王清云
云南耀邦达电力工程有限公司 云南 丽江 674100
摘要：随着社会的不断进步，关于配网建设管理的理念、方式也在不断升级，全过程管理是近年来我国在电力工程配网建设期间所采用的一种主流管理模式，它指的是将管理工作贯穿于整个工程建设的始终，实施对设计、施工、物资、安全等的全面管控，确保各项管理工作均能落实到位，确保配网建设的各项流程得以顺利高效的推进，保障电力工程的质量。基于此，深入探究全过程管理在电力工程配网建设中的具体应用十分有必要，本文从多个角度对此展开分析与介绍。
关键词：电力；配电网建设；全过程；管理
1配网建设的特点
配网是电网的关键支撑体系，其建设效果关系到主网的作用能够正常发挥。由此可知，配网建设不仅决定着电力产业的发展趋势，也对当今社会的经济建设具有重大的影响。从实际角度来看，电力工程配网的特点主要表现为以下四点：（1）需要进行单人值守的岗位数量较多；（2）涉及较多的特种作业项目；（3）作业流动性强；（4）工期紧张。综合以上特点，配网建设的难以进一步提升，尤其是涉及各个作业环节的安全管理，所以有必要采用全过程管理的策略来提高管理工作的真实效果。
2配网建设的全过程管理
电力能源是国民生活所需的一类基础能源，想要确保电力能源的持续供应，必须不断对电网进行不断的改造和升级，以便更好地满足社会发展对电力能源的需求。全过程管理作为保障配网建设质量的一种关键方式，在实际的工作期间所能发挥的效应极为显著，通过对配网设计与施工展开科学的规划和检验，能够有效提高配网建设的合理性，减少实践期间的失误及错误。另外，正如上文所述，由于配网建设要消耗较长的时间，且施工的复杂性、技术性较强，所以必须对这个建设阶段的资金、能源等进行全面的监督和控制，在增强工作系统性的同时，确保各项管理行为均具有针对性，为配网建设的效益最大化创建有利的前提。
3面临的问题
3.1城市电力配电网的前瞻性
因为多方面因素的影响，我国前期城市规划设计缺少了对城市未来发展的正确预估，所以当时的配电网建设过程中大多缺乏对未来的前瞻性，以至于在城市后期发展过程中，配电网逐渐的满足不了日益发展的用电需要，再加上配电量分配缺乏一定的合理性，使得很多城市的供电状态都不是非常好，只能控制在半径偏长的状态。因此使得整个城市的配电网络出现的线损概率都非常的高，有些地方配电网缺乏科学依据，从而使得整个城市的电力负荷长时间处在失衡的状态中，在很大程度上降低了配电网络的经济适用性。
3.2合理的配电网络
因为很多城市的早期电网架构建设缺乏一定的科学性和合理性，所以导致在现今城市发展过程中对线路的在规划和维护工作非常艰难，而且电力修复维护工作很难予以顺利有效的开展。更为严重的是在出现发电站出现更改地址或者是停电检修时，一些城市的供电连低负荷状态都不能得到有效满足，只能通过新的配电才能进行有效的处理。
3.3配电网建设用地
随着城市化建设的不断加快，城市配电网规划建设的规模也在不断加大，所应对的电力负荷也在不断提升。但是当前我国电力设备的技术水平还不能达到规定的标准，配电网的无功补偿很难实施到位，而这些都在很大程度上导致电力负荷的持续上升，基于此，城市配电网的规划和建设也随之不断增加，占用更多的城市用地。但是城市化进程的加快本就使得城市用地资源日益紧张，因此这就给配电网规划建设增加了更多的难度。城市空间范围中可以使用的闲置用地越来越少，城市配电网建设也是困难重重。
3.4管理水平较差
目前我国的配网建设仍维持在整体水平较低的状态，管理水准不足，这直接影响到企业的获益情况。如配网建设在设计方面缺乏规范性，与行业标准或施工要求存在明显的不相符之处，导致设计水平低下；工程在统计方面略显粗糙，无法后续工作的开展提供清晰科学的依据等。此外，就眼下来看，仍有不少的企业并未对管理策略做出及时的调整和创新，物资管理存在较大的缺陷，导致大量的资源、能源被浪费，从而出现建设效果与预期不符的状况。
4配电网建设的全过程管理措施
4.1科学利用电网建设用地
对于规划和建设过程中的关键点以及对后续发展有影响的重点环节要予以重点控制。同时还要依据配电网的规划和建设进程来进行动态的调节，由此来保证电网建设的质量，使其得到高效安全的运用。同时还要为电网建设预留发展的空间，通过先进的科学技术，比如空间负荷预测技术，GIS技术等对城市规划用地进行区域划分和测试，由此得出科学的数据，完成选址工作。
4.2建立常态监督机制
组建配电网工程现场安全检查组，编制《配网工程现场施工安全督查大纲》，采用专项督查、交叉互查等方式对施工现场开展监督检查，覆盖所属单位和施工现场。对检查发现的问题严格落实安全检查整改通知单和回复单要求，强化问题闭环整改，举一反三制定防范措施。定期督查各级管理人员的到岗到位监督、现场安全检查情况，在施工高峰期加大监督检查力度和频次，确保参建各方安全管理要求落实到位。
4.3设计阶段的管理
设计是电力工程配网建设的关键环节之一，对施工质量及安全有着直接的影响。以杆塔的设计为例，需要注意以下几点问题：(1)必须对施工现场的环境展开全面的调查和分析，据此来确定杆塔的位置、类型。同时，为将施工成本控制在最低范围内，若已确定位置的杆塔附近有之前建设好的杆塔，可对其加以利用。(2)结合杆塔的位置、功能完成对施工设备的合理选择，确保设备的高度、形态与杆塔的施工要求完全匹配。同时，打拉线的位置也是设计阶段应考虑到的一项内容，要详细地勘查现场的实际情况，进行合理的设计。(3)除了以上的基础性问题，还要充分了解当地的人文环境、地质条件、交通环境等，与政府部门、市政部门等建立及时有效的沟通，从中得出最佳的施工选址，确保后续对工程施工进行高效的组织和协调。
在部分的配网建设中，会涉及一些新增变电站布点、优化供电半径等的设计需求，这时需要对配网结构做出重新的规划，同时根据相关部门所提出的要求来制定可行性研究报告。在此之后，建设部门要对项目设计进行初步审核，找出其中的不合理之处，在及时改正的同时，形成与之相对应的会议纪要。另外，关于配网建设的范围与区域的设计，同样需要按照当地供电所的实际需求来制定可行性研究报告。
4.4施工阶段的管理
根据作业计划与进度安排，施工组织和物资管理需要做好下几点工作：(1)严格审核施工人员的资质，要求所有工作人员必须持证上岗。若经检查发现违规行为，管理人员要做出及时且科学的处理。如对于不具备从业资格的施工人员，应要求他们参加系统性的培训，在获取资格证之后方可上岗。(2)组织全体员工进行定期体检，同时加强安全培训，提高各部门规避风险的能力。(3)遵循文明施工的各项要求，设置好配套的安全防护设施。(4)提前准备好施工所需的各类物资，如原材料、设备及工具等，并根据进度安排进行合理调配，避免出现“窝工”的情况。
此外，安全管理与成本管理也是全过程管理所应侧重的重点。由于配网建设的性质特殊，为保障各项施工项目的安全完成，可采取以下两点措施落实安全管理：(1)明确安全生产规定，如现场的组织、技术措施等。同时，落实工作票制度，根据实际情况来填写工作票，保障生产安全。(2)加强对施工期间危险点的分析与控制，做好重点环节的日常检查工作，及时发现并排除安全隐患，实现对配电建设的全方位把控。合理控制配网建设的成本投入，有利于为企业赢得更高的经济效益。
所以，有必要制定完善的成本管控计划。具体可参考如下内容：(1)设置线损率指标，展开对供电需求、设施性能等的重点规划，实施对工程成本的精细化管理。(2)分析当前的市场需求，据此来制定供电计划，为后续开展层次化的操作打下基础。(3)合理设计用点方案，保证输电线电压的机械能可以满足无功补偿的需求。(4)正确选择变压器等。
结论
在配电网规划建设过程中，为了保证其质量，要充分采用先进的技术手段和管理模式，对人员、资源进行科学合理的配置，建立完善的管理体系，由此为城市配电网的设计和建设奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]万国成,吴日昇,何毅思,任震.城市配网规划与建设若干问题探讨[J].继电器,2005(20):79-83.
[2]钟鸣,金皓纯,王世峻.浅谈城市配网自动化在配网规划中的应用[J].科技视界,2013(32):299.
[3]伊东亮.城市配网规划与建设思路研究[J].管理观察,2014(06):183+187.
[4]赵志广.城市10kV配网线路与环境相协调的几种设计方案探讨[J].建设科技,2013(15):88-89.