陈彦文
佛山市科诚工程监理有限公司 528000
摘要：在大型水利工程建设过程中，各个参建单位的都会将施工各个阶段的工程资料进行管理，建立工程档案，真实记录了工程施工全过程的施工状况，为后续工程验收、审计稽查等工作作为有效的参考依据。但在实际收集与整理建设监理资料时，由于涉及的参建单位较多，再加上施工工期等因素，导致工作十分复杂，需要采取有效措施，从而有效完成监理机构的重要工作。
关键词：大型水利工程；建设监理资料；收集与整理
在大型水利工程中，建设监理资料尤为关键，其中的记载整个水利工程施工的全过程，是工程建设者的历史功绩与劳动成果。从中反应出施工工艺、施工技术等内容，在水利科研、规划设计、生产建设中起到重要的作用。因此，需要建立相应的工程档案工作，有助于后续工程建设维护、资料收集、整理与管理工作，从而保证工程的质量。
一、大型水利工程建设监理档案的重要性
水利工程是国民经济的重要组成部分，其与电力、交通、通信等基础产业并列位居于首位。在实际进行工程建设活动时，需要将施工过程中有价值的文字、图表、声像等材料保存，成为工程检查、维护、管理、使用的依据与凭证，能够真实的反映出工程建设的整个过程。为后续工程质量鉴定工作、事故原因查证、事故追责等提供重要依据，在工程质量监督方面起到无可替代的作用。与工程的使用有着直接的影响。
现阶段大型水利工程的建设监理资料逐渐增多，对资料收集与整理工作提出全新的要求，质量管理与实施工作也规范化。在实际进行监理资料收集与整理时，仍然存在许多不足，具体表现在：整理速度慢、内容不全、质量不高等问题。根据我国水利基本建设项目工程档案资料管理规定中，明确规定单位工程与分布工程等级评定与工程验收，其中包含单位工程与阶段竣工验收工作，验收内容包括文件归档后资料的完整度与质量，整理完毕进行归档工作。保证归档的科学性，并在此过程中，加大水利工程档案信息资源的开发力度，为水利部门提供便利[1]。
二、当前建设监理资料的收集与整理
（一）重视程度不够
工程建设项目从提出开始需要经历多个阶段，从立项开始，审批、招标、勘测、设计、生产、施工、监理、竣工等，需要将这些工程建设与工程管理过程中的产生的图片、音像、文字等材料进行收集与整理，以此建设监理档案。其中收集与整理是最为关键的部分，建设单位没有对此部分予以重视，导致资料收集与整理的不够全面，失去利用价值。
（二）人员素质
当前建设监理部门人员素质参差不齐，尤其从事资料收集与整理的工作人员，能力水平相差较远，有的管理人员专业知识匮乏，缺乏责任心，没有清楚掌握资料整理、收集的具体要求，导致其资料出现整理混乱等现象，疏忽保管，容易发生丢失等现象。由于建设监理部门对资料收集与整理工作缺乏重视，所以没有专职的档案管理人员，此岗位形同虚设，致使资料收集与整理工作不够及时，无法与工程进度同步，经常出现后补的情况。
（三）记录不规范
由于部分工作人员责任心缺乏，出现现场记录不够规范、签字手续不齐全、监理报告标识混乱、缺乏唯一性等现象，导致其不符合监理质量管理体系的要求，甚至出现文件编号重复、不连续等情况，导致资料收集与整理的不规范[2]。
三、监理资料的分类与内容
（一）分类
通常将监理资料分为三种类型，按照监理过程分类即前期阶段、准备阶段、实施阶段、验收阶段，保修期监理资料。根据资料性质分为监理工作依据、监理工作文件、工程验收监理文件；结合验收要求分为综合类、合同管理类、进度控制、质量、投资控制、安全控制等材料。
（二）内容
首先前期阶段监理资料包括，投标、招标等文件、中标通知书、监理合同等；建设企业领导需要签发监理部门内部机构设置文件，包括监理部门人员组成、分工与各自职业等，除此之外，还有监理部门人员执业资格证书，职称复印件等；编制监理规划，其中有监理规划与监理规划修改本、审批文件等；施工、设备承包文件等，包括施工、设备承包招标与投标文件；施工、设备成本文件中有中标通知书，施工单位承包合同与洽谈的记录，设备供应商的洽谈记录、施工合同、设备供应合同等内容。
其次，准备阶段的监理资料包括工作制度与管理方法，其中囊括了技术文件审核、审批制度、原材料、中间产品、构配件、工程设备检验制度、质量检验、工程量计量、会议制度、施工现场紧急报告、验收、收文发文制度、考勤制度等内容，还有相应的管理办法，例如，监理人员守则、岗位职责、反腐倡廉等；业主向建设单位提供与工程项目有关资料，有批文、设计资料、施工承包合同、供应合同、招投标文件、测量控制网等；监理规划交底记录，其根据工程实际编写的各项监理实施细则，再结合工程施工现场的实际情况进行补充、修改与完善，最后实施细则的交底记录等。图纸包括，收发图纸记录、监理与施工单位设计图纸核查意见，图纸会审、会议记录、总监理工程师所签发的设计图等；除此之外，还有工程项目的具体划分、规程规范目录以及其他材料等[3]。
第三，实施阶段监理材料，其中有施工前的检查资料、报审资料、进度控制资料、质量控制、投资控制、安全文明生产、监理工作管理等资料。其中还包括具体的规章制度、会议纪要、落实情况、以及事件处理意见、工作总结等，都形成了具体的图像与声像资料。
工程进入验收阶段，先进行单元工程质量评定工作，将各阶段工程资料整理，分部工程验收，再进行单位工程验收，最后完成移交工作。此外，保修期的监理资料需要先进行检查，督促承包人完成尾工项目的文字资料，然后审查承包人合同工程的施工资料，修复保修期内的质量缺陷，再将修复完的情况进行验收与记录，待验收完毕后办理付款签证的有关资料，最后移交资料，保修期满后按合同约定签发的保修责任中止证书等资料。
四、监理资料的收集与整理
（一）收集与整理
首先在进行监理资料收集与整理工作时，应保证各个使其的资料要具有一定的完整性与全面性，确保每个文件与资料都处于闭合状态，尤其声像电子资料要与纸质文件保持一致，查看竣工图编制规范，图像、签字手续完备。其次，要保证监理资料的准确性，确保材料字迹清晰、图表整洁、手续完备，案卷提名需要简洁、规范。再此，确保监理资料的系统性，分类时要依据项目档案分类，明确各类文件材料的脉络关系，然后遵循文件材料的形成规律，保持文件的有机联系，组成的案件能够反应主题，并且确保其有序性，根据文件的重要程度循序的排列在相关案卷中，将其集中排列。
（二）监理资料的管理
监理资料统计完毕后，然后将其妥善的保管。先明确档案柜架标识，再将其排列整齐、间距合理，掌握其数量，然后按期报送有关档案年报，定期检查档案保管的状态，抓好防火、防盗、防光、防水、防潮、防尘、防高温等措施，保证档案的安全性。在利用监理资料时，先设计手动与计算机等检索工具，以便于档案检索，再进行档案编研工作，包括工程项目简介、建设大事记、科研成果等；当前信息化时代，监理资料也开始逐步信息化，需要配备相应的档案管理软件，建立目录，将归档的电子文件材料有效管理，与单位局域网联通，不仅能够提供网络服务，还有相应的网络数据库的安全防范措施[4]。
结束语：
综上所述，水利工程的建设监理资料作为重要信息载体，能够为工程竣工后的工程检修、维护、管理提供重要的参考依据，在一定程度上保证水利工程运行的安全性，保证其效益得到充分发挥。建设监理资料收集与整理本身具有一定复杂性，因此，需要工作人员提高自身的责任心，不断创新，保证资料的完成性全面性。
参考文献：
[1]彭军,王海军,陈崇德.大型水利工程建设监理资料的收集与整理[J]// 2016年3月建筑科技与管理学术交流会论文集.2016.
[2]张明.浅析水利工程档案资料的收集与整理[J].农业与技术,[J].2016,(20):248-248.
[3]张红霞,刘剑,陈崇德.水利工程施工监理资料收集与审查要点[J]//2017年3月建筑科技与管理学术交流会.0.
[4]黄锡龙.水利工程建设各阶段监理资料的管理[J].安徽水利水电职业技术学院学报, 2018,(001):37-39.