邵先杰
中国建筑第二工程局有限公司 北京市 100160
摘要：EPC工程总承包是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，对接不同的管理业务，由于视角存在局限性，具体的建设过程的设计会使得不同过程间可能产生一定的冲突。因此，要采用集成思想，将过程看作一个整体，对每一个过程进行分析评估并修正，降低冲突的强度，避免根本性冲突的存在，致力于追求过程的合理性、目的性和整体协调性。通过管控集成提高管理过程的能力，最终实现项目的效益最大化。
关键词：EPC工程总承包；管理管控；集成
近年来，我国不断加大大型基础设施建设投资力度，EPC工程总承包项目逐渐成为人们关注的焦点，对项目管理水平提出了更高要求。由于传统工程项目管理模式使得项目业务过程彼此分散、相互阻碍，且缺乏有效的信息沟通和充分的信息资源共享，管理效率相对较低。将流程化、信息化、集成化的管理理念运用并贯穿于项目的过程管理之中，已逐渐成为工程项目建设管理领域的研究热点。
一、EPC工程总承包的涵义
EPC是设计、采购、施工，其中设计不仅包括具体的设计工作，还承担整个建设工程内容的总体策划以及实施组织管理策划和施工服务等具体工作；采购不是一般意义上的建筑材料设备采购，而更多是指专业设备的选型和主要材料的采购；施工包括土建施工、设备安装、试车、技术培训等。EPC总承包是指一个总承包商或者承包商联合体对整个工程项目的设计、设备和材料的采购、土建施工、设备安装、试运营直至交付使用的全过程进行全方位的总承包。工程总承包商在总承包合同范围内对工程的质量安全、工期成本以及环境保护等向项目业主负责。EPC总承包的承包模式兴起子上世纪80年代以，因其在提前确保工程项目的最终投资和最终工期，降低业主承担风险方面发挥着独特优势，而深受项目投资方亲睐。EPC工程项目对具有以设计为主导、投资额巨大、技术复杂、管理协调难度大等特点的项目优势更为突出，因此在石油化工、加工工业、制造业、供水、交通运输和电力工业等领域的应用十分广泛。
二、我国EPC工程总承包项目管理的现状
现代工程项目投资规模巨大、技术结构繁杂、功能质量要求高并出现生产社会化的趋势，尤其是以新技术、新工艺、新材料和新设备等为核心的高新技术成果逐渐渗透建筑领域，对建筑业生产力的发展具有巨大的推动作用，致使建筑经济领域内的项目投资、经营组织等关系反映到建设参与主体间而形成的诸多复杂的社会化关系呈现全新格局。工程项目管理已成为涵盖可行性研究、融资、设计、采购、施工、运营等多方位、全过程的立体综合性管理，诸如EPC、BT、PMC等总承包模式应运而生，这些变化对新时代的建设工程项目管理尤其是工程总承包项目提出了更高、更新、更迫切的要求，对传统的以专业化协作为基础的工程项目管理过程及实践提出了严峻的挑战。EPC总承包模式在国内起步较晚，管理水平不高，存在着信息共享不畅、过程集成不充分等问题，致使EPC总承包商无法有效地统筹考量项目整个寿命周期中设计、采购、施工等过程中的各种因素，从而给项目的实施埋下隐患，阻碍项目总体效益的提升。
三、PC工程总承包项目过程集成管理的实现
EPC工程总承包项目的设计是总包方工作的主导，是项目的重中之重，直接影响后续采购、施工环节的工作。
设计质量的好坏决定了整个项目的质量和效益，是项目投资控制的重点工作。EPC工程总承包项目的设计管理工作主要包括管理策划、目标管理、变更管理和过程控制等工作。
1、设计过程控制。EPC总承包项目通过设计过程将项目概念转变成具体实施的图纸和方案。EPC总承包项目的总体目标和工程水平，是经过设计予以具体细化，并以设计结果作为采购、施工实施的根据。设计过程的质量控制，是保证工程质量、减少工期、节省投资、增加效益的重要工作。而设计质量控制的重要两个步骤是设计方案和设计图纸的审核，是确保项目设计满足国家相关工程建设的方针和政策，及满足现行的设计标准和规范的关键。利用并行工程的思想，构成有业主、总承包商、施工分包商、材料设备供应商及其他有关部门参与的集成项目团队，实行设计方案的决策和审核，各个单位或部门都应在设计过程中有所参与，在项目设计过程中，并行地解决整个EPC工程总承包项目生命周期中的每项管理过程的关系问题，进而突出团队合作信任与共享的效果。找出项目设计的功能与可制造性、可装配性、可维护性等主要因素之间的矛盾关系，最大限度地减少设计错误，降低设计的更改以及设计重复次数，提升质量、节省成本，从而使实施过程达到或接近一次性成功的目的。
2、采购的过程控制。采购过程是EPC总承包项目进行中所用材料、机械和设备等的采买过程，在EPC工程总承包项目总体运行中起着承上启下的联接作用，一方面，依照设计阶段的成果采买用于工程的设备和材料，另一方面，采买的设备或材料要在工程中使用，因此采购过程的监控和管理直接影响到整个工程的质量。首先，把集成项目团队当做中心，将采购纳入设计的过程中，采购部门按照设计要求编制项目材料控制方案，设定材料控制规范；实施设备和材料的数量监控和核查；实施设备材料的供应进度状态的监控和管理；实施设备材料的请购与交付的管控，详细审查设备材料的请购单，负责核实施工分包单位递交的材料领用计划以及领料申请单；落实企业总部和项目部现场设备材料的整体平衡和控制；协调设计、采购与施工等有关部门在货物管理和控制过程中的冲突；核实并协调处理剩余材料；组织施工分包单位进行材料量和价的结算。
3、施工过程控制。EPC工程总承包项目的施工过程是根据设计文件与图纸的表达和要求，利用采购供应的设备和材料搭建成项目产品，并最终实现生产力的过程。施工过程是EPC工程总承包项目整个生命周期中十分重要的阶段，具有周期较长、难度高、涉及范围广以及影响因素多等特点。施工管理的成功与否直接关系到项目的经济效益以及社会效益。首先，工程项目的参建方以平等的地位，遵照法律法规以及合同规定办事。总承包商的工作主要是联络集成项目团队同业主、设计部门、采购部门及施工分包单位的关系；总包方担当有关工程项目的事项中集成项目团队与有关各方的联络人；同时协调解决各参与方之间的冲突；处理工程项目施工期间发生的其它问题。其次，对工期进度实行目标管理。以合同约定的工期为基准，编制施工进度计划，并从质量、成本、进度等几个维度进行综合优化。在施工计划执行过程中，定期核实实际的施工进度状态，并与计划进度进行比较，若存在偏差，剖析出现的原因以及对进度的影响程度，制定必要的改进措施，修订原有计划，循环往复，到工程竣工验收为止。
基于过程集成管理策划、制定过程集成管控过程的实施，保障了过程集成后的实施效果，有利于过程集成的有效实现，是过程集成管理的重要一环。
参考文献：
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