上制约了电费回收率的提高,故必须引入信息技术加以改善。本文对运用信息技术防范电费的回收风险进行探讨。
关键词：信息技术；电费；回收风险
引言：电费回收风险是电力企业经营发展中的常见问题，若无法及时对其进行处理，将直接影响到电力企业的经济利益，甚至影响到电力企业的稳定发展。基于这一情况，需要对电费回收管理工作进行强化，不断提高企业的电费回收风险防范能力，促进电力企业朝着良好的方向不断发展。对于电费回收风险的全过程防范，可以从电费回收前、电费回收中、电费回收后等几个阶段开展工作，从而最大程度降低企业面临的电费回收风险，使电力企业的电费回收率得以有效提升。
1电价回收过程中的风险分析
随着电力企业的不断发展，电力企业面临着越来越多的电力回收风险，需要及时充分认识这些风险，从而提出科学合理的风险防范措施，促进电力企业风险防控能力的提高。首先，部分企业内部管理制度不完善，导致用电用户用电量不断积累，企业采取的电费回收形式相对单一，难以保证电费回收的及时性，这进一步加大了电力企业电费回收的难度。其次，一些地方企业得到了大企业和政府部门的支持，导致电力企业在收取这些企业拖欠的电费时，不得不面临来自各方面的阻力。因此，电力企业无法处理拖欠企业的停电问题，因此拖欠电费将越来越多，这将给电力企业带来更大的电费回收风险。同时，随着我国经济结构的调整，一些企业面临着更加复杂的发展环境。如果不能及时了解这些企业的经营状况，对可能出现的破产和破产问题做出准确的预测，企业破产后的电力成本很难收回，造成电力企业大量坏账。最后，在我国节能型社会发展的大背景下，一些高耗能企业的经营越来越困难，给电力企业开展电价回收工作带来困难。
2电费回收风险的全过程防范措施
2.1加大宣传力度
可以通过电视、媒体、发放宣传册等方式开展各种宣传教育活动，对用户进行用电知识及按时交纳电费的宣传，再结合安全用电宣传开展形式多样的互动活动，向广大用户宣传《中华人民共和国电力法》及其配套法律法规，让用电人树立“电是商品、欠费违法”观念，建立起依法用电、依法缴费的良好习惯。必要时也可以将恶意拖欠电费的用户在媒体上“曝光”，促使其在舆论压力下主动清欠电费。
2.2建立电费回收诊断分析研究体制
将电费回收项目加入例会，研究并认真分析电费收支问题，迅速响应计划。工作人员进行电价管理“调查”，对月度报表系统、分类系统、发布系统、收费系统进行诊断和分析。采取准确的电力和其他指标识别，对用户实时监控、动态监控，评估现有风险因素，并及时采取行动以防止形成新的问题。电力企业通过为大型企业、欠费企业提供历史电费账单查询，以高质量的服务促进电费回收。电力部门可以适应第三服务产业新形势，缩小优质服务与优质服务之间的差距，采取送货上门服务、现场服务，弱化收费人员与客户之间的矛盾。给客户灌输积极的电费缴纳意识，改善与重要消费客户（尤其是大型电力客户和信用风险较高的电力客户）的沟通。通过电视台、宣传手册的大力宣传，在普通大众中宣传相关政策法规，鼓励积极缴费。对信用等级高的客户，可以实施绿色通道服务，逐步改变用户的用电观念，优化电费回收管理。
2.3电费回收中的风险防范
对于电费回收中的风险防范，主要就是充分掌握用户的电力使用情况，按照相关准则和协议进行监督和控制，直到电力用户按时缴纳费用。将合同条款作为依据进行电力供应，确保电力质量达到要求，之后对用户的用电量进行核对，及时将有关电力费用的信息资料传递给用电企业，以此保证电费回收的公开化和透明化，使其能够自觉进行电费缴纳。同时，需要对电费缴纳的途径进行拓展，比如营业厅缴费、银行代收、网上缴费等等，这些都能够提高电费回收工作的便捷性，使电力用户能够随时随地进行电费缴纳。为减少电费拖欠等问题的发生，需要对用电企业的经营情况进行了解，便于在出现违约问题的时候，制定合理的电费回收对策，使电费回收工作得以顺利进行。
2.4电费回收后的风险防范
根据我国电力事业的发展情况来看，电力企业都是采用“先用电、后缴费”的制度，导致电费回收中的费用拖欠问题频繁出现，经常需要对电力用户进行催缴，使电力费用得以顺利回收。然而电力费用的催缴是一个极其复杂的过程，需要严格控制好这一过程存在的法律风险，按照法律的要求进行电费回收，避免电费催缴产生的法律问题给企业带来重大损失。比如在进行电费回收工作的时候，经常要面对一些存在经济困难的公益性企业，比如垃圾处理厂、污水处理厂、环境保护单位等等，不能采用简单的停电方式对这些企业存在的电费拖欠问题进行处理，以防造成负面的社会影响。但是依靠人工催缴的方式很难保证电力费用的正常回收，此时就必须要寻求政府部门的协助，由政府部门进行调节，使电力费用得以顺利回收。其次，在进行电费催缴工作的时候，经常遇到破产或即将倒闭的企业，此时也可以寻求政府部门的帮助，及时对相关证据进行收集，并采取科学合理的应急处理措施，使企业的经济利益得到保障。
2.5建立绩效考核激励体制
构建电力管理系统责任制。通过逐级细化管理责任，执行“主管管辖权”以加强电费管理，落实企业“人人有责”制。为规避风险，企业需要在电力管理系统工作中引入绩效考核激励机制，增强员工责任感、动员员工积极性，以提高电费回收的效率。在整个绩效考核机制建立具有复杂指标的评估方案，并对员工进行月度和季度的闭环管理激励机制，从而避免企业债务危机，杜绝坏账和死账，增强员工工作热情。在企业内部营造良好的工作氛围，提供可靠的薪资激励，使企业获得更好的业务成果。
2.6开展客户信用等级评定
依据用户电费回收周期分析建立信用等级评价体系，并对优质客户提供应有的优质服务。对电费回收困难的大客户，依据《供电营业规则》实行一月多次结算电费方案。对恶意欠费用户，也应采用类似银行“黑名单”制度行使不安抗辩权，实行预购电制度，在欠费复电及办理其他业务时，有别于优质客户区别对待处理。特别对停电后私自复电用电的，严格通过法律手段维护供电企业正当权益。建立与金融机构信用信息互享互认机制，尝试联合开展用户信用评价工作。建立“电费回收风险防范应急预案”。坚持电费回收“事前防范、事中控制、事后救济”的防控措施，跟踪电费高风险企业的经营和缴费状况，提前采取措施，坚决防止新欠电费和坏账发生。一是开展电费质押担保制度。二是加大分次结算力度，结合续签合同，加入分次结算的协议条款，对欠费用户重签合同，从发生欠费就执行分次结算。三是积极开展风险抵押、实物质押等工作，与产生欠费用户签订实物质押的协议或合同，从而保证企业倒闭时有实物可以抵押。
结束语
综上所述，为实现电费回收风险的全过程防范，需要深入了解电力企业在电费回收工作中存在的各种风险，严格做好电费回收前、电费回收中、电费回收后等各阶段的风险防范工作，并做到不断完善企业的管理机制，加强人员培训、强化企业风险防控能力，从而减少企业的电费回收风险，促进电力企业的健康稳定发展。
参考文献
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