张东
河北省水利工程局集团有限公司，河北 石家庄 050021
[ 摘要 ] 管理体系是施工企业管理动态管控过程提高管理水平非常重要的管理工具，主要包括质量管理体系、职业健康与安全管理体系、环境管理体系等。体系管理思维在水利工程建设各个过程也有重要意义，通过进一步分析水利工程施工管理各影响因素，融入体系管理思维提高对于水利工程施工管理的认识，从多方面探索体系思维在提高施工管理措施水平的作用。
[ 关键词 ] 管理体系；水利工程；施工管理；重要性；措施；策略
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随着国家对水利建设项目的重视度逐步提高，水利项目的建设规模不断扩大，各方面均对水利项目建设的质量、安全、环境等方面提出了更高的要求。水利项目施工相对复杂，因此在管理方面也会受到各类因素的影响，管理体系的复杂程度也较高。如果管理完善性不足，便会导致经济损失，严重影响人们的生活质量。体系管理遵循P-D-C-A管理循环，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机械）、料（材料）、法（工法）、环（环境）、测（测量）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。因此施工方需充分意识到水利项目管理工作的重要意义，运用更为可 行的措施提升管理效率，从而保证水利项目的质量水平。
1.水利工程施工管理的保障要素
1.1保障施工进度
水利项目在规模和时间方面的跨度较大，因此在具体施工 时，其进度便会受到各类因素的影响，出现与计划不符的情况。 这样便会影响项目的顺利实施，甚至还会造成施工方承担经济 方面的损失。施工管理可在施工全程对影响进度的各类因素进 行科学分析，及时解决进度障碍，保证工程能够按照既定计划 顺利完成。此外，施工管理还可科学分析形成施工偏差的诱因， 对施工计划进行科学调整，从而保障工程能够按时完成。
1.2保障水利工程质量
当前水利项目的质量是社会普遍关注的问题，由于工程质 量与人类的生活关联度更高，尤其对社会建设与发展高度相关。 工程验收环节是整个管理工作中的重要内容，可在完成工程项 目后对其进行质量检测，从而保证工程能够达到相应的标准。 此外，工程设计内容相对丰富，因此其所涉及的材料类型也较 多。针对工程资料进行管理，不但能够细致记录工程
的情况， 同时还可为后续实施的项目提供经验和数据参考。
1.3 控制施工成本
企业为获得预期的经济收益，便会在保障工程质量的基础上， 尽量压缩施工成本，从而不断提升企业的经济收益。在开展水利 项目建设时，由于工期较长，资金投入量较大，因此入股能够完 善实施各管理工作内容，科学压缩项目成本，这样对于施工企业 来讲便可明显提升经济效益。对施工设备和原料等方面加大质量 监控力度，这样才能保证工程的成本能够在科学范围。此外运用 分期方式采购原料也可降低原料的仓储成本投入。
2.施工管理过程中存在的主要问题
2.1组织专业技术能力不强
当前我国的水利项目施工所存在的具体问题便是，施工人 员所具有的综合业务能力难以达到预期水平。在专业技术方面 的水平相对较低，且在管理经验方面亦有所欠缺。在科技水平 不断发展的时代背景下，水利项目的相关施工技术也得到了提 升，项目负责人员如果自身的专业性不高，便会在项目实施的 指挥工作中形成较大的负面影响，对工程进度和质量等方面均 会形成一定的威胁。如在具体施工期间，施工人员如果对相关 的项目规范标准熟悉程度不足，便会导致施工期间难以依据科 学的标准开展工程内容，施工行为不够规范，最终难以保证项 目达到预期的质量要求，对质量管理的严格性不足，由于人为 因素限制工程质量的提升。
2.2 项目管理不具备科学性
我国水利项目施工的管理体系缺乏系统性。其管理流程完 善性不足，管理部门相互推诿，非专业领导指挥具体工程建设， 岗位责任制度落实不到位，管理人员缺乏必要的责任意识，这 些因素均会对工程管理工作的优化形成障碍。
2.3 施工管理体制不完善
若想提升水利项目管理工作的质量，便需配套建立更为科 学的监督和约束机制。当前，我国普遍存在施工体制建设不健 全等问题，为提升体制建设的科学性，便需强化制度建设效果， 提升员工的责任意识。施工方也需明确设置各岗位的工作内容， 建立相应的奖惩机制，从而对施工人员高效完成工程内容提供 激励。
3.加强水利工程施工过程的体系思维
3.1加强施工质量管理
在对施工质量进行管理期间，首先需对影响工程质量的事 故进行分类整理，明确事故可能会对工程质量及经济方面造成 的损失，从而形成更有针对性的方案，保证工程能够顺利实施，将各类损失降到最低。此外施工、设计方面和项目法人需保持持续的沟通，对项 目要求及技术标准等进行细化明确，从而为工程实施提供前提。 管理人员需依据施工标准和具体的情况，对各施工内容和相应 的责任进行明确。此外还需构建更为适合的信息管理制度，对 工程中的各类信息内容进行科学管理，通过数据的采集、整理 等排查工程实施期间所存在的具体质量问题，及时进行处理， 保证工程达到预期的质量水平。
3.2 安全管理方面
第一，从工程实际情况出发制定年度的管理工作指标，严 禁发生重大事故。第二，施工现场需组建安全方面的领导小组， 制定相关管理制度。第三，落实各项管理手段， 主要包括安全例会、月评比等。第四，对重点工程项目进行监控， 加强安全检查和管理的力度，尽量消除安全风险。
3.3 技术管理方面
首先是对图纸的管理工作。每月依据工程实施的进度报告 《需图计划》。设计方也需定期下发图纸，组织实施设计交底 工作内容。其次对技术难点进行管理。施工项目的所有技术难 点主要有下述内容：防渗墙的塑性混凝土比例以及帷幕灌浆施 工内容。项目部人员需采取针对性的措施进行合理分析，跟踪 监测工程的实施过程，混凝土通过送检方式进行检验，帷幕灌 浆则使用第三方监测的方式。参照监测结果来确定和调整参数， 从而保障工程顺利实施。
3.4 施工现场多元管理措施
首先，对施工进度进行管理。施工期间需对进度计划的完成情况进行监督，及时发现偏差，从而进行纠正，避免影响工 程的总体进度。其次，对成本进行管理。项目工程管理需兼顾效益，在保证质量的前提下尽量科学控制成本，对工时费、机械使用费等 进行管控，保证各要素均按照计划实施，将成本控制在计划范 围。最后，施工环境的管理。施工环境对工程质量的影响较为 明显，主要包括水文、地质等因素的影响。施工方可发挥物联 网技术优势，对施工环境信息进行准确把握，从而以此为基础 有序开展环境管理工作。
3.5 不断完善水利工程管理体系
若想提升水利项目管理的标准化水平，便需形成更为完善 的管理体系，从而对员工和建设标准等进行规范。 首先，企业需依据工程建设的具体需求，对管理体系进行 细化完善，制定与企业发展一直的管理体系，明确划分各职能 部分的工作内容与责任。 其次，需对整个工程的建设过程进行分析，依据不同施工 领域制定质量控制目标和完成的具体举措。在实际开展工程项 目时，需依据不同的阶段进行量化管理，保证各工序均可按照 质量标准实施。 最后，需定期聘请专业管理人员深入到工程实施现场进行 考察，及时发现问题，并进行整改，从而提升工程实施的安全性。
4. 结语
总之，通过以上分析，总结了管理体系思想在水利工程施工管理的重要性，分析了水利工程建设过程提高施工管理水平的途径，作为新时期水利人，要提高思想认识提升工作能力，应紧跟时代的步伐，积极学习先进的施工管理方式，有效地为水利工程建设事业发展提供技术支撑和能力保证。
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