高伟
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摘要：随着城市化建设工作的不断推进，市政工程建设规模逐渐扩大，多种市政工程建设项目也投入了建设当中，安全生产是建设工程开展的重中之重。但是在实际的工程建设过程中，依旧存在着较多的风险因素有待解决。文章就市政工程建设过程中的安全生产特点进行分析，并以此为基础探讨了风险防范的具体对策，以期为广大市政工程建设人员提供参考，保证市政工程建设安全稳定的开展。
关键词：市政工程；安全生产；特点；风险防范；措施
引言
市政工程是城市建设工作中的重要内容，具有十分重要的社会价值与公益价值，并且在社会经济建设工作中也具有重要的促进作用。但是当前的市政工程建设在发挥重要的价值与作用的同时，多种生产质量的问题也层出不穷，这也是当前市政工程建设中应当重点关注的内容。要控制工程质量问题，势必要在工程施工的过程中充分重视安全生产管理工作，积极制定多种风险防范措施，避免生产质量问题和施工安全问题发生。
1.市政工程安全生产的特点
1.1交叉作业多，综合性强
市政工程是一项综合性的大型工程。施工项目包含桥梁、道路、建筑、园林绿化、给排水、公用设施等工程[1]。在施工过程中经常为了节省施工工期多项作业同时进行，有时工程量比较集中的地方也会进行一些交叉施工作业。例如：市政园林工程一般应秉持先地下、后地上的施工原则进行施工，但实际施工中为了缩短工期，经常地下、地上同时施工，造成交叉施工的情况发生。另外一些市政排水管道工程中，施工分为管道铺设前的路面开挖、管道铺设和施工场地恢复三个阶段，为了减少对地上交通的影响，提前结束工期，经常造成多专业交叉施工的情况产生。交叉施工不仅会对施工的质量有一定的影响，还容易对安全生产产生严重的威胁。
1.2作业现场复杂，易受干扰
市政工程施工作业现场环境复杂，易受到地面交通、作业环境等客观因素的制约。例如一些地下隐蔽性工程施工环境狭窄，光照的强度比较弱，人员和设备同时进行施工作业时极易引发安全问题；一些市政管道施工还受地上交通以及地下管线的影响，增加施工的难度和危险性。地下线路中包含很多给排水管道、供气管道、通信电缆等，这些都制约了施工机械、材料以及仪器设备的进场及调动。市政工程施工还易受到交通沿线车辆和行人的干扰，随时会对施工安全产生影响，一旦防护不当就可能造成安全事故。
1.3施工单位多，流动性大
市政工程的施工规模通常比较大，涉及方方面面的施工内容，单一的施工单位承担的施工量和施工风险巨大。因此为了转嫁风险、减少施工量提高施工效率和减少工期，承包商经常将部分施工工程进行外包，这就使越来越多的施工企业投入到市政工程生产建设活动中。多个施工单位、多种施工技术、不同的管理制度等使施工增加了复杂性和危险性。而且各个施工环节操作工艺、工序也存在一定的差异，施工人员的流动性较大、流动作业多、施工位置不固定等，使施工人员需要不断的熟悉新的操作工艺的施工环境，也给施工安全生产增加了难度。
1.4受气候影响，偶然性多
市政工程的施工环境多为露天作业，受气候变化以及自然环境影响的因素较大，在施工中存在很多的偶然性和不可预测性。例如暴风雪、雷雨、台风等极端恶劣天气，不仅对施工技术和安全防范措施提出了较高的要求，还容易使施工材料的储存和运输都加大了难度，对施工的工期也会产生影响。长期连续的恶劣天气对市政施工的影响范围更大。此外，市政工程施工还容易受季节的制约。一些土方工程都应尽量避开冬季施工。如市政沥青路面铺设工程对天气的温度要求较高，一般适宜高温天气进行施工。施工人员在高温的环境中进行高强度的作业极易引发中暑的情况。
2市政工程安全生产中风险防范措施
首先观察市政工程建设所处的地区环境，根据人员、建设环境以及建设方法指定相关措施，从根本上解决一系列组织上和技术上的问题，减少事故的发生，保证建设工程的顺利进行，同时最大保证工作人员的身心健康，维护工作人员的生命健康。
2.1构建可靠的安全管理体系
为了确保市政施工的安全管理体系，对施工前应该对施.工技术人员进行技术交底。为了使施工技术人员减少一般安全以外事故和轻伤事故的发生，最大限度的做好安全技术交底，将安全责任制落实到个人。安全制度的制定应体现实效性和可操作性，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，最终为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
2.2加强专业队伍的安全培养
要进一步加强培训教育力度，培养不同级别的安全管理人员。并且，还要将安全技能和安全知识两方面的教育相结合起来，建宜准入制度(施工现场)，从根本上进行把关，将企业任意使用民工的各种不讲现象彻底消除，使从业人员的安全素质能够得到提高。
2.3注重高空施工的安全防范
在市政工程施工建设中，高空施工是很常见的一个内容，这具有较高的危险性，是经常出现安全事故的一个施工环节。因此，要避免在高空施工中出现安全事故，就需要施工单位能全面的做好安全网安装，但是当前实际情况是很多施工单位都没有全面安装安全网，缺乏这方面的意识，在轨道、桥梁工程施工中也是如此，这就使得高空施工中的安全无法得到有效保障，在施工中会时常出现高空坠落事故。施工单位要想解决这一问题，除了要在高空施工中设置临边防护，还需要制定健全的平面安全防护措施，确保施工过程中的安全性。
2.4加强对危险施工环境的检测
市政工程建设周期较长，容易在施工过程中受到来自于外界的多种干扰因素的影响，所以多种施工危险施工因素并存，对施工安全造成较大的影响。施工人员在实际施工过程中，应当加强对危险施工环境的实时监测。例如，在进行道路排水施工工程建设时，施工人员应当就管道内环境进行检测，并在井下施工开展之前就井下环境进行检测。同时还应当就管道内与井下的水体展开检测，确保其不会对施工人员的健康造成损害，也不会对施工机械造成腐蚀性危害，确保相关工程的建设施工处于安全的建设环境当中。
2.5落实市政项目的安全技术交底工作
施工管理人员在开展安全检查工作时，应当意识到施工现场安全技术交底工作的重要性，其应当严格按照相关的施工文件来落实这一检查工作。但是在当前实际的市政工程建设当中，部分施工单位都将安全技术交底工作当做形式化的工作环节，没有切实就施工过程中的安全危险因素进行分析，或者在实际工作中难以长期的贯彻坚持。更有甚者，管理人员会由于当前还未出现管理工作问题而抱着侥幸的心理，忽视安全技术交底。而部分施工单位虽然已经有意识的开展了安全技术交底工作，但是其仅仅停留在技术层面的交底，缺乏对施工安全风险的足够重视，造成施工过程中的安全事故难以避免。各施工人员应当加强对施工人员的安全技能培训，针对具体施工中可能存在的多种安全风险问题进行探讨，全面落实安全技术交底工作，并强调施工中的多种注意事项与安全操作要求。
3结语
综上所述，市政工程建设过程中具有鲜明的安全生产特点，其主要表现在工程施工布置方面的施工环节多、施工交叉作业频繁以及施工风险因素不稳定等多个方面。而在实际施工条件方面的安全生产特点则主要包括施工环境恶劣、施工受环境影响较大以及风险因素的偶然性较大等。为保证市政工程施工的顺利开展，施工人员在实际施工过程中应当积极从建立完善的安全管理制度，注重设备检查，注重高空作业安全保障以及重视安全技术交底等方面来开展工作。
参考文献：
[1]王锋涛.市政工程安全生产特点及安全防范对策[J].科技创新与应用,2021,11(15):138-140.
[2]刘建宝.探究市政工程安全生产特点及风险防范[J].居舍,2021(11):169-170.
[3]许坚.市政工程安全生产特点及风险防范[J].建筑技术开发,2019,46(10):81-82.