张超
中石化地球物理公司胜利分公司综合服务中心 山东东营 257086
摘要：加强基层安全管理，才能真正减少事故发生，促进生产作业安全可靠，以促进经营效益提升。本篇文章从基层安全管理出发，介绍做好安全管理重要性，同时探讨了强化安全管理工作措施。
关键词：基层安全管理；重要性；强化管理；有效措施
引言：基层安全管理是大事，也是最为重要的，因为一旦生产作业出现事故，不但会有人员伤亡，还有使相关建设与设备遭到破坏，各个方面损失会比较大，严重影响企业效益。鉴于此，强化基层安全管理刻不容缓，通过全方位和动态预防和控制，提高安全管理成效。
一、基层安全管理重要性
（一）有助于保障工作人员安全
基层生产作业有一定风险，如果安全管理不到位，或者是存在漏洞。那么作业风险会加大，过程中极易发生生产事故。工作人员在事故中就会受到伤害，直接导致其死亡，或者是出现伤残。违背当前反复强调安全第一的生产作业要求，不利于企业发展。基层做好安全管理具有重要意义，一方面通过管理可规范生产作业，促进高效和高质量作业；另外一方面可通过管理起到防控作用，降低基层生产事故发生率，工作人员生命安全将会得到更好保障，落实以人为本作业要求。
（二）促进企业可持续发展
企业可持续发展需要确保持续盈利，基层难以控制事故，出现人员伤亡需要进行赔偿，同时也会使基础建设和相关设施被破坏，重新修建和采购成本高。另外，基层生产作业出现安全事故，必定会使生产受到影响，企业整体损失会比较大。这种情境下经营将遇到较大问题，长期如此将会被拖垮。基层安全管理到位，企业生产作业顺利推进，很少出现事故，经营成本得到有效控制，起到保障经营利润作用。最终企业将会在基层有效进行安全管理背景下，将获得良好发展，有助于达成可持续发展目标。
二、强化基层安全管理措施
（一）强化全体人员安全意识
基层安全事故出现，大部分是工作人员思想麻痹，在生产作业中安全意识缺乏，规章作业所引起的。安全管理工作强化需从源头出发，强化基层员工安全意识。企业领导要重视安全管理，在重要工作会议上强调安全问题，并将安全生产作为一个重要考核指标，以此增强企业上下安全意识，使每个人自我进行安全管控，这是提高生产作业安全性关键。企业要针对基层生产作业，多渠道展开安全宣传[1]。企业内部要悬挂安全生产作业宣传条幅，利用橱窗进行安全教育和宣传。企业食堂或者是公共活动区域内进行安全宣传，还要通过企业网站强化安全宣传和教育。生产作业一线要张贴安全作业条例，使工作人员观看和学习，通过全方位进行安全渗透，使安全真正入脑和入心，促使员工在生产作业中做好防范。
企业文化中要突显安全，最终通过多渠道安全宣传，使人人加入到安全管理中，每个人自主管控安全风险，以确保安全管理成效提高。
（二）做好安全作业培训
基层生产作业存在安全风险，虽然当前还无法完全避免，但有效预防可最大限度减少。生产作业安全事故有一定规律性，安全管理中要做好分析，根据生产作业类型，搜集近年来安全事故信息，借助大数据处理。过程中可挖掘出安全事故规律，以及与哪些因素有关。不同工种所面临的安全风险不同，应通过分析和数据处理明确各个环节和各个工种可能遇到的风险，在此基础上有针对性组织安全培训[2]。培训既要强化安全生产技术训练，使所有人员熟练掌握操作技术，并明确生产程序，还要使其认识到可能出现的安全风险，清楚如何去应对和防范。安全培训要理论结合实践，做好实践训练，以提高员工防范和应对风险能力。
（三）完善安全管理制度
基层安全管理工作质量提高，应完善安全管理制度。依据安全生产作业规范与实际生产安全需要，拟定安全管理制度，契合生产现实，以增强安全管理制度执行力。安全管理要细化目标，必须要安全责任具体化，谁负责部分出现安全问题，谁就要承担由此带来后果，增强相关人员安全意识和管理责任心[3]。安全管理要强化监督，针对基层生产作业全过程监控，并要做到动态化。主要检查生产中是否有违反操作要求、不依照规定佩戴防护工具和用品、擅自离开工作岗位等，可能引发安全事故行为。发现后绝对不能姑息，严肃处理并在企业内通报，以对其他员工起到警示作用。建立健全安全考核制度，就基层所有领导和人员，展开安全操作考核。全方位进行安全评价，最终将考核与基层人员绩效挂钩，促使其重视安全问题，在实际工作中严格执行安全管理条例和要求。
（四）落实安全评估与管控
基层过去安全管理存在事后问题，伤亡和损失造成后强化管理，过一段时间又会松懈。所以当前强化安全管理一定要形成长效机制，任何时候都要坚持安全第一。安全管理要主动化和提前化，根据各个环节实际情况，做好安全评估和预测。通过有效措施进行安全管理，以及制定应急预案，使员工熟悉，帮助其提高自主应对风险的能力。基层生产作业过程中，新技术和新设备使用存在风险，需明确安全问题，提前让员工掌握，防止由此带来事故。要求所有人员学习《安全生产法》，结合企业生产作业面临安全问题，确定可能出现安全风险和风险等级等，然后将安全教育任务下放，又各个环节负责人主导，在平时生产作业中进行强调，全面防控风险。
三、结束语
总之，基层安全管理工作至关重要，不仅能维护企业利益，还能落实以人为本生产作业要求。基层安全管理应通过增强安全作业意识、完善安全管理制度、做好安全生产培训、落实安全评估与管控等。基层生产作业安全事故可得到有效防范，保障员工生命安全外，还能提高生产效益。
参考文献
[1] 顾潭. 浅析如何做好基层安全管理工作[J]. 房地产导刊, 2020, 000(022):269-269.
[2] 刘建元, 李兴华. 浅论加强基层安全管理工作的重要性[J]. 安全、健康和环境, 2019.
[3] 李爽. 浅谈基础工作在安全管理中的重要作用[C]// 安全责任 重在落实——第四届吉林安全生产论坛论文集. 2020.