白海鹏
乌兰察布电业局丰镇供电分局 内蒙古丰镇市 012000
摘要：随着改革开放的不断深入和经济社会的高速发展，我国对用电营商环境建设的标准日益提高。进一步优化用电营商环境，针对市场和企业反映的突出问题，以深化“放管服”改革为抓手，多推“啃硬骨头”的举措，以简政减税减费为重点，进一步优化用电营商环境。优化用电营商环境是落实党中央、国务院决策部署的重要举措，也是适应能源变革发展，践行“人民电业为人民”企业宗旨的具体实践，从“简化接电手续、缩短接电时间、提高接电效率、降低接电成本”等重点领域和关键环节入手，加大助推能源变革发展的力度，促进电力能源清洁高效利用，努力践行当好经济社会发展电力先行官的重要使命，形成共建、共享、共赢的行业生态圈。
关键词：用电营商环境;措施
引言
用电营商环境是一项涉及社会经济改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区用电营商环境的优劣直接影响招商引资的多寡，电力企业作为经济建设的“先行官”，业务市场定位必须由“传统电力市场”向“综合能源市场”转型，针对电力接入各环节存在的痛点、难点和堵点，在重点领域和关键环节转变观念，深化“放管服”改革，切实提高电力接入的工作效率和服务水平，为地方政府提升用电营商环境竞争力、发展经济建设提供坚实有效的电力支撑。
1优化用电营商环境的必要性和意义
落实政府优化用电营商环境要求的重要举措。中央经济工作会议要求进一步优化我国营商环境。优化用电营商环境，是供电企业贯彻落实好党中央、国务院“放管服”改革工作部署，维护国家良好形象、推动经济社会持续发展的重要举措。满足人民美好生活用电需求的重要体现。随着社会、经济的快速发展，客户对个性服务、精准服务和综合服务的需求日益提高。优化用电营商环境，进一步创新服务方式、简化手续流程、加快接电速度、提高供电可靠性，是供电企业主动顺应客户关注、社会关切，更好满足人民日益增长美好生活需要的重要体现。增强市场竞争力的重要手段。随着电力体制改革的深入推进，社会资本积极参与售电侧市场竞争，公司经营环境发生了重大变化。优化用电营商环境，进一步转变经营观念，优化运营模式，主动参与市场竞争，是供电企业适应当前竞争形势、巩固竞争优势的重要手段。
2优化用电营商环境的若干措施
2.1减少生产用电成本
优化业扩配套投资界面。外线建设积极争取上级政策资金支持，对省级及以上工业（经济）园区客户、电能替代示范项目等建设供配电设施至客户红线的基础上，坚持效率效益最优原则，合理设置业扩配套项目，优化提升业扩配套工程资金使用的效率效益，对于容量大、负荷稳定的优质客户，以及容易形成增量配网风险的项目均可纳入业扩配套项目建设范畴，明确业扩配套项目投资范围和审批流程要求，降低客户接电成本。公开客户内部受电工程造价。编制电力工程典型造价咨询手册，通过营业窗口等渠道，公布客户内部受电工程典型接线方式、设备配置方案和工程造价水平，供客户自行查询参考，提高工程造价透明度，便于客户通过市场化询价比价方式合理降低内部受电工程建设成本。直接交易降低成本。配合政府部门稳妥有序推进大客户电力直接交易工作，优化流程，做好大客户、售电公司业务办理和费用结算工作，降低客户用电成本。电费结算“电e贷”交费。推广“电e贷”金融业务，符合条件的中小微企业客户可实现线上贷款缴纳电费并分期还款，降低客户用电资金压力，实现客户自由享受贷款缴费，融资收益。
2.2增强客户能源利用质效
推行专属能源顾问服务。
在开发园区试点并逐步推行大客户专属能源顾问服务、中小客户网格供电服务，在办电、用电过程中对水、电、气、热等能效状况开展专业顾问服务，降低企业用能成本，提高综合能效，减少污染排放。提供综合用能解决方案。践行以电力为中心的绿色能源方案，为客户提供施工、技术培训，提供专业的用能解决方案，促进客户侧多能互补、智慧运行，减少客户能源消耗，降低客户全周期办电、用电、用能成本，共建节约型社会。引领电气化能源消费。开展工业制造转型升级、农业生产电气化、清洁采暖、楼宇电能替代、家庭电气化等专项行动，降低终端能源消费领域燃煤、燃油的消耗，提升电力终端能源消费占比，构建清洁、低碳的新型能源体系，为地方政府“强富美高”协同发展贡献力量。
2.3增强电力能源优势
坚持电力先行，提增供电保障能力。主动对接地方政府产业发展布局，超前谋划，科学规划，为地方经济发展提供强有力的电网支撑保障；将电网发展滚动规划纳入政府有关规划，畅通规划路径，有效减少土地占用，便于地方政府对土地规划综合利用。构筑坚强电网，支撑地方经济发展。持续优化完善地区主干网架，形成高效的受电网络平台，发挥电网能源优化配置作用，提升客户及电网安全运行水平，保障电力安全可靠供应。
2.4增强服务品质惠利
窗口服务体验升级。整合线上服务渠道，提供线上办电、线上交费、电子账单、电子发票等全业务线上服务，建设以“智能型、市场型、体验型，线上线下一体化”为特征的供电营业厅，加大自助服务终端布局数量，自助办理功能覆盖常规业务，全面满足客户便捷服务和综合用能服务需求，提升服务效率。主动推送用电信息。推出“电力e推送”服务，在微信、掌上电力APP等电子渠道向客户推送用电信息、业务进度、停电通知等一揽子信息，逐步实现计划停电信息提前告知、故障停电及时通知、抢修进程实时告知。多渠道缴费便捷惠民。提供线上线下等多种电费交费渠道，实现普通发票线上自助打印获取，具备条件客户增值税专票预约打印、按需寄递。对使用线上办电、线上交费、智能缴费等互联网渠道的客户进行电费积分奖励，让电力客户享受更多实惠。提供差异化服务。依托“大云物移智”技术，开展“客户画像”、细分客户群体，提供差异化服务。对于园区等高压客户，由专属客户经理或公司专业团队提供电能替代方案、分布式电源接入方案、综合用能方案等定制化增值服务；对于城乡居民等低压客户，由网格客户经理或台区经理提供“一揽子”综合办电、用电服务。主动快速抢修故障。强化电力设备运行状态监测，扎实开展设备运维，及时发现并处理设备缺陷。积极开展计划停电、故障停电到户预判分析，实施主动抢修，减少设备故障停电，减少客户停电时间。
结束语
一流的用电营商环境是一个国家、地区和企业经济软实力、综合竞争力的重要体现。供电企业以客户为导向，以服务地方经济发展为己任，主动融入地方营商环境建设大局，不仅能够优化用电营商环境，助力地方政府实现高质量发展，而且能够强化以电力为中心的绿色能源角色定位，增强电力发展内生动力，推进能源变革，对于适应能源市场功能形态的转变，提高电力能源清洁、高效、友好利用率，促进电力在终端能源消费市场获得更大份额，抢占未来能源发展制高点，具有深远的意义。
参考文献
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