杨峰1 赵天2
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【摘要】工程造价预算评审是合理评估工程造价的必要程序，在工程建设中发挥着重要作用。提高项目成本的控制能力，保证项目计划的有效实施具有重要意义。本文阐述了工程造价预算审计的积极意义和主要工作内容，重点论述了预算审计的重点内容，为现代工程造价工作的发展提供了参考。
关键词：工程造价；预算审查；职业精神
目前，我国正处于经济建设快速发展的时期，工程建设行业的工程规模和投资日益增加。面对庞大的建设管理和财务审计工作，没有完善的监督审计体系是不可能的。在工程建设中引入工程造价管理，对于规范建筑市场、维护建设主体的经济利益具有重要作用。工程造价预算审核是工程造价合理运行的前提。工程造价预算审计的研究可以为工程造价的合理发展提供保障。
一、工程造价预算审计的意义
首先，项目成本预算审核可以为项目成本和合理标准的制定提供参考，提高项目预算的合理性，防止预算过高或过低的问题，帮助项目承包商确定合理的投资计划，合理分配投资资金，使项目的各项内容有序进行。
其次，实施工程造价预算审计可以促进工程技术与经济管理的有效结合。在工程造价预算审核中，将对施工技术的各项技术指标进行审核，发现技术薄弱环节，并提出整改建议。通过对工程造价预算的审核，可以确保工程现有的施工技术完全满足工程设计的要求，保证工程能够按照设计方案稳步推进。
第三，保证建设资金的有效使用。通过对项目预算的审核，可以详细审查项目的建设规模、质量标准和资金流向。结合资金数额控制建设规模，保证项目投资准确性，落实项目资金，提高资金利用率，保证投资者的经济效益。
二、工程造价预算审计的基本内容
(一)工程量的审核
在施工中，工程量必须控制在设计范围内，以避免正误差或二次误差的问题。施工中的正误差是指建筑的占地面积或天沟面积没有扣除，建筑墙体的圈梁或过梁面积没有减少，建筑中梁、板、柱连接部位的钢筋在材料消耗中被重复计算等问题。负误差是施工项目遗漏或实际施工尺寸与理论设计不符。这些问题将对项目效益和质量产生严重影响。因此，在工程造价预算审核中，有必要找出砌体、钢筋、水泥等材料在工程墙体、梁和柱等部位使用的计算标准。同时，根据项目的实际需要，确定限制范围。例如，在计算现浇钢筋混凝土工程的成本时，需要增加对模板支撑超高成本的审核。当高度达到3.8m，建筑物吊顶需要一定的装修施工时，需要计算满堂脚手架的费用。此外，施工计算尺寸也是工程量审核的重要内容。计算出的大小应该与图标大小一致。
(二)申请单价审核的项目
1、直接应用固定单价审核
审核时，首先要按照设计图纸审核项目名称和工程施工内容。然后对施工项目进行审查，如梁板、柱钢筋、预制铁件、沥青卷材防水层等是否存在重复应用问题。在工程承包的分配中，存在总承包和分包在预算中重复计算工程量的问题，对工程预算的综合定额影响很大。在审计中必须特别注意。对建筑材料实行最高限价，首先看水泥、石材等主材是否超过最高限价，如果没有，则输入直接消耗，按实际成本补差；相反会以最高价执行，差额根据实际消费情况补齐。
2、固定单价的换算审核
定额单价换算审核的内容包括：换算对象，如定额中的人工价费、材料单价费、机械单价等。同时，应审查换算方法、标准和换算系数的正确性。
三、工程造价预算审计的重点
(一)项目业主的关注，审核员的理解和支持
工程造价预算审计有着严格的行业标准和道德要求，员工必须坚持“客观、合理、公平”、“诚信为本、道德为本”的工作标准。工作有明确的操作程序，按照审计工作合同的规定，约束自己的行为，逐一完成审计任务。对违反规定的工程造价咨询单位和造价工程师，行业内有惩戒措施。因此，员工将严格按照合同条款审查项目预算。实际上，审计师和项目业主的目标是控制投资和工程数量，保证工程质量和建设单位的经济效益。但是在实际工作中，由于项目中复杂的利益链，往往会给审计人员造成困难，也需要参与建设的所有单位和部门的积极配合。这就要求项目业主和具体负责人充分认识到审计工作的积极意义，发挥辅助作用，帮助审计人员克服障碍，相互之间建立充分的信任和理解，从而保证预算审计工作的顺利开展。
(二)规范审计人员的职业素养，提高其专业水平
受项目负责人委托，项目成本预算评审员根据项目实际情况，运用自己的专业知识对项目进行评审。应该说，项目预算的审计工作和质量水平不仅取决于审计人员的权利，还取决于他们的专业精神和工作质量，这是保证审计工作可靠性的最有力保证。为此，应对审核员提出严格的工作要求。具体内容包括：一、工程概预算审计人员应具有高度负责的工作精神，保持严谨的工作态度，客观公正地对待每一项审计工作，坚持实事求是的工作作风，深入施工现场进行调查检查，掌握施工项目最直接、最准确的资料；其次，审核员要注重专业知识的学习和技能的提高，对项目成本预算的编制和审核有技术要求，能够处理好项目中各项目之间的复杂关系，保证预算结构的正确性，保证项目资金使用的合理性；第三，要不断扩大知识面，增加对建筑行业的了解。作为工程造价预算审核从业人员，应掌握一定的工程设计和经济管理知识，对相关法律法规也有一定的了解。熟悉工程结构设计、材料使用、工程量计算、施工工艺、施工流程、法律知识等与工作相关的内容。
(三)坚持审计工作原则
工程造价预算审核需要遵循规定的原则，建立严格的工作规章制度。要严格遵循审计程序，重视审计过程，确保审计工作质量。工程造价预算审计的全过程应当公开透明，每一个审计项目都要层层把关，坚持公平、公开、合理的原则，使审计工作处于人人监督之下。
总结
工程造价在现代工程建设中具有特殊的作用。工程造价的质量直接关系到施工利益相关者的经济效益，对整个工程的正常进行有着重要的影响。作为工程造价估算和预算的审核员，应明确自己工作的重要性，不断学习，提高自己的专业水平，坚持工程造价的专业精神，保证审核工作的准确性。
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