谭正强
重庆广汇供电服务有限责任公司永川分公司 重庆 402160
摘要：安全生产与人身安全息息相关，被视为社会健康发展的核心标志。对已经推进城镇化为主要任务的当今社会而言，无论是不断扩大的企业规模，还是多种经营方式同时存在的现状，均增加了安全事故出现的可能性。因此，要强化安全监督管理。
关键词：电力安全；监督；对策
1电力安全监督的重要性
从广义的角度上来看，电力系统的稳定运行与社会的稳定发展存在必然联系，作为电力企业的基础性工作，电力安全监督检查可以有效发现并消除各种电力隐患，提升系统运行安全性，从而保证社会稳定。电力资源是各行业生产的必须能源，是国民经济发展的基础。如果电力系统运行出现问题，无法实现稳定电力供应，人们的生产生活会收到很大影响。重要的是，突发性停电很容易引发一些严重事故，以建筑工程为例，在塔吊吊附重物的过程中如果突然断电，重物可能会坠落，产生人员伤亡。电力安全监督检查的有效进行，可以对电力系统进行全方位检查，尤其是各种电力设备，从而及时的发现系统运行故障和隐患，实现系统运行故障的事前控制，避免了电力供应突然中断的问题，在保证电力供应稳定性的同时，也消除了各种用电隐患，所以，加强电力安全监督检查是非常必要的，这也是当代社会给电力企业提出的基本要求。
2电力建设工程中安全监督管理存在的问题
2.1安全生产的意识薄弱
有些管理人员过分追求经济利益，在管理工作中只是做表面文章，没有高效率的管理方法，安全防范工作不到位，各项安全管理制度没有得到落实，容易造成安全事故。另外，由于领导不作为，导致安全生产工作往往流于形式，一线人员的安全教育不及时，把其当成儿戏，不重视安全生产，为安全管理埋下了隐患。
2.2安全生产的监督制度不够完善
目前，在我国电力施工的过程中，安全监管制度不完善，这是一个亟待解决的问题。不得不承认，现代安全生产监督管理制度，最主要是设定电力工程安全生产的章程，保证工程建设有章可循。在电力工程建设实践中逐渐形成初步制度体系，制定完善的管理规章制度，杜绝施工中的不安全因素，为违法违章的行为提供惩罚的依据。比如有些施工人员不遵守规章制度，登高作业时不佩戴安全带，这些行为都属于违法违规行为。
2.3安全监督的力度不到位
电力工程施工由于工期较长，工作内容又非常繁杂，工程量较大，涉及人员较多，一个细小的环节都能导致安全事故发生，容易出现混乱，发生紧急情况。在电力工程建设中，安全监督非常重要的手段，某些监管人员会失职，忽视电力工程建设中出现的安全问题，安全防范措施布置不到位，没有安排专业人员进行管理。监管部门工作出现漏洞，没有起到真正的监管作用，在此过程中，施工人员应负起责任心，采取管理措施对施工的安全进行保障，实施监督管理施工工作，尽可能把安全隐患降到最低。
紧抓工程的质量和安全，提高电力行业发展效能。
3电力建设工程施工安全监督措施
3.1完善规章制度
近年来，我国电力建设工程取得了突飞猛进的发展，无论是电力工程的最终效果或是施工质量方面都取得了突破。然而，在如何管控工程施工安全监督工作这一方面仍然存在很多问题，尤其是由于安全规章制度的不规范带来了很多安全方面的问题。因此，完善与之相对应的安全规范制度已经刻不容缓。通过提高制度的完善性以及约束性能够使得参与人员在进行电力建设工程推进的过程中，采取更加规范性的行为措施，从而推动电力建设工程的可持续发展，确保整体工程的安全性。同时，作为管理人员应当明确责任制度，做好施工方案的编制，对于重点项目及时审批，确保整体工程的安全监督有效性。
3.2全面管理现场
2018年6月，某省一家电力施工企业在承建的线路工程施工过程中分包单位人员违规乘坐货运滑索，发生坠落事故，造成4人死亡，直接经济损失380余万元。导致事故发生的直接原因，主要是施工人员停工返回途中擅自乘坐货运滑索。间接原因有三：①停工期间分包单位未采取有效管理措施，对从业人员安全教育培训不到位，现场安全监管不力。②施工单位对分包单位监督管理要求不严，对劳务人员活动情况不掌握，存在监管不到位情况。③监理项目部对分包施工单位相关人员核查不严，导致监理缺位。由此可见，电力企业的日常工作以现场施工为主，安全生产自然应将现场管理涵盖在内，具体来说，就是以现有管理标准、制度及方法为依据，完成组织并检测生产要素的工作，确保现场资源得到有效结合，为安全、高效和优质生产目标的达成奠定基础。在日常工作中，电力企业应对生产管控制度进行贯彻与落实，通过加大风险管控力度的方式，提高生产的安全水平。
3.3设置应急预案
施工安全事故往往具有突发性以及不可预见性，因此如果参与人员不能够对实际情况做出反应，可能会酿成更加难以控制的安全事故，因此作为施工安全管理人员，应当做好应急预案编制以及事故处理工作。在对应急预案进行设置的过程中，应当充分结合以往的施工安全监督管理经验，对于有可能发生的各项突发事件进行准确分析以及预估，始终坚持安全第一的施工原则，充分结合电力建设工程的具体项目，完善与之相对应的应急方案，并在规定时间内展开事故模拟训练以及应急演练，在安全监督训练的过程中不断总结经验，累积知识点，对于安装不规范的细节之处应当进行优化，从而获取最佳方案，以便在事故出现时第一时间进行合理处理。
结束语
电力施工安全管理的解决不是一蹴而就的，需要长期的坚持和重视，树立安全责任意识，积极应用科学管理方法，时刻不能松懈。严格执行电力施工安全监管制度，进行电力施工安全管理工作，实行奖罚制度，确保电力施工工程的顺利开展。使其进人新的阶段，从而促进电力事业的蓬勃发展。
参考文献
[1]游阳.电力工程项目建设中的安全监督管理田.企业改革与管理，2015，（18）.
[2]同龚飞.浅谈电力施工安全管理的有效途径田.科技与企业，2014（17）：14一14.
作者简介：谭正强，男，1974年6月出生，重庆铜梁人(籍贯)