全面从严治党视域下央企纪检监察工作思考

发表时间:2021/8/20   来源:《当代电力文化》2021年4月11期   作者:万里阳
[导读] 企业纪检监察机构要深刻把握新阶段新特征新要求,胸怀全局、把握大势,以强有力的政治监督保障“十四五”时期重大战略任务在企业落地落实。
        万里阳
        国网江西省电力有限公司柘林水电厂??江西 ?332000
        摘要:企业纪检监察机构要深刻把握新阶段新特征新要求,胸怀全局、把握大势,以强有力的政治监督保障“十四五”时期重大战略任务在企业落地落实。切实提高政治站位,以高度的思想自觉和行动自觉,立足岗位职责,发挥全面从严治党引领保障作用。要对标对表中央要求,准确把握全面从严治党首先要从政治上看,以提高“三力”为有效路径,牢记职责使命,忠诚履职担当,做到“六个必须”,推动新时代纪检监察工作作用持续有效发挥。
        关键词:央企;纪检监察;思考
        一、必须坚持以围绕中心服务大局为主线
        国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,中央企业是党和国家的“经济部队”,我们要深刻认识到做强做优做大国有资本和国有企业,绝不是一个单纯的经济问题,而是一个重大的政治问题;深刻认识到腐败不除、企业难兴,党风廉政建设和反腐败工作是企业改革发展的有力保障;深刻认识中央企业是党执政兴国的重要支柱和基石,必须在作风建设上走在前、作表率、当示范。中央企业纪检监察机构要聚焦“两个维护”根本任务,坚持党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。督促各级党委(组)深入学习领会、坚决贯彻落实党中央决策部署,把党委(组)贯彻措施的落实落地情况作为监督重点,通过有力的监督实现有效的协助和支持。实践证明,坚持围绕中心,纪检监察工作才能找到立足点、找准着眼点,做到服务大局,纪检监察工作才能取得真成效、实现高质量。纪检监察机构要把围绕中心、服务大局作为纪检监察工作的主线,必须长期坚持,决不能有丝毫偏离。
        二、必须坚持以专责监督职能定位为遵循
        党章明确,党的纪律检查机关的主要任务是维护、检查、协助,职责是监督、执纪、问责。纪检监察机构必须紧紧围绕党章规定履职行权,不能缺位、失位,背离了党章党规的规定;更不能越位、错位,协调变牵头、牵头变负责,代替业务部门到一线检查,抢了别人的活,影响了主责主业的履行。必须坚守职责边界、严守规则程序、严格依规依纪依法。近几年来,特别是纪检监察体制改革之后,中央企业纪检监察机构能够按照改革部署要求,发挥监督职责、协助责任、推动作用,但也仍然存在没有准确把握自身职责定位,干不属于分内工作的现象,归根到底还是“三转”不到位。纪检监察机构要以专责监督职能定位为遵循,立足“监督的再监督”,健全完善监督方式,在协同监督、联合调查中找准切入点和突破口,既明确职责分工又推动贯通融合,着力在坚守中发挥好监督主干作用。纪检监察机构要聚焦主业、紧盯主责,持续深化“三转”,聚焦做到“两个维护”、聚焦树立清风正气、聚焦“三不”一体推进等,特别要加强对同级班子尤其是主要负责人的监督,加强对关键岗位关键人员的日常监督,发现问题及时提醒、及时亮剑,严格监督、严肃执纪、严厉问责,强化震慑,以强有力的监督保障各项任务的落实。
        三、必须坚持以科学精准稳慎有效为主题
        以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,做到科学精准稳慎有效,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是纪检监察机关履行职责的重要保障。同时,纪检监察工作是严肃的执纪执法工作,关系党员干部政治生命,关乎党的声誉形象和事业成败,在开展具体工作过程中,要严之又严、慎之又慎,既要严格依规依纪依法充分彰示纪律严肃性,又要心怀大道大德大爱,贯通施行纪法情理,充分运用“四种形态”提供的政策策略,为敢担当善作为的干部撑腰鼓劲。中央企业纪检监察机构要坚持把精准思维贯穿工作始终,研判线索时,综合考虑反映问题性质、所在单位政治生态、被核查人一贯表现等因素提出处置意见。核查线索时,统筹考虑工作全局、所在单位生产经营形势等情况合理把握核查时机。

提出处理意见时,充分听取被核查人意见,并结合其工作业绩、平时表现、认错态度,科学稳慎得出结论,努力做到过程精准、结果有效。中央纪委五次全会对运用“四种形态”“三个区分开来”等有关工作提出了进一步要求,中央企业纪检监察机构要严格按照部署要求,采取适当有效方式,结合企业实际,将早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路等落到实处,对表对标,严格对照抓好落实,更好实现监督执纪工作政治效果、纪法效果和社会效果的统一,推动纪检监察工作高质量发展。
        四、必须坚持以“三不”一体推进为方针
        “三不”一体推进是反腐败斗争的基本方针、新时代全面从严治党的重要方略。“不敢”主要是突出震慑、遏制,“不能”主要是强调制度、治理,“不想”主要是依靠思想、觉悟,三者各有侧重、相互融合,贯穿于纪检监察全部工作,需要一体谋划实施,做到同向发力、同时发力、标本兼治。新形势下,中央企业纪检监察机构要对照中央纪委五次全会部署,坚持“三不”一体推进基本方针,进一步探索贯通融合的实践载体和有效方式。强化“不敢”,坚持有腐必反、有案必查,始终保持高压态势,坚决查处靠企吃企、管企吃企的腐败问题。强化“不能”,对监督中发现的苗头性倾向性问题,及时通过会议通报、个别提醒,督促严格执行制度;对执纪中发现的管理薄弱环节和廉洁风险,及时提出建议,健全完善管理,推动体制机制建设;对违规违纪同志,在思想教育中释纪释法,在执纪执法中传道传情,帮助认错悔错、真心改过,努力做到惩前毖后、治病救人。
        五、必须坚持以人民为中心为根本立场
        习近平总书记强调,人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在。党风正则人心齐,人心齐则事业兴。中央企业要始终牢记以人民为中心,要把广大干部职工群众的切实利益作为工作的重点,要把广大干部职工群众满意不满意作为检验工作的标准。纪检监察机构要在监督的同时,起到协助的作用,与企业党委(组)建立良好的沟通协调工作机制,重要事项保持沟通,重要情况及时相互通报,促进两个责任同向发力,营造良好政治生态和干事创业的劲头,切实为干部职工群众谋福利、干实事,切实担负起中央企业的职责使命。
        六、必须坚持以强化纪检监察干部队伍为保障
        纪检监察干部的能力素质在很大程度上直接影响到反腐败斗争的成效。中央企业纪检监察干部队伍,无“派驻”之名,行“派驻”之实,改革时间尚短,人员力量不足,专业化能力水平有待进一步提高。需要立足自身建设实际情况,准确分析把握队伍建设中的短板和弱项,坚持问题导向,在自我改进提升的同时,主动适应新时代新阶段要求,进一步提高政治能力和专业化水平,发扬斗争精神,提高斗争本领,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。中央企业纪检监察机构要始终把自身建设摆在重要位置,要带头加强政治建设,在践行“两个维护”中走在前、作表率,把斗争精神斗争意识作为考察识别干部的重要方面。要注重在日常调研、专项任务中熟悉干部,拓宽纪检干部选拔视野,有序推进交流轮岗,选优配强干部队伍。综合运用集中培训、以干代训等方式,提升队伍整体能力,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,在实训实战中锻炼本领、锤炼意志。对反映纪检干部问题线索从严核查,提级办理,严防“灯下黑”,从严落实纪律作风要求,主动自觉接受各方面监督,以干净践行使命,用担当诠释忠诚。
        参考文献
        [1]中国共产党章程[M].北京:人民出版社,2017.
        [2]赵乐际.推动新时代纪检监察工作高质量发展以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年--在第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的报告[R].2021.
        [3]习近平.习近平谈治国理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2020.
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