江新平
攀枝花网源电力有限公司 四川 攀枝花 617000
摘要：随着我国经济发展水平的不断提升，人们对电力工程的关注程度也在持续提升，而对于整个电力工程造价过程来说，施工阶段是其中最关键与复杂的环节。基于此，本文对施工阶段电力工程造价管理展开讨论，并结合当前存在的问题提出明确合同条款、做好各环节的造价管理工作等措施，实现电力工程的稳定发展。
关键词：电力工程；造价管理；施工阶段；控制措施
引言：在企业发展过程中，电力工程造价管理水平将对整体企业发展产生直接的影响。作为整体流程中的重点环节，如果缺乏对施工环节的妥善管理，那极有可能导致施工数据不完善、资金支出控制混乱等问题，进而影响施工项目的整体收益。因此有必要不断加强对相关问题的讨论与分析，并提出有针对性的解决措施。
一、实施电力工程造价管理的必要性
现阶段，我国对电力工程的重视程度不断提升，而电力工程造价管理工作也已经成为了电力企业日常管理之中的重要组成部分，对于企业的整体发展都会产生直接的影响。通过提升电力工程造价控制水平，一方面可以有效提升电力企业在市场环境中的竞争力，带动项目投资人员的积极性的不断提升。在开展电力工程实施造价管理的过程中，需要有效落实完善的科学管理方案来提升整体预算管理工作的科学性，从而对后续项目的稳定开展提供保障；而另一方面，做好电力工程造价管理工作对提升资金规划合理性以及成本控制工作科学性也起到了十分关键的作用，由此可以进一步看出，强化电力工程造价管理工作具备着重要的现实意义。
二、电力工程造价管理在施工阶段存在的问题
（一）项目审批混乱
在电力工程项目开展的过程中往往会涉及到很多项目管理的细则以及利益相关方，因此也体现出了比较突出的复杂性。在实际开展施工的过程中，主要涉及到建设单位、施工单位以及设计单位等，由于不同单位所承担的工作职责不同，因此在获得实际经济利益的时候也存在着一定差异。在实际施工的过程中，常常会出现项目审批混乱的问题，这将会对造价管理工作造成十分不利的影响；与此同时，部分施工单位在施工的时候还会出现降低项目审批额的问题，这也会导致项目预算结果混乱，进而降低造价工作的实际效率。在这样的情况下，后续的相关环节也将会受到影响，降低整体工程的效率。
（二）缺乏对管理的重视
现阶段，我国很多电力工程企业与造价管理机构都将重点放在经济效益上，为了进一步提升自身的经济效益，往往会出现更改设计内容、不按图纸进行施工等问题，这样的行为不仅会大大提升施工材料的价格，对电力工程项目施工质量与整体安全性也将会造成十分不利的影响。在这样的情况下，将对相关人员的人身财产安全埋下较大隐患，提升出现安全事故的可能性。与此同时，很多电力工程项目涉及到的范围都比较广，虽然在进行预算的时候会针对市场风险、材料价格等方面可能会出现的变动情况留有余地，但市场环境的变化仍然是很难预测的。在这样的情况下，电力工程项目往往会受到多种不确定因素的影响，进而也显著提升了工程造价超预算现象的概率。此外，在实际开展工程建设的过程中，很多时候都会出现违规违法行为，但是在相应的管理机制上却仍然存在很大欠缺，进而难以实施合理的管控措施。
由于管理机制的不完善，难以对赔偿问题进行有效控制，从而增加了电力企业的成本，造价管理与成本控制工作也不能真正发挥出其应有的作用[1]。
三、提升施工阶段电力工程造价管理水平的有效举措
（一）明确合同条款
合同管理工作是电力工程施工阶段的重要基础，只有保证相关合同条款的严格落实与执行才能进一步提升造价控制管理工作质量，从而最大程度地规避合同风险，提升施工阶段造价控制管理工作的安全性与稳定性。在施工环节，相关造价管理人员应不断提升对合同管理的重视程度，进一步加强对项目合同条款内容的制订与审核，保证加速实现相应的造价管理精准控制目标。以某220kV输变电建设项目为例，在实际开展工程施工的过程中，负责后续安装施工的施工单位出现了延期的情况，如果严格执行合同当中的规定那么就需要支付总价款的百分之一作为赔偿。但是负责工程造价的技术人员对相关规定进行分析的时候得出，百分之一的赔偿标准过高，因此承包单位与业主也就这一条款进一步开展了相应的协商谈判，并签订了补充协议，适当降低标准。由此可以看出，电力工程造价人员应不断提升对合同条款工程预算的关注，进而为后续的管理工作奠定基础。
（二）做好各环节的造价管理工作
作为电力工程造价管理过程中最重要的环节，应加强施工阶段各个不同工作的造价管理工作，为电力工程的顺利开展提供保障。首先是事前的准备工作，施工单位应严格遵守相应的项目基础建设程序，有效加强图纸设计，保证图纸内容与实际工程相符，最大限度地避免白图施工的情况。在开展施工环节的时候，业主与监理人员应在工程现场进行监督，避免项目变更对后续造价工作造成不利影响；其次是做好现场签证工作，施工阶段的现场签证主要是为应对各类特殊情况的书面文件，在进行现场签证的过程中应保证由业主、施工方以及监理方共同签字确认，保证现场签证文件中项目类型、施工流程等内容都与实际相符，进而为后续施工工程量的核算奠定基础[2]。与此同时，参与施工的技术人员还需要掌握一定的造价管理知识，可以通过定期组织培训的方式来提升施工人员的综合技术水平；再次是对设计变更的管理，施工单位应格外注重设计变更与现场签证之间的联系，尽可能地保证项目设计变更满足工程实际需求，不能以现场签证进行代替。从本质上来说，设计变更应属于工程变更的一环，对后续的工程造价控制以及施工进度管理都会产生直接的影响，因此越早完成设计变更就越有助于其他环节的开展。考虑到项目设计变更对经济收益有着较大影响，因此造价人员应以项目费用核算为基础，有效避免盲目扩张工程规模，增加项目投资；最后是施工现场的管理，造价人员应时刻与施工人员保持密切联系，一旦出现设计图纸与实际施工不符的问题应在第一时间与设计人员进行沟通，及时对现场施工方案进行修改与优化。以某变电站的综合改造施工为例，在进行钢筋混凝土保护帽装置的安装过程中，图纸上设计的是4根箍筋结构，但会受到保护帽承力的影响，难以发挥出相应的防护作用。针对这一问题，技术人员及时与设计人员进行沟通，进而将4根箍筋结构改为2根箍筋，进而有效实现降低工程造价、节约成本的目的。如果在项目开始以后施工设计图纸出现问题，那么就需要进行相应的设计变更，同时针对其中材料、人员等方面的费用损失进行现场签证。与此同时，一旦出现停电停水、机械故障、施工材料供应不及时等问题也需要开展相应的现场签证工作。值得注意的是，如果该施工项目属于原发包施工单位的未完成项目，那么在另一单位施工的时候，对原单位施工内容的返工也需要开展现场签证。
结语：综上所述，随着电力建设规模的不断扩大，电力工程造价也在持续上涨，现阶段仍有很多电力企业没有对工程造价管理实施足够的重视，这对电力建设的健康发展也将会产生十分不利的影响。因此，电力企业应不断提升对电力建设项目施工阶段的关注，保证做好各环节的造价管理工作，促进电力工程的健康发展。
参考文献：
[1]王亚奇.电力工程造价管理在施工阶段中的控制策略分析[J].建筑技术开发,2020,47(04):90-91.
[2]欧回斌.电力工程造价管理中常见问题分析[J].电力设备管理,2019(11):78-80.