王宝成 于美清
乌兰察布电业局 内蒙古自治区乌兰察布市012000
摘要：现代化企业已经注重工程造价控制和成本管理，通过提高企业本身的成本管理，以提高其核心竞争力。特别是电力工程公司在一些项目上投入了大量的资金，并且其成本控制方面存在一些缺陷。因此，电力企业们需要在确保建设项目质量的同时，不断加强电力工程造价控制与施工管理成本的合理控制，以提高电力公司整体经济效益。
关键词：电力工程；造价控制；施工管理；成本控制；方法
1 电力工程成本控制过程中的问题
1.1 设计阶段的问题
当今一些相关的设计师不了解成本控制的实际影响力，其对整个项目经济的影响是巨大的，设计师只注重电力项目的理论设计，没有进行电力项目实际的现场考察，也没有分析综合因素的可行性电力项目研究报告，因为没有考虑相应的成本控制，而忽略了电力项目施工技术与电力工程造价控制的结合，从而导致了电力项目工程造价没有得到合理的控制，对于施工管理成本也没有实现有真正的控制，使电力公司的经济效益与施工项目质量出现偏差，导致了电力企业项目造价成本的增加，并且电力项目施工成本也没有得到相应的控制。
1.2 招标阶段的问题
由于外部市场竞争力的不断增加，许多电力公司在招标阶段为了赢得竞标，对于工程造价报价相对较低，而且并未关注项目成本管理，忽略了投标阶段项目成本的合理控制，使最终的电力项目造价成本高于标价成本。并且导致在投标过程中采取不合理的竞争方法，在投标过程中的不合理竞争，从而干扰了市场秩序。
1.3 控制管理不足
电力企业中，相关的工程部门任务复杂，在电力项目中施工需要许多工程材料。如果管理人员不事先制定购买计划和市场情况，很容易可能导致材料浪费，甚至导致材料和物料成本明显上升，造成了电力项目施工总成本的增加。此外，在项目的整个施工过程中，施工方未严格遵守电力项目施工合同条款，存在工程延误和材料质量问题，这些问题将增加电力项目建筑成本。
2 电力工程成本管理的优化措施
2.1 加强设计的管理
不断利用工程原理优化电力项目的造价成本管理，建立科学的电力项目造价成本控制体系，为电力项目提供必要的管理功能，还可以合理使用优化方案，从而节省电力项目造价成本并实现盈利。在整个电力项目施工过程中应用成本管理，组织高素质的人员对整个过程进行跟进，促进电力项目将造价成本管理和内部控制的结合，使电力项目顺利实施。
2.2 加强招标管理
电力企业应加强管理，确保电力项目的招标过程透明、公正和公开，也是招标过程的重要保证。首先，在准备招标文件时，必须明确说明该电力项目的特点，并且必须严格控制招标价格的限制和项目相关的的其他条件。其次，选择具有较强技能的招标代理机构，将广泛资源集中在高素质专业人才上，增加电力公司的招标规模，提高他们的核心竞争力，并达到了降低招标成本的目标。最后，在确认选择施工团队之前，应该评估他们的资格和技能，以确保他们必须严格按照合同强制执行，并且必须检查现场的施工场地，以确保科学地分配劳务成本。
2.3 加强施工阶段项目成本的标准化控制
设计更改是增加项目成本的重要因素。为了控制电力项目成本，应制定设计变更和现场签证管理，并明确签证变更的范围。设计变更应根据变更的程度分为一般设计变更和主要设计变更。出于设计原因，要求设计单位发布变更表。审核单位参与设计变更过程的审查，监督变更核算和成本的控制，并将其提交给相关管理部门。
监理单位负责制定和设计监理，并在工程开始前对设计变更的具体时限进行监督。在设计变更文件中，必须准确说明项目名称，变更数量以及变更原因。必须包括项目的详细数量和预算的基本数据，以及项目成本的变更内容和金额，并且必须由相应部门的人员签署相关文件。
2.4 注意施工建材管理控制
材料管理是电力工程项目中必不可少的环节。材料的资金投资在整个项目中占有很大的比重，并且通过预算、采购、运输和仓储来实现有效的管理和控制。采购部门必须严格按照项目实施计划进行采购。为了应对过多的材料购买，管理部门必须加强现场施工材料管理控制和评估，及时与其他部门进行沟通，找出存在的问题根本原因并及时解决。在实际的项目执行中，工程变更通常是由于各种问题而导致的，这会延迟项目交付并增加项目投入成本。这要求管理部门按时核实，并严格确保项目按时完成，以避免因项目延误而产生的额外支出和费用。
2.5 竣工管理
在整个电力项目施工结束时，质量控制部门将对整个电力工程项目进行全面的质量控制，以确保电力项目安全性能以及对比图纸数据，管理部门将支付整个项目的费用。对于实际材料消耗和人工成本进行分析和比较，分析产生偏差的原因，编制实际材料消耗、人工成本和现场机械设备消耗的费用，以创建工程建设预算系统，通过系统化的管理，可以提高电力项目的工作效率，跟踪总体项目资金流动趋势进行全面的电力工程结算工作。
2.6 建立权责发生制管理系统
为加强电力工程项目的成本控制，电力公司应重视与成本控制有关的环节，借助系统建设方法，建立电力成本的系统控制。除了确定基本成本控制目标和内容以外，电力公司还需有效地划分系统中的成本控制任务，建立了项目级别的成本控制权和职责关系，提供各种环节成本控制活动。电力建筑公司也可以通过构建基本系统，来为该电力项目成本控制提供更好的指导，并创建更好的项目造价成本控制环境。
2.7 项目实施各阶段造价动态控制
2.7.1 决策阶段的动态控制
在项目决策阶段是影响电力工程造价的主要因素，如果要实现长期发展，则必须满足不会与区域经济发展相抵触。了解项目建设的规模和经济性，并及时提供有关设备和材料。在项目的可行性研究和评估阶段，应进行全面的市场研究，采用招标方法确定设计单位。进行专家审查设计部门提交的可行性研究报告，并通过其功能需求和专家意见就项目的规模、技术和经济性以及可行性进行了评估，在不断完善和补充设计，并达到了公司建设的要求。根据批准的可行性研究报告清单的内容，建立项目部进行检查。制定基于项目的融资计划，根据每个阶段的任务和资源，制定任务和资金分配的计划，并执行筹款过程。
2.7.2 在设计阶段进行动态控制
在项目的整个生命周期中，根据发展情况和当地项目的实施情况，积极与地方政府规划部门联系，评估面积和总体设计等，同时，采用合同条款来设置限制控制预算价格。严格控制不合理的设计更改，以确保总投资不受影响。根据场地的地理条件，应尽量平整场地，充分利用区域地面的自平衡性来降低成本。有必要加强从设计到签证的现场跟进，在项目实施过程中根据现场水平和地理环境严格控制设计的深度，检查成本人员的预算以供审核，组织专家进行技术审查和经济计划。地基处理占项目总投资较大，是所有工程的基础。依据工程造价风险的因素分析，设计不合理的风险对造价的影响较大。因此应注意电力工程施工中的协调，控制对造价的影响。在项目实施阶段应优化设计中的不合理成分，采用造价偏差系数来监控工程造价。工程造价调整系统应对偏差的原因进行分析，进而作出造价各个因素的权重，有针对性地提出切合实际的工程造价调整策略，这一设置的目的是调整出现的偏差。
3 结束语
综上所述，电力工程造价控制与施工管理成本控制对于电力项目的建设和发展至关重要。因此，相关单位应确定合理科学的成本管理方法，确保电力建设的健康发展。