刘磊 曹彦龙
国网兰州供电公司730050
摘要：随着新时代经济的快速发展，电力系统的地位也逐渐受到重视，而对于输电线路的相关管理也逐渐进入大众视野，其中输电线路工程中的造价管理也变得至关重要。对整体输电线路的费用、原料价格、设计成本等进行估计和控制，严格要求相关人员的专业素质，如此才能给输电线路工程带来质量和效率的双重提升。本文对输电线路工程造价管理中存在的问题进行研究，提出人员、材料、体系方面的问题，并进行有效控制，提升造价控制水平，给相关工程的发展提供有效管理依据。
关键词：输电线路；工程造价；全过程；成本控制
引言：电力系统的发展其中很大方面来自于输电线路的正常运行，输电线路已经成为电力方面的重点领域，但近年来通过不断实践和研究发现，在输电线路工程中对于造价的控制仍然无法做到游刃有余。随着人们对用电需求量的增大，输电线路中的造价问题也与日俱增，从设计投资、修正费用、竣工结算等方面来看，问题形式五花八门，需要进行严格的造价控制，各方面造价互相协调，保证资本最大化利用，让我国输电线路工程有序进行、长期发展。
一、输电线路工程造价中存在的问题
（一）造价人员素质有待提高
如今一些输电线路工程进程中对相关造价控制人员的素质要求过低，因此导致工程整体资金量超标或者现有资源无法高程度利用，对于设计阶段的问题不知道提前做出预判，导致施工中花销过大，更多的资金利用在弥补差错上，还有对于原材料成本的不重视，使得材料购入成本大于实用价值[1]。现今造价控制人员的意识浅薄，对造价失控没有危机感，因此需要对相关人员进行大方向整改，从基本素养上进行贯彻落实，管理体系整体才能更加完善。
（二）施工材料价格波动大，施工过程中问题难以预料
施工材料的价格变动巨大，大多数的工程现场都会遇到类似问题，在前期预测中对于原材料的拨款过少，但在接下来的工作中因为市场原因，输电线路的材料价格大幅度提升，在后期会出现预算超额等问题。而对于施工过程中可能出现的影响因素无法判断，比如对于气温条件，空气质量等无法预测，出现工程延期等问题，同时对于材料的需求量也会处于变化之中，更容易出现材料浪费等状况，静态的造价控制模式已经是过去式，如今应该更加重视施工过程，在动态中寻找最佳的造价控制方式。
（三）缺少完善的造价控制方案
如今更多工程造价控制人员，更愿意通过在工程结束后的监管阶段中花费大量资金，把重心放在事后的改善上容易出现很多问题，追究其原因大多数的理由都是最终的控制更加方便，以上的看法完全不满足输电线路成本低效益高的要求，是对资源的一种浪费[2]。而在设计后的施工过程，可能会对已有的方案进行更改，没有办法固定施工模式，会导致问题的不断出现，最终导致造价超额、难以控制。
二、输电线路工程造价全过程控制有效措施
（一）加强设计阶段造价控制
设计是整个施工过程的纲领，其自身拥有很高的参考价值，因此在设计中不仅要进行实地勘察和测量，更要关注途中建筑物等阻隔物的数量和占地面积。
在图纸编制过程中，也要注意施工面积、施工目的等基本的工程情况，同时根据不同人员的基本状况设立不同的任务，对于施工中有难度的问题需要进行全人员、多方面、立体化的讨论和研究，在设计过程中也可以通过高科技形式对施工过程做出具体的了解或者3D建模，避免突发情况带来问题解决不当等情况，因此要为整个工程的造价做出基本预测和估计[3]。比如在杆塔的建设过程中，要提前对于地质等相关环境做出了解，提前照顾到输电线路复杂等问题，对需要的杆塔高度和数量进行预测和判断，而设计工作的不完整，就会导致过程中临时增加杆塔数量，成本又随之增高，后续资产构架的重新调解也费时费力。
（二）管理好施工过程造价控制
①施工前准备工作管理
施工前对于准备工作也要重点关注，做好人员安排，等待施工开始便可以直接投入工程，做好材料的准备工作，预测需要的数量，并提前完成采购工作。相关审查管理人员应该在工程前，对以上情况做出大致判断，算出基本所需成本和最多限制成本，保证后续工作资金投入合理[4]。例如在输电线路的施工过程中，对于管理方面资金投入、安全方面资金投入以及原材料选购等不同方面要进行资金模拟配置，使各方面资金都恰到好处，不需要在施工中对后续资金进行转移使用。
②采购管理
施工工程中需要对机械设备等进行招标投标，此方法可以对承办单位进行对比选择，应该选择造价更低质量更好的单位。对于日后施工安排进行细致化管理，以更加积极向上的管理模式达成原材料的选购，同时要对于相关风险制订管理措施，可以在出现问题时进行及时管控，避免把更多的资金浪费在风险控制上[5]。对于不合格的材料应当及时处理，以免误用等情况产生，相关专业设备和大型器械也需要管理和维修，有些器械的老化程度过于严重，可以重新购入或者租赁，减少不必要维修带来的巨大资金流失。
③现场管理
施工阶段的造价控制涉及的问题更多，要对施工现场进行全方面掌握，对于突发情况要进行及时监控和沟通，同时协调好不同工作的衔接，对整体的施工材料进行把控和收集，避免日后运维管理出现问题[6]。对于其他费用要严格控制，比如占道费，现场管理费用等，造价管控人员在某些线路上需要同相关机构进行协调工作，避免二次维修和重复投资，合理管控工期的正常开始与结束，对于已购进的材料要实现最大程度利用，避免多余材料利用率低的状况，减少重复购买的现象出现，保证全方位的造价控制。
④竣工结算管理
竣工阶段会对整个工程的结果进行审核，也会加大相关资料的审查制度，对最初设计内容进行核对等，对整体情况确定后才可以报销相关费用，如此更加能凸显造价控制全过程的价值，同时对相关文件进行后续处理。
（三）提高专业人员基本素质
专业人员的基本素养在输电线路工程中也起决定性作用，有经验的专业人员可能对以往工程中出现的问题进行总结，以免新工程中不断试错带来的巨大经济损失，因此需要专业人员自觉对其他工程的造价管理进行学习。同时也需要相关企业对人员进行定期培训，保证其对于输电线路的全过程都有细致了解，专业性才能减少决策失误，防止造价控制中出现资金配置不合理等状况，另外也应该提高造价控制人员的合作能力，宏观上增加对工程的控制程度，从而有效提高工程质量，缩减工程成本。
结语：
综上所述，输电线路的每个过程都环环相扣，只关注一个环节的工作也无法做到输电线路工程的全面长久发展，照顾到各个方面的问题，对其需要的资金进行有效分配，需要相关造价控制体系进行参与和调控，以最佳的平衡点制定相应的资金支持量，以免造价控制不当带来的恶性循环，在保证企业的正常运行中还可以缩减成本，提升工作效率，为整个工程的施工做出合理的管理结构，减少各种不良因素带来的问题，提高企业最终经济效益。
参考文献：
[1] 吴凯. 输电线路工程初步设计阶段的造价控制[J]. 现代经济信息, 2020(02):162+164.
[2] 殷文彬. 输电线路工程造价全过程控制研究[J]. 轻松学电脑, 2019, 000(020):P.1-1.
[3] 罗璐. 输电线路工程全过程造价管理探讨[J]. 低碳世界, 2019, 009(007):126-127.
[4] 李丹. 输电线路工程设计阶段工程造价的有效控制路径研究[J]. 低碳世界, 2019,