孟令波
国家电投东北电力公司赤峰平庄热电有限公司，内蒙古赤峰市，024076
摘要：近年来，经济飞速发展，企业建设也越来越完善。纪检监察队伍的素质，会对纪检监察的工作成效产生直接性影响。党的十八大之后，习近平总书记十分重视纪检干部队伍的政治素质、综合素质和专业能力建设，并多次指出，我们的本领与党和国家事业发展要求相比，具有适应的一面，也有不适应的一面。尤其是随着不断发展的形势和任务，我们适应的一面呈下降状态，不适应的一面呈上升状态。如果纪检监察队伍的素质不高，就会导致监督意识不强，力度不够，水平较低，监督的能力较弱。无法发现潜在的风险，也无法进行有效的预防，从而导致违规违纪、腐败等现象滋生，致使国家和人民的利益受到损失，导致国有资产流失，影响了国有资产的安全，影响了国有企业的稳定发展，影响了党和国家的形象。
关键词：国有企业；纪检监察工作；对策探析
引言
在我国经济发展体系中，国有企业是主体之一，在维护社会平稳健康运行、提供工作岗位方面均发挥着显著的作用。在我国企业改革的深化开展背景下，国有企业逐步向现代化企业转型，但因国有企业的特殊地位，极易成为贪污腐败的高发地区。党的十九大以来，中央反复强调依法从严治党，构建了“老虎苍蝇一起打”的反腐新格局。此时，如何在新形势下营造一个风清气正的良好环境，为国有企业的健康发展保驾护航，成为做好国有企业纪检监察工作的主要任务。
1当前国有企业纪检监察队伍中存在的问题
1.1人员结构
纪检监察队伍的人员结构不合理。纪检监察部门是国有企业内设的一个机构，受企业党组织和上级纪委监委的领导，在近年的企业纪检监察体制改革中“两为主一报告”的规定，加大了上级纪委对企业纪委的管理力度。在纪检监察体制改革中，企业纪委设立了内设机构，虽然部门结构较完善，但是人员结构不合理。有的单位存在一些年纪较大其他岗位退出的老员工，来承担纪检监察工作。也有的单位存在纪委人员过于年轻化，层级断档，多数人没有体制内工作的从业经历和纪委工作的阅历，短时间内对纪委工作性质和要求难以理解和把握，纪检队伍整体素质不高的问题。还有就是兼职纪检干部多以业务工作为主，监督的作用基本没有发挥。
1.2人员综合素质
纪检监察队伍人员综合素质有所欠缺，在贸易、金融、财务、法律等方面知识能力不足。随着社会的发展，违规违纪、贪污受贿的手段也不断的创新，越来越隐蔽化、电子化和智能化，这样纪检监察队伍在执行工作时，存在着认知不足、应对能力欠缺的问题。由于社会的发展和经济形势的变化，纪检监察人员没有与时俱进，转变自己的思想意识，提高自身的业务能力，在工作中表现出思想观念陈旧、工作方法单一等问题，导致工作成效不明显。
1.3思想意识
国有企业纪检监察体制改革后，企业纪检监察部门组织架构、人员配备逐步理顺，国有企业党委也逐步压实“两个责任”，但在思想意识上对党风廉政建设工作重视程度不足，出的办法不多，抓的力度不够，导致纪检监察工作监督保障执行的作用还没有完全发挥出来。部分纪检监察人员对自身的工作认知存在偏差，把自己的工作定位为“管人”，在进行监督工作时，特别是针对一些苗头性问题提醒或第一种形态的运用处理时不讲究方式方法，工作作风过于强硬，方法粗暴、形式简单，没有采取以理服人、春风化雨式的教育方式，政治思想工作不到位，导致工作效果不明显。部分纪检监察人员工作作风不够硬。
虽然当前大部分国企纪检监察机构受同级党委和上级纪委监委的双重管理，但是纪检监察干部与企业被监督对象在同一个企业工作，属于同事关系，再加上长期的共同工作经历，在开展纪检监察工作时，常常会碍于情面，导致执纪问责工作不易深入开展，在工作时缺乏一定的力度，导致纪检监察工作没进行到底。
2做好国有企业纪检监察工作的对策探析
2.1健全干部选拔任用机制
深化选人用人机制改革，严把干部选拔任用监管关。1．坚持党管干部与公开选聘人才相结合的选用机制。充分发挥党委领导把关作用，修改完善《干部选拔任用管理办法》，严格履行民主推荐、组织考察、档案审查、集体决策、任前公示等干部选用程序，使党管人才原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合。着力提升干部队伍的市场化、职业化、专业化水平，核心业务板块总经理岗位尽可能面向市场招聘和引进，实行经营目标契约式管理。对违反选拔任用规定的，特别搞权钱交易的，要严肃查处，追究有关人员的责任。2．坚持正确导向严把干部选用关。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，选用品行好、愿干事、有能力、能成事、好共事的同志，精准识别，大胆使用；为敢于创新、敢于担当、敢于负责的优秀分子铺路搭桥，提供施展平台，打造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍。建立从严整治为官不为、弄虚作假、急功近利、慵懒散浮拖等行为的惩戒机制。3．深化选人用人改革中主动“趟深水区、啃硬骨头”。广拓“入口”，畅通“出口”，坚决打破“能上不能下、能进不能出”的国有企业沉疴痼疾，畅通“出口”和“下”的渠道。关键岗位统一委派，明确所属公司财务、风控、纪检、监事会等关键岗位由集团党委研究确定，统一委派、归口管理、薪随岗变、集团考核的原则。
2.2注重教育宣传工作机制建设
如何看待权利、权力运行过程、权力运行产生的效果是国有企业腐败产生的源头。此时，强化国有企业纪检监察权力运行主体的自律意识，培养相关主体的拒腐防变能力，成为国有企业纪检监察工作精准开展的有效手段。根据国有企业纪检监察机构特殊性质，可以采用多元化分层教育的方式，创新发展“不想腐”的教育宣传工作机制。从国有企业纪检监察工作主体的类别差异入手，对国有企业纪委书记、副书记开展党风廉政教育。以近几年各级查处的违法违纪案件作为反面典型，强化开展法制教育、理想信念教育、宗旨教育、责任意识教育、党性党风党纪教育、诚信教育等，为主要领导人政治素养、领导责任意识的同步提升提供依据。比如，以百色某开发投资集团有限公司原党委副书记、董事、总裁严重违纪违法问题为反面案例，将其涉嫌犯罪问题的表现及深层原因进行逐一剖析，丰富教育宣传工作内容体系。在对投资贷款项目较多的国有企业纪检监察人员开展党风廉政教育宣传工作时，应以引导工作者增强廉洁从业的自觉意识、自我约束的意识为重点，结合反面典型，督促其自觉依法合规履责、行权，踊跃接受各方监督。或者与当地监狱对接，组织纪检监察工作人员观看教育展览，切实发挥“身边人、身边事”的作用，警醒纪检监察工作人员全方位牢固干净干事的思想防线。必要情况下，可以在国有企业纪检监察机构设立专门的廉洁文化宣传教育人员、发放廉洁文化工作奖励基金，营造廉洁宣传教育氛围，造大廉洁宣传教育声势。
结语
党风廉政建设是国有企业长远发展的有力保障，关系到党和国家的形象，关系到国家和人民的利益，因此企业领导者要不断提高对企业纪检监察工作的重视程度，为企业的纪检监察工作创造各种便利的条件，加大纪检监察队伍素质建设力度。纪检监察工作人员也需要正确认知自己的工作，按照政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的要求来提升素质，承担起国企党风廉政建设和反腐败工作的光荣责任和使命。
参考文献
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[2]叶怀贯.以“四种能力”打造纪检监察专业铁军[J].中国纪检监察,2020(7):8-9.