吴芳丽 李梦瑶 王蒙悦
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摘要：投标报价作为建筑项目中重要的工作环节之一，是指投标人根据招标公告的有关规范及标准，再根据业主的现实需求，并综合工程建设的作业方案，从而编制出一系列有关在建设项目期间所需总费用的一类经济性文件。报价已经成为建筑项目预算过程中的关键指导参数，同时也成为投标公司投标的重要依据。此时进一步加强建筑工程预算管理，不但可以有效提升企业的经济效益，同时也可以成为投标报价的核心保障。
关键词：建筑工程；预算；投标报价；作用分析
引言
所谓的建筑工程造价其实就是指在工程建设施工期间各项环节所需要投入的资金总和，包括采购建筑材料、安装施工设备等。而建筑工程造价预算控制就是指有关工作人员采取行之有效的管理手段，就工程建设过程中的总支出进行合理规划，从而实现科学控制造价的目的。一般情况下都是以货币形式来展现。
1建筑工程造价预算概述
建筑工程造价指的是工程所有模块投入款项的总和。按投入资金类别划分，建筑工程造价预算主要是由固定资产购置费用与工程承发包费用两类款项构成。固定资产购置费用主要是指工程施工过程中所有涉及固定资产投入的金额总和，具体包括厂房、重装机器、运输设备、工程设计等。工程承发包费用的学名为意向工程价款，指在工程建设结束时预期可得到的工程价款。建筑工程造价预算则是对未来某一时期内建筑企业收支情况的合理评估与计划，通过货币形式反馈建筑工程带来的经济效益。合理的造价预算可以增强建筑企业的管理，同时满足企业的持续运营要求。
2建筑工程预算在投标报价中的作用分析
2.1明确企业定额计价的投标形式
定额计价作为建筑项目预算中比较普遍的一类投标方式。相关的工作人员采取定额计价法明确项目造价，即工程量计算和工程计价。依据统一工程划分和有关规范计算项目量，在明确工程量后，采取有针对性的手段明确工程费用及其利润，从而明确项目投标报价。值得注意的是，预算编制工作者参照工程图纸、设计预算状况，估算出施工周期中全部项目的工程量，此时应采用专门的计算机软件计算工程量。项目量核算是定额计价的重要依托，为此，编制人员一定要保证工程量核算的准确性。
2.2工程预算管理有利于促进企业经营决策的科学化
工程预算管理需要针对建筑工程的施工建设的需要，可以使得经营决策不断向着科学化、合理化的方向发展。工程预算管理能够提高建筑企业的经营盈利能力，从而帮助建筑企业达到预期效益。企业管理者在进行决策时，可以参考工程预算管理的内容。工程预算管理对于建筑工程对策有着十分重要的参考价值。工程预算管理工作可以有效提高建筑企业资金的利用率和投资回收率，通过对建设项目成本预结算的审计控制方案的具体分析，企业可以根据实际的建筑情况做整体规划上的调整，这样一来可以尽量避免改变设计方案和返工现象的出现，从而保证建筑施工工作能够顺利进行。企业的经营决策需要着眼于企业发展全局，工程预算管理可以使得最终的决策可以达到科学化
2.3规范投标报价活动
随着我国招投标机制的逐步优化，建筑项目投标报价工作变得越来越严谨。但是，在建筑工程投标环节中依然还有诸多的隐患，诸如暗自勾结的问题依然存在，由此滋生出诸多的“豆腐渣”项目，耗费了我国的社会资源。如今，建筑项目的投标报价渐渐演变成了预算工作者之间的竞争。预算人员报价编制合理与否，在很大程度上决定了企业在行业竞争中的能力。建筑工程预算中提供工程量清单计价，在很大程度上能够防止部分公司在实际投标期间采用非法手段，由此达到中标的目的。
3建筑工程预算在投标报价过程中的措施分析
3.1提高工程造价预算人员素质和能力
预算人员的综合素质和业务能力是影响工程造价准确性的重要因素。施工单位选拔人才时，要重点考核个人素质与工作经验。成本预算编制人员应掌握施工图纸审核情况、项目各阶段施工情况以及对施工技术的各种要求，及时与设计、施工、监理等部门进行有效沟通，结合计价方法科学有效提高工程造价预算的准确性。
3.2实现预算编制
预算人员的工作重点需要放在预算编制中，这样才能够让后期工作按照造价预算情况有条不紊地开展。在编制造价预算时，预算人员需要考虑实际情况，确保其与工程项目造价相符，避免产生超预算问题。在很多情况下，预算人员都需要适当调整预算编制内容，尤其是对于环境比较复杂的建筑工程项目来说，预算人员需要在编制预算的过程中对工程项目的变化与发展状态进行分析及了解，掌握工程项目的实际需求，确保预算编制与实际需求相符。预算编制人员要使造价预算编制与实际编制状况相符，确保不会产生差异，这样才能够落实编制，避免其中产生较大的问题。
3.3提升预算管理的重视程度
在提升预算管理工作质量和效率的过程中，转变传统的预算管理思想是非常重要的。在建筑企业内部，从企业管理层到一线的施工人员，都要积极转变传统的、陈旧的思想观念，要能够及时转换对预算管理工作的错误认识，真正意识到预算管理工作不仅仅是单纯的经营管理计划，而是推动企业快速发展，给企业带来更多经济效益的总体目标。对于建筑企业来说，可以通过教育、宣传和培训的方式，从企业战略目标发展的角度出发，显著提升整个企业对预算管理的重视程度，并且还可以对其他企业先进的预算管理模式进行科学的吸收和学习。在此基础上进一步的优化、创新，编制出符合自身企业发展的预算管理模式。
3.4重视提升预算审批的规范性
如果有建筑施工阶段执行了不合理、不规范的预算审计方案，不仅还会降低成本控制成效，还可能会干扰建筑项目施工过程，很难确保进度计划有序实施，也很难确保项目完工质量达标。为应对以上情况，企业一定要重视提升预算审批的规范性，在工程建设期间贯彻落实预算审批制度，确保该项制度参与到各个流程、工序内。但是预算审批绝非是一成不变的，应结合工程实况酌情调整，借此方式促进预算造价水平持续提升，降低工程建设中价格超标情况的发生几率。
3.5提高认识明确预算标准
统一预算标准可以有效地建立各个部门之间的联系，从而更好地指导建筑企业的不同部门的预算工作。设计单位、施工部门都要提高认识明确预算标准，共同努力提高项目预算管理的有效性。行政部门应根据现行工程预算的相关法律和政策，发挥主导作用，对预算申报项目进行全面、动态的审查。设计单位应当考虑相关的预算标准来进行预算设计工作。建设单位应该从项目建设的实际情况出发，根据预算计划进行施工，使预算管理模式的实用价值最大化。
结束语
总而言之，随着建筑企业的不断发展，预算管理工作在整个项目开展过程中的重要性越来越突出。在现代化建设工程发展的过程中，对施工企业的发展提出了越来越高的要求。企业管理者要结合时代发展的趋势，提高对预算管理工作的重视程度，在现有预算管理体系、模式、办法的基础上，进一步的优化、创新，从而推动建筑企业更好、更快的发展。
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