薛建生1 薛建波2
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摘 要：本文开展配网工程全过程管理，提出了提升配网工程施工施工工艺和质量水平，以期保证供电可靠性，促进经济社会发展，提升人民生活质量。
关键词：电力工程；配网建设；全过程管理
电力工程配网建设管理具有非常重要的作用，它能有效提升电力配网工程质量。当前，电力能源已经成为人类生活中不可或缺的一种能源，而且为了保证电力能源供应的稳定性和安全性，电力企业需要不断通过电力工程配网建设工作来对电网进行升级改造，而电力工程配网建设管理是保证电力工程配网建设质量的重要方式，它能有效保证电力工程配网建设的科学合理性，防止出现一些不必要的错误影响建设质量。电力的完善和建设关系到社会各个领域的发展，电力配网建设工程的有效管理对于电力资源的合理有效利用起到十分重要的作用。电力配网建设的规模越来越大，技术要求越来越严格，越需要对电力配网建设工程进行更为严格与完善的管理。
1、电力配网建设工程的意义
电力配网是指通过配电设备将从输电网或者发电厂接受的电能按照电压逐级分配给各类用户。配电网按照电压级别分为高压配电网、中压配电网、低压配电网。按照供电区分为城市配电网、农村配电网、工厂配电网。电力是我国的主要能源之一，对于经济发展、城市建设、百姓生活都有着十分重要的作用。电力配网的有效管理，有利于合理利用电力能源、优化资源配置。所以，加强与完善电力配网建设工程管理在我国社会主义建设中扮演者十分重要的角色。电力配网的建设包括事前电力配网准备工作的管理、施工进度控制管理、电力配网工程造价管理和电力配网工程安全操作管理。
2、电力工程配网建设工作中存在的问题
2.1 事前准备工作不到位
我国在电力配网建设中，一直存在着电力配网事前工作不到位的现象。在施工前没有对施工场地进行勘测，缺乏对安全隐患的排除。归于工作设备缺乏及时的维修、防护和更新，致使配电工程不达标，应对突发状况的能力差。
2.2 各部门之间缺乏合理有效的沟通
设计部门、施工部门、监理部门三方之间缺乏及时的沟通和交流，致使对工程进度缺乏有效的跟进和管理。当工程出现问题时各部门互相推诿责任，影响工程进度和质量。
2.3 配电设备老化
在配电工程设计中，配电设备的作用非常重要，不过在实际工作当中，工作人员并不重视对其的养护工作，导致配电设备老化问题日益严重，并最终出现配电设备的性能下降、无法进行工作等一系列的问题，更为严重的是，还会让电能的传送质量下降。同时，配电设备还需要按时更新，不过相关工作者对此项工作的技能掌握的并不是很好，因此并没有按照工作程序合理的进行施工，从而让设备的工作效率下降。另外，传统的变电设备无法确保能够按时供电，但由于更新设备要花费大量的资金，同时又要使用非常多的人力，导致一些单位为了节省成本，一直在使用传统设备，这样就无法让施工电能的传送质量得到提高，同时还存在一定的安全隐患。
2.4 电力配网工程成本控制水平较低
随着科学技术的发展，很多先进的科学技术和管理经验都应用到了电力配网工程的建设过程当中，一定程度上提高了其管理和建设水平。但是在电力配网工程实际运行阶段，受到相关成本控制管理水平较低的影响，相关配网基础设施和管理设备老化严重，无法起到应有的作用，导致电力线路损耗较大，配网工程的成本居高不下，严重制约着电力配网工程的发展。
2.5 电力配网工程基础设施管理水平较低
2.5.1 由于电力配网工程的管理人员专业水平和综合素质能力较低，导致在对配电网工程基础设施管理过程中，存在严重的管理不足，导致设备存在严重的质量问题，制约着电力配网工程的建设质量。
2.5.2 受到投入资金的限制，电力配网工程的基础设施较差，不仅影响了电力配网工程的建设水平，而且不利于其管理质量的提升，导致电力企业的成本较高，经济效益较低，难以实现电力企业可持续发展的宏伟目标。
2.6 安全管理存在问题
由于当前配网工程的基层工作人员多是农民工群体，他们缺乏基本的安全意识，自我保护能力较差。此外，电力部门没有形成体系化的安全管理和安全生产的规章制度，致使工作中不能“有法可依”。
3、电力工程配网建设的全过程管理策略
3.1 电力工程设计管理
电力工程设计是电力工程配网建设工作的起始部分，只有保证设计的科学、合理，才能保证后续的电力工程配网建设工作能够顺利进行，而在电力工程设计的过程中最重要的就是杆塔和设备的选址选型问题。
3.1.1 在进行杆塔设计时，设计人员应当结合实际情况来确定杆塔的位置以及杆塔的类型，当然出于成本考虑，如果选择的杆塔位置附近有已经架设好的杆塔，可以对其进行充分利用。
3.1.2 设计人员需要结合杆塔的位置及其承担的功能来选择高度和形态合适的设备。同时，为了保证后续施工的顺利进行，设计时应当通过现场勘察的方式来考虑打拉线的位置以及其他相关问题，这样才能实现对电力工程配网建设的全过程管控。
3.1.3 设计时应当充分了解地区的人文因素、环境特点、位置特点等，在设计前期应当与政府、城管、交通、市政等部门进行有效沟通，慎重选择施工地址，保证后期施工协调工作的顺利开展。
3.2 施工组织管理和物资管理
施工组织管理和物资管理也是电力工程配网建设全过程管理的重要方面。施工组织管理主要包括以下几个方面的内容。
3.2.1 鉴于电力工程施工的风险较高，因此相关部门必须对施工队伍的资质进行严密的审核，保证每个参与施工人员都有合适的资质，这样可以有效降低其风险。
3.2.2 对施工人员进行必要的健康检查和安全培训。
3.2.3 签订相应的施工合同，并且建立必要的施工项目部，对整个施工过程进行科学有效的管理。在物资管理方面，应当建立系统有效的管理制度，保证物资利用的效率以及施工效率，同时还应当保证施工设备和材料的质量，从而保证最终的工程质量。
3.3 施工现场的安全管理
施工现场的安全管理也是电力工程配网建设全过程管理的一个重要方面。为了保证施工现场安全管理的质量，管理人员应当注意以下几个方面。
3.3.1 施工人员应当严格遵守相关的安全管理规定，按照施工操作要求进行各项施工操作，并且做好相应的安全防护工作。
3.3.2 施工开始前应当开展施工安全教育工作，让施工人员对施工环境、施工安全隐患等都有充分的了解，并且对存在施工安全隐患的区域进行标记，尽最大的可能杜绝安全事故的发生。
3.3.3 安全管理人员应当对现场的安全隐患进行定期排查，同时还应当对各项安全设施进行巡查，从而进一步提升安全管理的水平。
3.4 施工工艺管理
电力工程配网建设的过程中，有时参与施工的人员非常多，为了保证施工工艺水平，相关部门应当加强对这一方面的管理。
3.4.1 对参与施工人员进行专项培训，并且培训结束后进行考核评价，以此来保证施工人员的技术水平，从而保证施工工艺水平。
3.4.2 关部门应当定期或不定期地对工程质量进行检查，发现工艺水平不达标的问题时，应当对其进行处罚并要求相关责任人员整改。
4、结束语
电力配网工程工作量大，项目繁多，给具体工作的落实带来许多难度。所以需要电力配网工程形成一个全方位、多层次、动态化的管理体系，对工作人员进行安全教育和培训，对施工进度进行合理规划，各部门进行合理有效沟通，提高工程施工效率和工作质量；合理控制工程成本，提高资源利用效率。当一项工程结束后，及时总结经验，改进工作思路与工作方法，提高工程管理水平。
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