张天峰
河南省建筑工程标准定额站 河南郑州 450000
摘要：“十四五”作为新时代的又一个新起点，具有明显承上启下的作用，是我国向全面建设社会主义强国这一目标进发开局的五年，污染防治和环境保护战线责任重大、意义深远，坚决打好治污防污攻坚战，持续推进环境保护行动，就是环保领域为中华民族伟大复兴作出的巨大贡献。建筑工地作为污染源头治理的重要一环，在当今科技的助力下，有了许多新的污染防治可能，为环保监督部门提供了许多便利，利用好现代网络科技和大数据技术可以实现全面精准化科技控尘治污的效果。
关键词：精准化治污；科技治污；生态文明建设
一、坚持科学环保目标，科学防控
环保领域庞杂，任务艰巨，落实到具体行业要求各不相同，但是无论是哪类环保领域都需要坚持环保目标方向、环保的力度只增不减，强调运用科学武器防控污染、运用法律武器整治污染、运用思想理论武器强化环保意识。具体到建筑行业环境保护领域，要意识到建筑行业是污染防治的第一线，要长期坚持贯彻“预防第一，防治合力，建管并举、以管促建”，通过科学分级制度的管控并利用现代5G技术建立时实在线监控，助力建筑工程“六个百分之百”标准落地，完善工程现场环境防治标准配套措施和“三个落实”(落实备案、落实视频监控、落实监管责任人)具体建筑工程工地的环保管理要求，不断深入运用科技手段提升建筑工地环保效能。最终使得建筑工程工地治污管理常态化，为实现2035年美丽中国建设目标作出建筑工程环保行业的应有的贡献。
二、运用科技手段防污治污，助力建筑工地全面防控落地
1.利用科技条件提升建筑工地智慧化水平
在5G技术和大数据的广泛应用条件下，使得物联网和AI技术的可以被用到建筑工地现场管理之中，显著化解了由于工地面积大、施工地点分散、人员有限等问题造成的在原有管理模式下出现工程场地实时监管有死角、污染不能及时预警、污染出现无法很好追溯等等建筑工程领域污染防治老大难问题。当然，在推进建筑工地现场智慧化监管改造的流程中，应当关注到工地现场情况和项目情况，强化科技技术和工地现实承载能力，因地制宜，因材施策。让工程监管人员管理更有的放矢，监管既全面又高效。
例如，根据工地现场的状态，按照法律法规指引安装工地智能化视频和感应器监控设备。在线路布置、点位布放、监管人员配备等具体操作方面，工程污染防治部门要实地考察、现场决策，实际布置要既可以满足政府的监管需要，又确实对工地建设和安全管理有利，实现污染防治和建设管理真正的“双赢”，用通俗的话来说就是将好事办好。
2.确立科学高效的工地环保管理标准
各个建筑工地现场需用科学合理的工地环保管理标准才能达成较短时间内符合各项针对建筑行业的生态保护考核标准。而且在科学的管理标准引导下，可以有效地避免过去部分地区采用“一刀切”式粗放的治污模式。粗放的治理模式的出现研究其原因还是缺少对工地扬尘管理标准的统一，并且对工地污染到何种程度关停缺乏明确的标准，以及对工地限制要求不太具体不够细化。
例如，全省可以统一出台一致的可测量的量化工地扬尘和泥水处理统一标准衡量体系，将工地扬尘情况、可能影响范围、时实指标、停工整顿监控、环保督导人员的考核等各个环保方面建立一个统一标准体系。在现代科技的助力下，统一可量化的标准不只是让环保监管工作有了评判的标准法可以参考，同时也使得建筑工地污染治理更为精准化和科学化。
3.建筑工地环保分级管控与个性化管理
只有当当地政府出台了各类工地都可以参照的一个基本统一的扬尘排污管理标准，才可以对各种不同类别的建筑工地开展分类与定级，并且具有针对性采用个性化环保监督与管理措施。
具体的个性化一般表现为在环境保护执法的方向和力度一致，且严格依照量化指标衡量环境保护工作的前提下，对于评定分类等级较高的工地可以利用科技监控手段进行远程监管，从而达到减少现场执法检查次数，对于特别优秀的环保单位可以奖励发放中度污染天气施工的特权等。
同时，对于分类等级偏低的施工工地给予特别监管，不定期的飞行检查模式让评分低的企业感受到持续的监管压力，让低劣企业感受到自己在环保中的偷工减料会切实影响自身经济效益。也让分类等级高的工地可起到示范引领作用，鼓励其他工地主动采取措施使得扬尘治理主体责任真正落地，进行达标施工。
三、运用科技在建筑工地防污治污的策略
1.大量运用当今科技促进监管方式革新
如今大部分施工工地的环保实际状况主要仍旧依靠环保监管执法部门上门进行人力现场督查。类似的频繁人力环境督查对施工工地的管理有时会起到负面的作用，简单的现场督查不但耗费施工工地的管理人力也有可能让工地施工安排和建筑工序被打乱。然而，建筑行业智能化水平的上升使得各地环保督查部门建立线上监管平台变为了可能。各类工地依照“六个一百”要求加入线上管理平台，将工地上传数据开展大数据分析、远程管理、污染预警等，有利于实施有效的污染预防，让可能的环保预防动作前置。同时，科技监管也为在污染之后实现事后被动补救变得有迹可循。也能真正实现实时管理，使环保监管、建筑企业、监理人员可以随时随地依据授权监督施工现场实时情况并查看环保数据。还能参照污染趋势，前期采集数据开展定量化污染分析，为环保监管部门把控建筑施工情况提供有力支撑。
2. 充分利用科技进步支持监管平台多样化
当然只是确立线上监督平台是不够的，还需建立更高层级更高层次的平台，一方面便利各个有关部门实时了解各类工地的环保落实情况。并且依照所了解的一手资料，主动优化工地环保涉及的政策标准；另一方面能够起到远程督查的作用，尤其是综合评价偏低的工地总会存有疏略与不到位的情况，远程监控可以起到一定的提醒作用，辅导平时做的不够的工地依照已有的标准改善自己的扬尘治理工作落地；再一方面，对于各类企业在开工后进行环保登记的申请，平台积累的数据也有很强的参考价值，可以看出该企业在其他工地的环保情况，以及其历史环保状况。
3.积极利用科技支持监管运营动态化与法治化
积极的利用科技积累的防污治污数据将会鼓励各地适时评定建筑正面清单企业名单，并且主动将评级不合格的企业排除在正面清单之外。类似动态的吐故纳新，有利于建筑企业明确自己环保责任。在评定期内，各级环境督查部门可以利用现有的网络远程监控技术组织评级高的企业对评级低的工地开展现场帮扶，为整体建筑工地的水平提高提供助力。同时，利用科技手段将正面清单企业与信用评级、排污许可、突发应急等和企业经营的项目相挂钩，给一贯表现良好企业更高的自主性。对环保记录不良的企业严格按照制度设计将其纳入负面清单企业之内，利用普遍使用飞行检查原则，增加对这些可能成为污染源企业的监控频次，并将其安排在工地的各类环保动态信息库。
结束语
应当针对执法所需要的信息系统进行开发，方便监管部门设置检查选项，落实非现场环保执法取证，高效开展行政处罚，并且做到处罚全程留痕提供随时查询。在环保执法中，环保技术的运用可以便利多个环保门类执法部门之间衔接，执法检查相互认可，提高检查效率，避免多头执法。利用环保科技支持各地摸索适应不多工地、不同场地的监管系统，真正让工地周边百分之百围挡落实；保证百分之百覆盖堆放的物料；确保百分之百冲刷进出的各类车辆；监督硬化百分之百建筑工地地面；保证湿法作业落实到百分之百拆迁工地；监督百分之百渣土车都密闭运输。
参考资料：
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