李阳
沈阳电业电气安装有限公司 辽宁沈阳 110027
摘要：目前我国电力行业根据自身情况制定了相关措施，意在提升工程施工成本控制，并在此基础上加大财务管理力度。本文对电力企业成本控制中存在的问题进行分析，提出相关对策，供从业人员参考。
关键词：电力工程；施工成本控制；工程财务管理
电力企业在以往发展中，由于经济体制的限制，给其造成了一定的制约。在电力行业竞争如此激烈的今天，只有进行电力工程施工成本控制，落实好工程财务管理，才能促使其发展。但目前电力工程施工成本控制与工程财务管理中还存在一些问题，应该引起相关专家的重视。
1、成本管理中存在的问题
成本管理在项目管理中占据重要位置，但实施难度也比较大。项目成本管中，电力企业会遇到多种难题，其中包括缺乏成本管理意识、缺乏完善的成本管理体系等，都对企业的发展造成了不小阻碍。
1.1缺乏成本管理认识
在过去的时间里，我国一直都在实行计划经济，使得施工企业一直缺乏招投标意识。成本控制更是无从谈起，根本没有动力。但随着我国经济实力的逐步提升，在国际市场上占有一席之地，对电力行业进行了体制改革。这才将招投标逐步引入行业中来。但其中仍存在一些不足，施工企业成本控制方式还比较落后，不能与时代齐头并进。其中最严重的问题就是所谓的成本控制就是对竣工完成后的总结分析，没有正确认识到成本控制的重要性，没有将其看作是一项系统工程。缺乏对技术成本控制、事前成本评估的足够重视。
1.2成本管理责任机制不科学
我国电力行业责任意识不明确，严重影响了日常生产劳动。不仅是电力企业，凡是涉及到管理的企业，都应该建立成本控制管理制度。因为成本控制是企业绩效考核、制定战略的重要依据。但部分企业成本管理责任机制不科学，使得工作效率明显不足。
1.3追求质量与工期忽视成本
从生产层面来说，成本控制与质量和工期同等重要。但相关管理人员对成本控制存在误解，将全部精力都投入到追求质量与工期当中。在施工完成后，由于一味追求质量与工期，虽然在这些方面还能够让人满意，却付出了高昂的代价。如果企业管理人员还固执己见，缺乏对成本控制的正确理解，在未来的时间里企业很难取得进一步的发展。
2.提升成本管理水平的措施
2.1树立新的成本管理理念
从项目招标，到竣工检验，都会对企业成本造成巨大变化。新时代下的成本控制正是以变化环节为依托，将传统管理模式逐步转向事前预测、事中调节、事后分析。成本管理对象包括生产成本、预测成本、质量成本、设计成本等。成本控制全过程除事前、事中成本管理外，还包括事后成本管理。
2.2建立完善的工程成本管理责任体系
成本管理责任体系是指将目标成本具体化，分解到各个职能部门当中，进而形成由全体施工人员、全过程所组成的成本指标与管理绩效相结合的项目成本管理体系。具体为，项目经理对工程项目成本管理负责、成本管理目标周密、对各部门进行有效协调。
禁止出现由于质量问题出现返工及承包商在进入施工现场后，不能按照总包合同约定或者分包合同约定或者开工通知书指令或者设计安排进行施工，使得施工进度慢于计划进度或者合同约定进度的现象，并对成本指标进行全过程负责。
2.3建立三位一体理念
成本管理的最终目的就是要妥善处理工期、成本与质量之间的关系，尽量降低成本总和。工期成本体现在：其一，项目部门为确保施工能够按期完成，而采取的措施费用。其二，由于某些原因，使得工期无法按时完成，使得业主索赔成本。质量成本指的是产品生命周期中为预防不符合要求，为评价产品或服务是否符合要求，以及因未达到要求（返工）而发生的所有成本。要找到一个最优点，确保三者完美平衡。
3.电力施工企业工程财务管理分析
工程财务管理任重而道远，是一项复杂的工程，涉及面也较为广泛。电力企业只有将项目管理与财务管理进行有机结合，才能提高工作效率，并提升施工整体质量。要遵照我国颁布的规章制度及行业标准，对财务状况全面进行梳理，做好分析、控制工作，制定相关风险防控措施，确保企业利益不受损失。
3.1优化财务岗位，简化工作流程
财务岗位的设置，应符合企业规定，与上级公司相关工作需求相符。为优化财务岗位，简化工作流程，电力企业应加大对基建财务模块标准化的研究力度，方便相关研究工作能够更加深入。财务管理标准化能够对管理效率、财务环境、内部控制等起到积极的推动作用，促进财务活动与经营管理的有机结合，是各级管理人员都能够清晰掌握企业财务流程与经营业务，并对重点环节进行精准把控。
3.2大力推广财务风险管理
参考我国电网建设公司发布的相关规定，要切实做好财务风险管理工作，不仅要确立财务分析指标体系，还应建立财务预警系统，与企业实际情况相结合，选择适合企业自身发展的风险策略。此外，加强财务活动风险管理，确保管理质量稳步提升。
3.3完善财务内部控制体系
在工程项目管理中，电网建设公司已经建立起相对完善的管理制度，覆盖了项目管理的各个方面，在各部门之间都建立了控制程序，充分确立了每个部门的权限与职责。同时也完善了监督机制，包括信息披露管理、合同管理、设计管理、招投标管理等，将监督作用发挥了应有效果。还要与财务内部控制体系进行有机结合，对其涉及的业务进行重点评价。与内控评价相结合，找出薄弱环节，进而完善财务控制监督检查机制，提升企业防风险控制能力，提高其财务工作管理水平。
结束语
电力施工企业成本管理会影响其项目执行情况，对于电力企业的发展及运营具有重要意义，特别是当前行业竞争空前激烈，成本控制逐步转向低成本战略。电力企业必须探究更符合当前发展的成本控制办法，提高财务管理水平。
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