梁栋举
河南路泰公路工程责任有限公司 河南商丘 476000
摘要：在所有企业的工程项目中，放在第一位的永远都是安全，特别是重工业的工程建设当中，对于企业来说“生命至上，安全第一”的理念永远是排在任何施工建设当中的。但是再怎么预防还是会出现安全事故的时候，安全事故是怎么产生的，怎么能够有效的防范，是施工建设中怎么才能最大的程度上保障人身安全，这都是需要科学的安全管理来管控的。
关键词：公路施工 安全生产 问题及措施
引言：随着社会的发展，越看越多的机遇是需要路来连接的。在我国快速发展的过程中很多公路都需要进行翻修，这使得一些道路施工企业变成了交通行业的龙头老大，极大的促进了我国的公路建设。但与此同时施工安全的问题也随之浮现了出来，施工当中一旦发生了安全事故，对受害人的伤害是不可挽回的。对企业来说那将带来经济与名声上的损失。所以健全完善安全制度是最为重要的。
一、公路工程的基本特点
公路工程建设不同于其他的工程建设，公路工程有着施工战线长，作业环境差，施工建设不方便等特点。公路工程涉及的地理环境也十分的多样，在周围都是沙子的戈壁滩上，在潮湿泥泞的雨林中，还有最为艰险的悬崖峭壁上等等。施工的特点也有所不同，在正常的公路上分段围挡进行维修，搭建临时道路，吊桥作业等等。公路施工的风险很高，人员的流动大，作业意外风险高，施工机器种类多等问题都是可能造成人身安全的因素。
公路工程区别于其他工程的特点有施工作业时间长，大多数的施工周期会在6个月以上，如果施工环境艰难，施工线路长的话，可能还要数年时间。公路工程人员流动性很大，很少有整个工期跟下来的，大多数是和施工公司签订短期的雇佣关系，每到一片新区域就会招新的员工，而且或根据施工的岗位能力不同在不断地发生着变化。还有自然环境的影响[1]，自然环境是对公路工程建设影响最大的，也是最容易发生安全事故的天气。整合上述的特点确定安全管理的方向，完善安全管理的相关问题为工人们的安全建立起一道稳定的防线。
二、公路施工安全措施
（一）在施工的前期，承担这项工程的项目经理一定要建立起一支以安全为主要核心的安全施工小组，并结合施工环境制定出科学合理的安全管理制度，并让每个施工人员进行安全的培训，保证安全管理制度能够贯彻落实在每一个人的身上。还要设置紧急安全处理措施基站，为出现意外的时候在救护车赶来之前能够有一个紧急的处理措施，保障人身安全。
（二）施工中期
在施工开始之日，随着不同施工人员的进场作业之后，项目的管理人员一定要检查好每个工作人员的安全责任合同的签署，发现疏落的一定要及时进行补签，从法律的角度上让每一个施工人员都能得到法律保障。而且还要建立档案，对危险程度不同的工种与操作人员签订不同的安全责任书，和劳动保障合同。
对所以的施工人员进行摸底排查，准确的了解对各自的工作熟悉程度，保障每一个工作人员都能够了解自身工作的操作流程与规则，避免出现因操作不规范而导致的安全问题。对不了解自身工作的员工，要及时的进行培训，在了解相关操作及安全制度之后再给予上岗。对技术人员一定要检查好相关的职业证书和实际的操作之后才能进行施工作业[2]。
（三）日常的安全管理
在日常的施工建设当中，应定期的进行安全检查，对施工工具的摆放，施工机器的日常检查，消防器材的摆放，人员用电安全等等，并要做好施工日志。还有根据天气情况更改施工时间和监督工作，避免在环境恶劣的天气进行施工操作，在恶劣的天气过后一定要对施工设备和保障安全的措施进行检查，避免出现损坏伤人的情况出现。定期对施工过程出现的问题和危险源进行记录，从中吸取教训并制定解决方案。还要对易燃易爆的危险品流程进行严格的管理记录，一定要保证使用流程的规范和人员的及时撤离。
三、公路施工中存在的问题
（一）在分包低价中标
对于分包来说，以低价中标就决定了施工人员与专业设备的有限性，在资金的分配上在有限的资金上首先是要保证施工材料的质量，然后在考虑人工的基本工资，一般来说低价中标的分包公司是不会花大价钱或者说没有资金来雇佣专业的，有经验的管理人员和各类施工机器的。这就导致了施工作业在一开始就无法保证施工作业的安全性，对安全管理产生了较大的影响。
（二）施工人员形式化培训
公路工程建设的人员培训不同于房产工程建设的人员培训，在房建工程中人员集中，基本上可以一次性的将所有工作人员的岗前安全培训进行完毕。公路的项目本身作业范围就长，在不同的区域中人员的流动性还很大，这导致了公路工程的安全管理培训成为了形式，在形式化的培训当中工人对安全意识就会比较淡薄。
（三）施工用电问题
在公路施工中要提前规划好一、二、三级的用电箱的具体位置，设计好电线的走向。公路工程建设中需要临时用电的难度很大，为了施工效率每隔一段位置就会设置配电箱，在日常的施工中，要避免剐蹭到电路。还要定期的对电路进行检查，防止有电线破损老化等问题，进而引起的安全事故[3]。
（四）大型机械设备管理
在公路的施工建设中，十分依赖大型的施工机器。多数的施工机器是归分包公司进行管理的，很多的分包公司不重视施工机器的相关证件的检查，对管理比较随意，对日常的保养维修不够重视，一旦出现了设备失灵就容易导致操作人员的危险。在导致在施工中设备损坏的问题，进而使施工时间延长增加危险出现的可能性。
四、结束语
伴随着我国社会经济的发展速度进一步的加快，公路网的增多，我们一定要建立健全公路安全管理的制度，积极地对公路安全管理条例贯彻到每一个施工人员当中，只有这样才能让公路的施工建设安全管理工作能够做到有法可依，有规可循。让我国的公路建设工作能够进一步的顺利的展开。
参考文献:
[1]欧阳德．公路工程管理过程中存在的经济风险及改进措施［J］．绿色环保建材，2020，(03):118－119．
[2]袁东飞．新时期公路施工机械设备的管理以及节能减排的研究［J］．居舍，2020，(08):128．
[3]何同华，焦传春．浅谈山区高速公路桥梁施工安全管理与控制［J］．智能城市，2020，6(05):77－78．