王珠叶
宝山区消防救援支队 上海市 200941
摘要:这几年来,国内经济发展速度大规模的加快,社会整体发展速度也不断的上升。在我国广大农村地区,人们的生活质量都得到显著的改善。因为农村经济发展的成效也比较突出,所以,消防管理问题也变得越来越明显。在人们的生活中,人们需要普遍的使用气,火以及电等,而农村人的消防安全意识整体上还是比较欠缺,他们的消防安全作业管理效率也比较差,自我防范意识还有待于提高,加上这些因素的使用,农村消防安全管理工作难度越来越大,遇到的挑战也越来越多。为了解决当前的问题,给社会主义新农村建设提供更好的保障和基础,我们应该高度重视强化新农村建设,特别是消防工作。在这次研究中,笔者结合纳雍县进行分析和探索。
关键词:新时代;农村消费;对策
引言
我国这几年的经济发展速度越来越快,除了城镇经济发展成效显著之外,农村也是如此。与此同时,农村人们的生活质量也得到了显著的改善。即使如此,在我国广大农村地区,消防管理水平还是比较差,无法满足社会发展潮流,甚至给经济发展带来的影响和障碍。所以必须当前消防安全管理方面的问题和不足,使得农村消防安全现状的改善,这有利于进一步促进新农村建设。众所周知,自古以来,我国就属于农业大国,农村所占面积整体上偏广,人数也非常多,在我国总人数中,大约有50.32%属于农村人口。这也就体现了做好农村消防安全管理的重要价值和意义,这有利于维护广大农民的安全性,有利于帮助他们实现脱贫的目标。各个农村地区都有必要强化消防安全管理力度,进一步落实并完善各项安全管理方案和策略。
一、新时期农村消防安全管理的具体情况
农村地区面积较广,人口较少,基础设施并不完善。所以,农村火灾事件发生概率并不高,即使如此,我们还是要高度重视其中的火灾隐患。
1.农村人民群众的消防安全意识淡薄、安全知识匮乏。
现阶段,在大部分距离城镇比较远的村落或者乡镇,消防工作可以说是一片空白。因为在这些区域,居民的居住并不集中,而且他们的房屋耐火等级也并不高。在农村地区,很多房屋的建设都是木材结构或者砖木结构,耐火等级大部分是三级或四级。在这样的情况下,如果出现火灾,那么蔓延速度就会非常的快,最终造成房屋坍塌,给居民的人身安全以及财产安全带来严重的威胁。不仅如此,很多房屋前后都都有各种各样的柴草,这也就导致火灾隐患的不安全系数比较高。然而,农村地区的人民教育水平比较差,没有良好的火灾防范意识,而且防火设施也不完善[1]。
2.村民委员会消防安全制度不健全
村委会人员并不是非常的充分,农村地区也没有建立完善的消防工作机制,监督网络也不够完善,存在各种各样的空白点。而且国家整体上也不是非常的关心农村的消防工作,并没有针对其制定相应的规范和制度。消防监管力量也非常薄弱。截止到目前,公安现役消防监督中心依然分布在广大城市里去,乡村的消防工作管理水平还是比较差。基层派出所的警力也非常的匮乏,无法贯彻落实基础工作。无法针对广大人民进行安全教育[2]。
3.农村用电、用火管理不规范
到目前为止,随着我国建设新农村,很多农村地区已经充分的实现了农用电网的改造目标。即使如此,在部分村落之中,村民进户线以后的线路时间并未及时的更新。通过调查之后还得知,很多村民的线路已经严重老化,火灾隐患比较严重,电源插头过于松动,接触不良的情况非常普遍。再加上农村地区的大部分年轻人已经离开了农村地区,他们去其他地区打工,农村留下了大量的老人,留下了大量的留守儿童。在他们的生活中,生活燃料主要来自于草,柴火等等。很多农村居民会将这些材料进行堆放,一旦发生火灾,后果不堪设想。尤其是在冬季,因为柴草堆放不尽合理,再加上小孩随处乱放烟花爆竹,很容易导致火灾出现。
4.消防基础设施缺乏、灭火力量薄弱
根据我国当前消防基础设施的布局来看,大部分都位于城市地区,农村地区的消防设施严重不足,基础设施过于薄弱。在整个县城,基本上只有一个乡镇编制消防规划。在部分村庄或者乡镇,连最基本的公路都没有,消防车根本不能进入。缺乏消防水源和基本消防器材设施的村庄总量也比较大,所占比重已经超过90%。部分村落甚至还缺乏通讯设施,即使遇到火灾,也无法及时报警,最终造成居民受到严重亏损。
5.消防宣传教育工作不到位,力度不强,形式不多
根据之前的火灾案例情况来看,有一些火灾的发生是因为放火导致,也有一些是因为电气所造成。而大部分都是因为群众自身的消防意识比较差所导致的。群众自身的消防意识比较差,思想过于传统,不够警惕,安全用火用电知识不够完善。最终造成了火灾事故出现。从客观角度来看,也涉及到其他原因,比如并未进行大规模的消防宣传,宣传方式过于单调,工作力度也比较弱等等。在农村地区,因为人民群众的居住过于分散,集中度比较差,而宣传的主要核心针对于集中地区。所以宣传面还是比较窄,再加上宣传方式不够合理,所以农民的消防意识还是比较差[3]。
二、加强新时代农村消防安全管理的对策
结合当前的消防工作现状,无论是政府还是相关部门,都要紧密联系,相互配合,牢牢把握当前的新农村建设机遇,结合农村的具体发展现状,对消防规划进行科学合理的制定,努力完善农村地区的消防设施,打造系统的消防网络,提高广大人民的意识,尽可能减少火灾出现。
1.加强农村消防规划和消防基础设施建设,努力改善当前农村消防安全条件
这对于广大乡村来说,在进行乡村规划的过程中,必须要考虑到消防安全布局,要完善消防通道等等。必须对以易燃建筑材料为主、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村以科学合理的计划来进行完善和改造,使得广大农民的居住环境变得更好,从源头上消除消防安全隐患。针对在农村地区建设消防设施而已,有必要结合农村灌溉设施,结合人畜引水工程等等,同步实施消防通道,完善消防通讯等等。如果乡村具备自来水条件,那么有必要安装消防栓,并配置专业化的灭火器材。
2.建立健全乡镇、村、组消防工作管理网络,推行消防安全“网格化”管理,进一步落实农村消防安全责任制。
必须充分落实预防为主,且消防结合这一重要原则和方针,针对农村地区各个相关主体强化监督和指导,比如企业,乡镇等等,使得消防措施更加完善,制度更加健全。针对所有的乡镇,都必须和村之间签订消防安全责任书,要全面贯彻落实消防工作责任。在农村地区,对于消防安全管理而言,网格化模式的具体表现在于:把每一个整体乡镇划分成一个大的网格,然后以社区和行政村为基本单位,将其进行划分,最终得到不同的中网格,然后以居民村组为基础,结合辖区的所有单位节点,划分得到各种各样的小网格。针对大网格来说,发挥主要作用都在于乡镇政府和公安派出所,同时还要发挥其他基层组织的作用,比如工商所,联防队等等。对于中网格而言,发挥主要作用都在于乡镇办事处的党政领导以及派出所民警,同时也涉及到公职人员和村委会。针对小网格而言,工作人员主要涉及到派出所的民警,联防队的工作中,退休的老干部等等。充分发挥不同主体的职能,针对网格中的民众进行教育宣传。
3.发展多种形式消防力量,提高农村自防自救能力。
必须发挥村委会的主体性作用,以自然村为基本单位,要从村民,党员以及干部中进行合理的筛选,从而选拔出消防宣传员。他们发挥的主要责任就在于进行消防知识的宣传,进行安全消防知识的传播和推广。要把各方主体调动起来,发挥他们的积极性,发挥出他们的职能和作用,比如乡镇政府,村民委员会等等,建立完善的消防团队。按照部局《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》,针对我国批准的各项重点镇,同时也包括那些经济发展成效比较突出的建制镇,必须首先打造完善的房屋设施,配备专业化的消防车,有专业化的志愿队等等,不仅仅要顺利完成执勤灭火任务,也要完成其他各项任务,比如培训,消防宣传等等。除此之外,对于其他乡镇来说,也必须落实因地制宜的原则,建立完善的志愿消防队,配备专业化的消防设施以及器材。
4.广泛深入开展农村消防宣传,大力提高农民群众的消防安全意识
要顺利开展消防工作,纯粹依靠某个部门或组织是不可能实现预期目标的,必须让广大农民积极参与其中。要让他们的消防意识更强烈,让他们的消防知识更完善,在农村地区加强宣传和推广,特别是一些比较恶劣的天气来临前,必须有针对性的对他们展开教育,让他们学会最基本的灭火知识,了解灭火的常识等等。作为消防干部,要定期的深入农民,了解他们的情况,给他们指明生活火灾隐患,使得他们的警惕性更强烈。如果有条件,要组织农民进行及时的消防演练,给他们配备专业化的消防工具,尽量消除火灾隐患。为了推动消防事业的发展,前提条件就在于改善人民群众的消防意识,又在农村地区大规模的宣传消防知识,降低农村地区火灾的发生概率。除此之外,针对各个村组而言,有必要在内部打造安全员,专门设置安全员这一岗位,保证该岗位的工作者全面了解消防知识,有良好的消防意识。除此之外,要考虑到季节的变化情况,考虑到人群的特征,有针对性的进行知识宣传。针对消防安全知识,可以组织竞赛活动,组织灭火演练等等,在学校中,引导学生开展消防安全知识,进行逃生演练,广泛开展消防安全教育。
5.完善消防安全组织,明确消防对象与职责
要健全消防安全组织,就必须高度重视以下几方面的内容,分别是建立健全乡镇消防组织机构,完善公安局消防组织,建立健全消防工作制度,完善村庄消防组织等。对于乡镇消防组织机构而言,必须明确管理负责人,同时还要安排主要负责人。政府必须发挥带头示范作用,定期组织各部门的负责人,引导他们共同参与消防,比如民政局,公安局等等。以此来建立完善的消防组织,在该过程中,必须要明确不同主体的权责。消防的对象必然是广大人民群众,所以要详细的划分不同部门的职能,保障消防责任分摊科学合理。即使出现火灾,也能够及时的动员。针对广大农村区,必须贯彻落实责任制,保障所有的人都能够及时落实自己的责任,建立健全奖惩体系,使得消防干部的工作职责更明确,消防意识更加强烈。
三、总结
总而言之,在当前的时代背景之下,农村消防安全管理中依然存在很多不足之处,这些不足导致农村消防管理干部压力比较大,工作负担也比较重。所以,针对这些问题,必须提出合理的改进方案,保障农村人的生命安全,维护他们的财产安全。要实现这一目标,政府需要发挥带头作用,其他各个部门要相互配合,共同发挥合力,同时还要依靠广大人民群众的作用,要对人民群众保持信任,要积极勇敢的进行实践和探索,努力解决人民群众关心的问题,为农村消防工作开展提供良好的保障和基础,并且推动农村消防安全管理工作的开展。
参考文献
[1]浅议如何提升新时代农村消防本质安全[J]. 贾国峰. 科技创新与生产力. 2020(07)
[2]消防宣传进农村 精准扶贫暖人心[J]. 吴伟平. 湖南安全与防灾. 2020(05)
[3]广东地区农村消防设施与居民消防意识的调查研究[J]. 贾超,孙金礼,沈良富,房开强,温雯,黎泽杰,谭文辉,余奕辉,何金珠. 广东化工. 2019(14)
作者简介:王珠叶(1983-09-30),男,汉族,籍贯:上海市宝山区,当前职务:宝山区消防救援支队防火监督四科技术干部,当前职称:初级专业技术,学历:本科,研究方向:消防监督管理