汪洋
南京三新供电服务有限公司江宁分公司 江苏省南京市 211100
摘要：农村配电网工程的施工现场安全管理是安全生产管理的一部分，他有安全管理方面的共性，但由于工作面分散、工程量小、作业规模小，难于集中管理的特点，相比其他项目工程也有自身的难点，但只要遵照“安全第一，预防为主”安全生产管理方针，抓好施工现场安全生产，对消除安全隐患，杜绝施工事故，确保项目安全管理目标的实现，提高企业的市场竞争力，有着极其重要的作用。基于此，本文对农村配电网工程施工现场安全管理进行分析。
关键词：农村配电网工程；施工现场；安全管理
一、配电网施工特点
1.1存在较多的施工点
在广大农村地区的电网施工过程中，存在着大量的影响因素，施工点众多，线路很长，地区体现出分散特点。由于农村地形相对复杂，增加了施工难度，大量存在的施工点，必将使施工人员增加工作强度。
1.2相对复杂的工作环境
农村配件网施工阶段对道路与地形产生了更高的要求，但是由于存在着大量的交叉点，所以形成了很多电源网点，其中较为普遍的是反供电现场。
1.3十分复杂的工作内容
在施工整体过程中，需要全面分析工作内容，严格根据流程开展工作。但是电网工作拥有较为繁杂的程序，若忽略了细节关系，可能会产生十分严重的事故。在安排施工工期时，重点关注怎样保证工序的衔接。
二、农村配电网工程施工现场管理现状
针对农村配电网工程施工的具体要求，需要做好现场安全管理工作，满足管理要求。但是由于影响因素比较多，导致现场管理存在很多问题。以下将对施工现场管理现状进行分析。
2.1缺乏安全管理制度
在施工现场管理中，对安全生产和管理有严格的要求，基于管理机制的特殊性，必须从具体情况入手，做好权责划分工作，满足制度体系管理要求。但是在实践过程中存在缺乏安全管理制度的现象，相关制度形式流于形式，管理措施不到位。在安全管理阶段涉及到班组检查、项目部检查等检查项目，安全保证机制比较薄弱，安全隐患随之增加，必然增加管理难度。
2.2安全管理人员不能满足实际需求
安全管理机构和人员管理是配电网管理的关键所在，但是部分管理人员对制度形式缺乏了解，对安全管理也仅仅了解皮毛。安全管理需要以完善的监督管理职能为基础，履行相关职责。但是配电网工程施工比较分散，如果工作人员不能根据施工机制要求执行，会导致安全防护不到位，增加施工安全隐患。
2.3管理措施不到位
在施工现场管理中，施工单位对劳务分包单位存在代管的现象，考虑到不同单位资质以及施工人员审查机制的具体要求，要按照组织程序进行。但是在分包管理过程中存在审查不合理的现象，现场施工过程中，不能对施工现场进行有效的控制，安全管理现状不容乐观。
2.4安全意识不高
安全管理工作的种类比较多，在具体管理过程中，需要施工人员提升自身安全管理意识，发挥现有施工管理机制的最大化作用。但是在施工阶段存在安全管理意识薄弱的现象，没有按照规范要求进行操作。此外施工过程中应用的方式不当，甚至存在违规操作的现象。企业对施工人员进行安全培训，但是部分施工人员安全培训不到位，施工技能差，不能进行科学处理，容易出现不良事故。
三、配电网施工安全管理强化建议
3.1提高对安全管理的认识
施工企业在农村进行配电网工程施工时，在施工的准备阶段，应开展安全管理会议，在会议上强调安全管理的重要性，全面提高施工企业对安全管理的认识。此外在会议中，项目经理应向管理人员进行技术交底，要求管理人员准确掌握每个施工环节的安全管理标准，并且严格执行安全管理规定，使施工过程更加安全规范。进入到配电网工程的施工阶段，施工企业应结合实际情况，不断调整施工内容，使施工人员快速适应工作环境，同时由管理人员负责安全管理工作，有效监督施工人员的操作行为。
3.2完善安全管理制度
在农村配电网工程建设的准备阶段，施工企业会根据配电网工程建设要求以及农村地区实际情况，制定安全管理制度，在安全管理制度运行期间，施工企业的各个部门应充分发挥责任作用，以施工角度实施有效的措施优化安全管理制度，使安全管理制度更加完善。如在安全管理制度中制定奖惩机制，给予规范操作并且保证施工质量的人员一定的物质奖励，利用物质奖励充分调动人员参与安全管理工作的积极性，在安全管理工作中形成正确的安全管理意识，使施工人员可以按照流程规范化操作，进一步提升配电网工程安全管理的整体水平。
3.3加强施工人员的安全教育
由于农村配电网工程较为复杂，会产生许多施工项目，不同的施工项目运用的安全管理方式存在一定的差异。在各个项目进行施工时，施工企业应加强施工人员的安全教育，要求施工人员必须树立正确的安全管理意识，在施工中密切关注可能引发安全事故的隐患，降低配电网工程中出现安全事故的概率。进入到每个项目施工的人员，项目负责人应向施工人员介绍所在项目的安全管理工作目标，使施工人员可以掌握针对性的安全管理技能，将掌握的技能运用在施工中，一方面使施工人员具备较高的安全防护意识，另一方面使整个施工过程处于安全稳定的状态。施工企业通过加强施工人员安全教育，是提升配电网工程施工安全性和稳定性的有效途径。
3.4更新配电网工程施工技术
配电网是将电力企业与农村用户建立连接关系的纽带，提升电力企业供电能力以及使农村用户使用更加优质的电力能源，需要建设高质量、稳定性强的配电网络。提高配电网工程的施工质量，需要施工企业积极运用新型施工技术，对传统的施工技术进行不断的更新，通过运用新型施工技术，一方面提高安全管理工作的水平，另一方面加快配电网工程的施工速度。施工企业在配电网工程施工过程中，应鼓励施工人员勇于尝试新型施工技术，并为施工人员提供应用新型施工技术的条件，使施工人员在施工中，通过运用新型施工技术，可以不断激发施工人员的创造能力，创造出提升配电网工程安全建设水平新的发展路径。在创新的施工环境中，会不断提升安全管理工作水平，在良好的安全管理环境中提升工程的施工效率和质量。
3.5危险源识辨及安全预控措施
在农村配电网工程施工过程中，施工企业应向施工人员介绍引发安全事故的危险源，提高施工人员识别危险源的能力。此外在介绍识别危险源方法时，施工企业还应介绍相应的安全预防控制措施。现阶段常见的危险源分为以下几种，一是不安全行为、二是不安全状态、三是环境危险因素。在农村地区进行配电网工程施工时，引发安全事故的主要原因，与施工人员不规范操作以及环境等因素有关。施工企业应重点加强施工人员操作行为的规范，要求施工人员从自身做起，避免由于自身操作问题引发安全事故。施工企业应建立危险源识别制度，在制度中明确电力建设安全工作标准，要求施工人员必须按照标准进行施工。
结语：
由于安全管理是农村配网施工中的一项非常重要的工作，因此相关的工作人员应该在管理员的正确指导下，积极加强对施工技术的不断创新，自觉的配合安全管理工作，在日常工作中必须严格要求自己，按照规章制度操作，从而就可以在提高自身专业技术的基础上，最大限度地避免安全事故的发生，以此推动我国配网工程的可持续发展。
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