陈雪阳
湖北省汉江兴隆水利枢纽管理局 湖北省武汉市 43000
摘要：我国水利工程安全管理运行与运营管理应用现代化技术是当前时代我国人民水利建设事业发展的主要必然趋势和发展方向,水利工程安全管理应用现代化技术是其安全运行管理的重要技术保障。要真正实现全市水利工程的专业现代化安全管理,必须着力确保全市水利工程安全稳定顺利运行。
关键词:水利工程；安全运行；管理现代化
近几年来,国家对水利的投资也越来越多，相应着水利工程也增加了许多。各省和地区建设的水利工程对保护防洪防涝抗旱、生活水利用水、保护当地河湖健康开展发挥了越来越大的重要作用,促进了当地经济社会政治经济的健康发展。但有些国家水利工程安全管理行政部门往往只不过注重对我国水利建设工程建筑外观形象的整体塑造,而完全忽视了与我国水利建设工程安全生产运行密切息息相关的安全管理工作。为此,有关各级部门政府应高度重视加快推进农村水利水电工程安全生产运行和质量管理体系现代化,推动水利建设。
一 水利工程安全运行与管理现代化相适应的条件
1.1 良好的软硬件设施
实现我国水利工程安全生产运行监督管理建设现代化工程需要良好的软硬件基础设施。其中,硬件设施要有与其相合适的机械机电设备，软体基础设施标准包括与其水利基础工程建设有关的法律制度和技术标准、与其水利基础工程建设项目有关的法律文件等。要使城市水利建设工程安全正常运行并与工程管理建设现代化相互适应,就必须切实做到软硬件人力资源的相互利用协调,避免出现重工程硬件、轻工程软件和强设施、重水利建设轻工程管理的尴尬局面,保证城市水利建设工程安全正常运行与工程管理建设现代化相相适应。
1.2 高素质的工作人员
由于现在我国水利工程的科学发展和不断创新,各种新工程技术和新工程设备不断涌现,推动了我国水利工程安全规范的运行和实现水利工程管理体系现代化。有关技术人员一定要不断加强对这些新生产技术和新生产设备的认真学习,提高自己的专业综合能力素质,更好地为水利工程服务。
1.3 良好的工作氛围
良好的水利工作环境氛围建设有助于激励广大水利工作者更加积极地投入开展水利工作,激发广大水利工作者的社会责任感和事业集体感与荣誉感,把加快实现我国水利安全生产管理体系现代化建设作为自己的最高奋斗目标。为此,管理层领导应充分明确各职能部门的领导职责与主体职责,制定合理的员工奖惩激励制度,以有效促进全体员工能够积极主动地参与开展各项工作。
二 促进水利工程安全运行和管理现代化的意义
我国不仅是一个严重水灾频发的国家,同时又是一个严重缺水的发展中的国家。水利建设在长江河流的防洪调蓄、防涝、农田灌溉、水利工程发电、供水安全等各个方面也都发挥着重要指导作用,从小的方面来说它可以保证人民的喝水自由，从大的方面来讲它是一个国家长期发展的主要保障之一。由于先前我国先后进行了大量的大型水利工程大型建设项目,目前为止我国已成功拥有近十万座汛利水库中型大坝,成为目前世界上规模拥有最多的水库中型大坝,取得了显著的技术成就。过去十年来,我国对病险大型水库建设采取了有效的水库除险清淤加固治理措施,但由于当时水库建设工程技术装备条件有限,许多病险水库对于先天灾害承受力仍然不足,再者又加上长期缺水运行,许多病险水库问题仍然普遍存在。此外,在安全运行和应急管理方面也仍然存在着一些突出问题,如全球气候变化、流域安全管理风险对整个水库的直接影响、大坝自身安全出险的概率可能性较大、安全运行监督风险管理和安全应急风险管理薄弱等,都可能导致整个水库以及大坝的风险居高不下,因此对于水利建设工程安全运行及应急管理工作一定不要掉以轻心,更顾不得半点马虎。
由于现代水利工程安全建设的日益复杂,技术质量要求也越来越高,以往的安全工程运行质量管理体系已不能完全适应当前现代社会水利工程安全建设的发展需要,必须不断地对其进行升级改造,提高安全运行管理水平,必须不断完善安全运行管理体系,才能适应现代水利工程建设的需要。
三 促进水利工程安全运行，推进管理现代化的措施
3.1 推进水利工程管理体制的改革
在我国水利工程安全管理中,相关安全管理职能部门均因安全管理体制不健全而有时出现了许多安全问题,严重的时候会影响正常运行。为此,在深入推进各项水利建设工程管理现代化日常管理改革过程中,应不断深入推进各项水利建设工程日常管理体制制度改革,不断调整落实各项大型水利工程日常管理专项经费,明确各项水利工程日常管理的直接责任人和主体,加强对各项水利建设工程日常管理的制度监督与日常维护。
3.2 建设一支高效精干的管理队伍
水利工程安全生产运行监督管理工作会涉及一项或多项重要项目,如每天的巡视、还有对它的运行监测、对危险的地方进行加固、发现设备出现问题要及时进行维修等等各种工作。这就需要我们对其进行配备专业人员,另外在下雨这个特别的时间,需要值班人员对水坝的情况进行高度集中监测,以防发生危险。这就必然要提高水坝队伍的专业知识技能和综合素质。将安全运行管理工作高效、准确地组织完成。对水利部而言,要把教育培养在职技能人员作为重中之重,要长期持续抓,要使整个技术管理人员队伍尽快跟上信息时代的发展步伐,走上精良的在岗技能管理队伍体系建设,不断稳步提高全区水利水电工程安全生产运行技术管理水平。
3.3 加强水利工程管理的考核
考核我国水利工程质量管理工作水平是加快实现我国水利工程质量管理体系现代化的重要政治措施。有关地方水利建设管理行政部门同时应不断加强对全市水利建设工程质量管理工作的监督考核,推动其实现现代化管理。
3.4 弘扬水利行业的职业道德精神
弘扬我国水利管理行业的基本职业道德,有助于更好地有效促进我国水利建设工程安全规范运行,提高水利管理者和现代化服务水平。发扬我国水利建设行业的优良职业道德,能更有力地有效的推动我国人民水利建设事业的快速健康发展。尽管有些相关基层地区水利管理工作生活环境比较恶劣,条件比较艰苦,但一些相关基层水利工作者仍认为应始终坚守岗位,忠诚于基层水利管理事业,有较强的社会责任意识,在决定从事基层水利管理工作时,保持一种积极主动的水利工作生活态度。唯有如此,才能不断提高我国水利建设工作的管理效率和服务质量,确保我国水利建设工程正常进行运转,实现我国水利工程质量管理体系现代化的战略目标。
3.5 确立一套科学合理的应急预案体系
目前大多数地方水利部门已经基本建立了健全应急救灾预案管理体系,但还没有完全达到一套科学的健全的现代化应急管理体系要求。如目前由于可能持续发生的洪水溃坝等险情原因可能是缺乏有效的紧急应对抢救方法,应急部队组织协调指挥能力差,没有足够的应急设备等。应及时结合当地春季汛情和水库工程建设实际情况,进一步研究修订和制定完善我国水库防汛应急救灾预案管理体系,细化水库应急救灾疏散管理措施,针对当地可能持续发生的自然灾害及时开展水库应急救灾预演,在重大灾害突发事件时尽可能做到快速反应并最终更大限度地有效保护受灾人民安全生命和保护国家安全财产。
结束语：
总之,水利工程的管理改革现代化建设是当前我国推进水利工程管理体制改革的重要目标,应不断加强规范水利建设工程的管理工作,促进安全高效生产,为加快实现我国水利工程管理改革现代化的目标提供合理依据。要提供良好的软硬件安全设施、高文化素质的安全员工、良好的安全工作环境氛围,来推动我国水利水电工程安全管理运行与企业管理体系现代化相相互适应。维护河流生态健康,地方的水利建设。
参考文献：
[1] 蔡鹏程. 水利工程管理的现代化与精细化建设探究[J]. 建筑工程技术与设计,2017(23):3477-3477.
[2] 刘红云. 水利工程管理的现代化与精细化建设探究[J]. 百科论坛电子杂志,2018(4):168.