徐维
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摘要：国有企业的经营和发展直接关系到国家发展和国计民生，并且直接体现着我国的经济发展水平。而国有企业的发展状况与党风廉政建设息息相关。然而从实际工作来看，部分国企在落实党风廉政建设工作中，尚存在责任不清、认知不到位、评价不科学、追究不严肃等一系列问题。要想解决当前问题，企业必须坚定不移地履行六项责任，建立并完善党风廉政机制，积极探索有效的反腐倡廉途径。
关键词：基层；党风廉政；建设
1 党组织建设与党风廉政建设的重要性
1.1 提高国企管理水平
国有企业是国有资产实现保值增殖的重要载体，因此，国企开展工作必须以党组织为核心，围绕党组织对企业内部的运营、企业外部的发展进行组织与管理。作为国有企业的管理层，更应该以身作则，紧跟党组织的步伐，为企业奠定良好的政治基础，营造良好的政治风向，明确企业的战略发展目标，以党组织为核心领导和管理企业，促进企业的可持续性发展。
1.2 打造国企的良好社会形象
企业的社会形象与声誉很大程度上决定了其市场竞争力以及经济效益。国有企业的管理人员必须提高对党风廉政建设的重视程度，认真学习国家颁发的政策制度，为党风廉政建设工作的开展提供有利条件；营造规范、有序、科学的工作环境，激发员工的工作积极性，提高国有企业在人民群众心中的信誉度，打造优秀、正面的企业形象。
1.3 持续深化国有企业改革
正如前文所述，党风廉政建设能够提升国有企业的核心竞争力，让企业在激烈的市场竞争中获得良性发展。优秀的党组织会不断创新、完善国有企业的经营理念、管理方式，提前采取防范措施，消除违法乱纪、贪污腐败现象及其隐患。通过制定科学的管理监督机制预防不良行为，为国有企业的进一步深化改革奠定基础。
2 党组织建设与党风廉政建设的不足之处
2.1 缺乏完善的教育体系
与其在违法乱纪、贪污腐败等问题出现后再采取惩罚措施，不如防微杜渐，构建“教育为先”的防范体系，重视思想教育，从根本上杜绝腐败行为。然而，纵观现阶段党组织的党风廉政建设，还没有构建一套完善的教育体系，尽管国有企业也会开展一系列教育活动，也会按照国家、党中央的要求组织学习，但党风廉政教育的针对性、时效性较差，没有立足于国有企业的现状来开展教育工作，也没有理论联系实际，以至于党风廉政教育没有结合企业的具体业务，无法充分体现教育工作的意义和价值。尤其是基层党组织，对党风廉政教育的重视程度不一，甚至还存在一定程度的形式主义。
2.2 党建思政工作水平较低
党建思政工作对于国企的运营与发展至关重要，同时还与企业的管理水平密切相关。但部分企业的领导却存在认知上的偏差，认为党建思政工作与企业的经济效益没有必然联系，亦或无法起到提高企业经济效益的作用，因此对党建思政工作缺乏重视。长此以往，企业管理层与党组织成员会在这种错误认知的影响下，思想观念发生变化，在日常工作中，不再将“为人民服务”作为工作理念，而是更倾向于维护个人利益，从而出现贪腐行为，严重损害企业形象与企业的社会效益，产生极为恶劣的社会影响。
2.3 基层作风不良问题
部分国有企业的基层干部中还存在官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题。官僚主义指的是脱离实际与群众的滥用职权，认为官员的地位高于群众，各项方针政策无法在基层顺利开展，基层的真实信息无法顺利上传到上一级，浪费了大量社会资源，败坏了社会风气。形式主义指的是言行不一、欺上瞒下、弄虚作假、出现问题毫无担当等现象。享乐主义主要表现在干部不思进取、工作懈怠、贪图享乐。
奢靡之风指的是部分干部的私欲膨胀、铺张浪费、相互攀比、挥霍无度，用公款吃喝娱乐，部分干部对党组织、人民群众没有任何敬畏之心，一味追求金钱与权力，贪图物质上的享受，工作上毫无底线。
3. 党组织建设与党风廉政建设新途径
3.1 在党组织的领导下建立企业制度
针对国有企业的发展，习近平总书记给出了明确的论断和指导，即两个“一以贯之”：党对国企领导的重大政治原则，需要一以贯之；构建现代化的国有企业制度，也要一以贯之。有观点认为：建立现代化的企业制度，必须与国际接轨，借鉴西方发达国家的企业制度，不需要党组织参与企业的经营和管理。但立足于我国国情，党组织对国有企业的领导，不仅只是一个简单的经济问题，而且更涉及政治风向。国有企业之所以要加强党组织建设，根本的目的就是为了促进企业的长远发展，保障员工利益，提高企业的经济效益与市场竞争力。国有企业有责任保障民生福祉，以及国家的经济安全，这是国企区别于私企的重要特点。建立现代企业制度，理应重视党的领导，以党组织为核心，积极探索能够适应市场经济体系、市场环境的企业制度，在立足于国情、把握好政治方向的基础上，学习西方国家的企业制度，充分发挥党组织在国有企业中领导核心的作用，在思想上坚持党的领导方向不动摇；在工作上充分发挥党组织的优势，重视党政教育工作，增强党员干部的凝聚力和向心力。
3.2 全面落实两个责任，一体推进“三不腐”
树立“不想腐”的自觉性，每次开会，党组织都要重点强调，提醒领导干部时刻保持自省、自重、自警，谨言慎行，不辜负党组织与人民群众的信任、基层员工的期盼；珍惜自己的职业生涯与政治生命；对自己、对企业、对党组织、对家庭负起责任，时刻谨记廉洁自律才是最可靠的防护堤。纪委应该将监督作为第一职责，日常工作中把监督提醒落实到位；扎紧“不能腐”的笼子，与党组织密切协作，进一步完善和落实党风廉政建设工作的“两个责任”，列出责任清单。同时建立并完善国企管理层参与重大事件的登记备案制度，规范企业管理层的职权与行为；制订廉洁从业的承诺制度，国企领导干部主动、公开的向员工做出“廉洁从业”的承诺，提倡基层员工的监督；做好廉洁风险的防范措施，覆盖国有企业的所有岗位和业务；提高“不敢腐”的震慑力度，从严治党，坚持对违法乱纪、贪污腐败等行为零容忍的态度，一经查实，一起问责直接责任人与相关领导。
3.3 坚持“三个严抓”，全面落实党中央的“八项规定”
推进国有企业的党风廉政建设，必须“严”字当头。对于违法“八项规定”的重要任务严惩不怠，形成专项整治的高压态势。一抓重要节点：让国有企业的党风廉政建设常态化、日常化、长效化。尤其是在春节、中秋节、国庆节等重要节假日更要提高警惕，将纪律审查的重点放在违反“八项规定”与“四风”问题上。二抓关键人物：突出监督重点，将党组织的领导班子和一把手作为重点监督对象，结合国有企业的实际情况与市场规律，完善规章制度，规范各级领导干部的工作方式。三抓专项整治：在基层党组织选拔任用、落实“两个责任”等方面开展专项巡查；重点监督国有企业领导干部的公车配备情况、住房情况、公务接待情况，督促领导干部形成清廉、节俭、高效的工作作风。
4 结语
综上所述，对于国有企业而言，党组织是一切活动和业务开展的核心，党风廉政建设直接关系到广大员工的切身利益以及企业的长远发展。因此，党组织必须重视提高党风廉政建设的持续性、有效性，完善党政教育体系，制订贪污腐败的防范措施，以推进党风廉政建设的稳步发展。
参考文献
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