刘维
巴彦淖尔西部铜业有限公司内蒙古自治区巴彦淖尔市015000
摘要：中国有色金属矿产资源丰富，但成矿条件复杂，大矿少，小矿多，伴生矿多。与国外先进矿山企业相比，仍有一定差距，具体体现在:开采资源优势逐渐缩小，开采技术和管理水平不高，资源综合回收率低，损失贫化率高。随着冶炼能力的不断扩大，中国对国外矿产资源的依赖程度越来越高，特别是铜精矿，已经达到75%以上。国内矿产资源的普遍短缺反过来刺激了我国有色金属矿产资源的开发。
关键词：环保；有色金属矿山；可持续发展；
由于我国的矿产资源禀赋条件比较差,资金投入不足,具有高知识和技能水平的人力资源短缺,生产工艺的落后,使得我国矿产资源保证程度比较低,再加上探矿工作的投入不足,大部分的有色金属矿山开采品位下降,面临资源危机。因此,要加大地质勘探的投入,对已勘查的资源进行有计划开采,提高劳动生产率、资源利用率及采掘工艺水平和管理水平,促进矿山的可持续发展。
一、矿产开发存在的主要环境问题
随着矿产资源的开发利用，因矿山开发引发的环境污染问题时有发生，矿产资源开发利用过程中产生的尾矿、废石等固体废弃物已成为我国排放量最大的工业固体废物，约占固废总量的60％。仅现有金属矿山堆存的尾矿就达50余亿t，并以每年4～5亿t的排放量剧增[4]。这些固体废物产生量大，影响时间长，且管理水平不高，综合回收利用不够。废石和尾矿的堆存不仅占用了大量的土地资源，容易造成土壤、地下水、地表水的污染，且易引发因安全问题带来的次生环境问题，造成污染范围的进一步扩大。矿业废水排放量大，废水中普遍含有重金属离子，部分还含有选矿残余药剂及有机物，且部分矿山废水未经有效处理直接外排，对周边农田、河流、地下水造成了较大的影响，也浪费了宝贵的水资源。采选业的重金属污染不仅具有地域分布广的特点，而且具有固液气中重金属含量高、种类复杂、污染特性差异大、污染范围广的特点。金银矿、铅锌矿、铜镍矿、汞矿、复杂重金属共伴生矿等的采选业是本行业主要重金属污染源。含砷金银矿废石及尾矿中含有一定量的砷，铅锌矿废石及尾矿中含有一定量的铅、镉、砷、锌，铜镍矿废石及尾矿中含有一定量的砷、锡、铅、铬、铜，汞矿废石及尾矿中含有一定量的汞，有些复杂多金属共伴生矿废石及尾矿中含有多种重金属，这些重金属经露天放置或尾矿库堆存后，重金属离子会渗入地下或流人地表水中造成重金属污染。据统计，一般矿山企业周围20～60 km内的土壤会有重金属污染，废水流入水系造成的重金属污染会达到数百千米，汞的污染可能达到数千千米。目前我国每年矿山采选规模已经达到近60亿t，其中有色金属矿山的采选规模大约为10亿t，含重金属采选矿山已经遍及我国大部分省、市、自治区，并形成了大量的重金属矿山污染区。由于采选规模的不断扩大，国家重金属污染监管体系不完善，企业污染控制技术和管理落后，重金属污染事故时有发生。
二、有色金属的发展
1.积极解决好矿产资源匮乏问题。提高对有色金属资源匮乏重要意义的认识,引起政府和有关部门高度重视,共同采取措施对待资源匮乏的问题;加大对地质勘探的投入,并要给予政策性扶持,对勘探出新的有色金属矿产资源,要有计划的开采,并要保留一定的后备资源;加快矿业管理体制改革,主要要注重提高生产率,提高资源使用效率;进一步治理整顿矿业秩序,避免资源的浪费,严厉打击破坏和浪费资源的犯罪行为;要设法减轻有色金属矿山负担,增强矿山造血功能,加强新矿山的开发力度;积极到国外开发有色金属资源。
2.推进结构调整形成规模经济。对矿产资源实行资产化管理,将矿产资源作为资产,并将矿业作为一个独特的产业,按照科学的原则和经济规律,在市场条件下,使矿山企业达到产权清晰,经营者自主经营,这样可使国家对矿产资源的所有权得到维护,所有者权益在经济上得到实现。
在较广范围内,对矿山企业实行一次战略性、全局性的改造与变革,打破地区封锁,打破行业和所有制界限,实现资源优化配置,按照产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的要求,根据实际情况,或组建大集团公司,或进行股份制改造,或实行民营化、退出国有系列等形式进行改革。
3.依靠科技和管理进步提高经济效益。重视发展科学技术,向科技要效益。当前,在我国有色金属矿山,重点是要研究低品位矿石的堆浸-萃取-电积技术、就地溶浸技术、无废开采技术,以及深部采矿中的岩石力学、提高运输、通风降温等问题。(2)转换经营机制,提高管理水平。在矿山内部,模拟市场化管理,引入市场机制,把市场的压力分解到车间、班组每一环节,实行成本倒摊,成本否决,层层加压,层层考核,从根本上控制无效成本的发生。用先进的管理方法和工具,提高管理的集约化程度。目前,以计算机为基础的管理技术所具有的优越性十分明显,同时,数学理论知识应用的进步,为科学决策提供了方便。有色矿山企业应利用这些手段,建立全面、系统、科学的评价体系,使决策的定性与定量相结合,充分发挥定性的灵活性和定量的客观性。
4.提高对外开放水平。中国加入WTO,标志着对外开放进入了一个新阶段。在对外开放中,要更大胆地吸收和借鉴世界各国的先进经营方式、管理方法,以及一切能为所用的现代文明成果,大胆利用国外资金、人才和先进技术,不断提高对外开放的水平。有实力的有色金属企业,应在政府的支持下,大胆地走出去,尽快熟悉国际有色金属发展的规则,避免和减少“反倾销”诉讼。通过投资办厂、办矿、合资、合作、参股控股、收购兼并、技术转让等各种形式,实行跨国经营,更多更好地利用国外资源和市场。
三、对策及建议
1.坚守生态红线，保护生态环境。当前，我国总体上生态环境不容乐观，由于我国有色金属矿床与国外相比较，总体上秉赋差，其开发利用对生态环境会造成更大的影响。我国有色金属矿业正在经受生产成本刚性上升，国际竞争力快速下降的压力。在我国再生金属量快速增加的大环境下，对我国有色金属矿床尽可能进行保护性开采，甚至不开采应成为首要选择。要把区域生态环境特别是水资源和土壤环境资源的承载力，放在决定产业发展的首要位置，加快政府职能转变，通过发布“负面清单”，规范产业发展，坚守生态红线。
2.大力发展创新，提高综合利用。研究开发行业清洁生产技术、装备，以及技术集成创新；对矿山开发产生的固体废物实行减量化，从源头削减固体废弃物的产生量和排放量，加快尾砂和废石的资源化步伐；对于有回收价值的矿山酸性废水，加快推进废水中有价金属的回收技术推广与应用；加强矿山开发过程中表土资源的贮存与利用。在矿石综合利用研究中，尽量提高有用成分回收率，开展“无尾工艺”或“无废工艺”研究。重点开发无废清洁工艺，加强尾矿中有价元素的回收、脉石性质的改性、有害元素的固化稳定等技术研究，加速尾矿资源向产品化的推进；综合回收后的尾矿生产建材，做到无废排放，为矿物原料工业向矿物材料工业转化提供新技术。
3.坚持“走出去”，确保产业安全。建设新丝绸之路经济带和海上丝绸之路倡议，为全面提升我国有色金属工业国际化经营能力提供了新机遇。要积极创造条件，以铜、镍等短缺资源为重点，积极利用两种资源、两个市场，通过境外资源基地建设，提高资源保障能力，实现新的跨越。
总之，利用现代科学技术,开发探寻新的矿产资源,综合回收利用已有的矿产资源,解决矿业发展面临的资源枯竭问题,保护好生态平衡,爱护我们人类赖以生存的地球,走可持续发展的道路。
参考文献：
[1]田东平.浅谈环保新常态下我国有色金属矿山的可持续发展.2020.
[2]张雁斌.李海生，有色矿山可持续发展存在的问题和对策.2019.