姜由
湖北联网电力设计有限公司 湖北省武汉市 430061
摘要：在我国经济技术高速发展的情况下,电力企业需要对电力工程的造价成本进行合理控制,才能在确保电力配网工程建设质量的基础上,对电力工程中的造价控制措施进行研究和分析,提出有效可行的造价合理化控制策略,从而提高电力配网工程的建设质量及经济效益。
关键词：电力工程；造价控制；控制策略
1新时期电力企业控制工程造价的重要性
首先，其能够降低投资的风险。在建设电力工程项目的初期，需要全面开展可行性分析，对投资项目而言，需要依据实际情况科学地选择方案，尽可能通过小的投资获得更大的效益，减少对资源的浪费。工程造价能够依据实际需求与技术方案，估算整个电力工程项目的费用，运用科学的方法和模型可以提升估算的精准度；在电力工程决策阶段，能够梳理项目各环节的成本，同时整合并有效地配置企业资源，协调好各部门的工作，从而使项目管理策略得到更全面的分析，进而制订更加科学合理的方案，最大限度地降低投资风险。
其次，其能更合理地控制工程造价。随着电力工程规模的扩大和电力工程数量的增多，工程造价控制存在一些问题，使电力工程的建设产生了严重的浪费。例如，施工材料价格的提高，在很大程度上提高了工程造价的成本，增大了工程造价的控制难度。若是材料成本增大，而没有调整施工费用，会使工程项目难以顺利开展。
2电力工程造价控制中存在的问题
2.1造价管理制度不完善
在电力配网工程造价控制过程中,管理制度不完善、不科学会对造价控制质量产生一定影响。完善的管理制度能够促进电力配网工程造价成本控制工作顺利展开,并且可以利用完善的管理机制对人员的工作状态和工作条件进行规范管理,提高施工效率。但是,在目前的配网工程施工过程中,很多单位并没有建立完善的项目管理机制,在开展电力配网工程建设工作时还存在一些问题,影响电力配网工程的建设质量和成本控制质量。除此之外,不完善的监督机制会对工作人员的工作状态和工作态度产生一定影响,导致工作人员在工作中存在消极怠工的情况,影响工程建设的质量和效率,从而导致工程建设成本增加。
2.2造价信息无法实现及时有效的共享
我国现如今已经全面进入到信息化时代，信息化技术在很多领域中都可以实现合理的应用，在电力工程项目的建设阶段更是如此。但是与现阶段实际情况进行结合分析时，发现在当前工程造价管理以及控制方面仍然存在很多问题，整体应用深度无法达到标准要求，最终导致的结果就是造价数据无论是在处理方面或者是在成本信息的整体结合方面等，基本上都是以手工的方式来进行收集和利用。久而久之，现有的造价方案在编制以及具体应用时，太过于依赖人工，很难保证造价管理和控制水平的有效提升。
2.3建设队伍专业素质较低
在电力配网工程施工过程中,建设队伍的专业素质会对施工质量和施工成本产生直接影响。因此,在实际建设过程中,需要注意提高建设人员的专业素质和综合能力,才能够对工程造价进行合理控制,达到提高施工效率与施工质量的目的。但是,在当前的电力工程项目管理中,从业人员的数量比较少,大多数施工人员的责任感和职业道德素质不能满足工程项目的成本控制需求,会对后续施工质量和施工成本控制产生极大影响。与此同时,在电力工程建设时,管理人员和成本控制人员本身的专业能力有限,所采取的成本计算方法存在一定差异,会导致成本计算结果出现误差而影响成本控制质量。此外,在应用新的计算方法时,也存在不足和缺陷。而有关人员必须对这些问题予以重视,并采取有效措施加以解决,才能保证成本控制中可以对各种造价计算方法进行改进,提高成本控制效率。目前,成本控制人员对计算方法的研究不足,不能根据电力工程造价控制中计算方法存在的问题进行改进和创新,仍然采用传统的计算方式,会在一定程度上降低成本控制效率和质量。
3合理控制电力工程造价的措施
3.1加强项目的设计阶段控制
在具体的技经工作中，电力工程的设计也需要得到重点关注。完成电力工程项目决策后，项目设计对造价的影响极为深远，工程投资限额在初步设计过程中由多种因素共同决定，包括结构形式、使用功能、建设规模，大致的工程造价在施工图设计完成后即可通过计算得出。电力工程设计工作质量会对项目投资造成直接影响，这一工作质量同时会影响项目建成后的运营效益，因此技经工作人员在项目设计阶段必须采用具备较高合理性和先进性的设计与技术手段，在保证项目质量后，应尽可能降低投资费用并缩短工期，以此增加电力工程的长远收益。电力工程建设方案优选可采用上文提及的方法，通过针对性的技术经济分析，实现最优建设方案选择。
3.2严密控制施工程序
在电力工程建设阶段，工程造价也会受到施工阶段的影响，虽然该影响一般仅在10%左右，但技经工作也需要对其予以重视，这是由于该阶段对电力工程建设质量造成的影响较为深远。在对施工程序的严格控制过程中，技经工作人员需从电力工程项目合同管理入手，以此严格遵循基建程序，充分的开工前准备、科学的开工时间选择均需要得到重视。此外，核查设计变更的强化也属于技经工作重点，这是由于多种因素下电力工程设计变更很容易出现，只有做好设计变更核查，各类因素影响及相应的经济损失方可降到最低，工程造价也能够有效减少。对于必须开展的设计变更，相应工作应提前开展。最理想状态下，技经工作应保证设计阶段完成电力工程的变更工作，以此避免工期延长等问题出现。
3.3与施工质量控制进行结合实现有针对性的造价控制
电力工程项目在规划和建设时，电力工程项目的施工质量会直接影响到整个项目的建设质量。除此之外，对于电力工程项目而言，工程造价的控制以及管理效果，在某种程度上可以被看作是质量提升的关键依据。因此，这种形势下，必须要结合现实要求，对整个项目展开有针对性的控制和管理措施，保证成本核算等相关工作流程以及环节可以得到有效控制。在整个操作中，要结合现实要求，从设计环节着手，不断加强造价控制人员以及施工、技术人员等各部门人员的培训和教育，最大限度保证电网企业内部各阶段工作人员的造价管理和控制意识可以得到强化。除此之外，还要最大限度地保证各种不同类型的电力设备在运行时的科学性、合理性。只有保证现有各类资源的充足性，实现科学合理的调配和高质量的应用，才能够在保证电力工程项目顺利开展的基础上，实现对成本的有效控制。
3.4加强竣工结算管理
在竣工阶段开展阶段管理，主要是汇总整个电力工程的造价情况，包括电力工程建设中的所有费用、资料情况，这样就能具体地反映实际的造价效果、投资效果。首先，需要核对工程竣工的内容，对其进行检查，看是否满足合同的要求。审核人员需要依据合同严格检查，对没有依据规定开展的施工、没有依据图纸要求完成的工作等，要核减其费用。其次，对于电力工程建设中存在的设计变更，一定要提供原设计单位的通知单、修改图纸、签字盖章，还要通过建设企业、监理工程师审查同意。对于严重的设计变更，还需要通过审批。最后，施工单位需要编制完善的材料用量明细及结算书，这样才能更公正、更合理、更客观地进行计量审核。
结论
电力工程项目在建设以及发展中，要想实现其自身可靠、稳定的高质量发展，就必须要意识到造价全过程控制在其中的重要性。在造价全过程控制管理中，要想取得良好的控制效果，就必须要及时转变造价管控意识，同时还要将精益化管理理念合理地应用到实践中，最大限度地保证电力工程项目各环节造价的合理控制。在实现电力工程项目稳定、可持续发展的基础上，可以实现电网企业自身利益的最大化。
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